當今中國，處理復雜經(jīng)濟社會(huì )關(guān)系如同彈鋼琴，統籌兼顧各方面發(fā)展如同指揮樂(lè )隊，只有協(xié)調，才能奏響全面建成小康社會(huì )交響曲、民族偉大復興進(jìn)行曲。“五大發(fā)展理念”把協(xié)調發(fā)展放在我國發(fā)展全局的重要位置，堅持統籌兼顧、綜合平衡，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，補齊短板、縮小差距，努力推動(dòng)形成各區域各領(lǐng)域欣欣向榮、全面發(fā)展的景象。協(xié)調發(fā)展理念是對馬克思主義關(guān)于協(xié)調發(fā)展理論的創(chuàng )造性運用，是我們黨對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規律認識的深化和升華，為理順發(fā)展關(guān)系、拓展發(fā)展空間、提升發(fā)展效能提供了根本遵循。歷史必將證明，把握好“五位一體”總體布局，貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰略布局，做到協(xié)調發(fā)展，我國發(fā)展之路就會(huì )越走越寬廣。

協(xié)調發(fā)展促進(jìn)我國經(jīng)濟社會(huì )行穩致遠

協(xié)調與失衡相對立。歷史上，失衡的發(fā)展、失衡的體制使一些國家落入“陷阱”、陷入災難。協(xié)調發(fā)展理念，是認識把握協(xié)調發(fā)展規律提出來(lái)的，是總結中外經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展經(jīng)驗教訓提出來(lái)的，是正視我國發(fā)展存在的不平衡問(wèn)題提出來(lái)的，目的在于促進(jìn)我國經(jīng)濟社會(huì )行穩致遠。

協(xié)調發(fā)展吸取世界發(fā)展經(jīng)驗教訓，是避免落入“中等收入陷阱”的有效之舉。發(fā)展是一個(gè)整體、一個(gè)系統，需要各方面、各環(huán)節、各因素協(xié)調聯(lián)動(dòng)。需求無(wú)限性與供給有限性的矛盾、此消彼長(cháng)或此強彼弱的矛盾、發(fā)展慢與發(fā)展快的矛盾長(cháng)期存在。消弭這些矛盾，既要推進(jìn)發(fā)展，又要搞好協(xié)調，實(shí)現統籌兼顧、綜合平衡。這個(gè)世界，各個(gè)國家和地區都在求發(fā)展、謀發(fā)展，但發(fā)展從來(lái)不可能一蹴而就，發(fā)展進(jìn)程從來(lái)不會(huì )一帆風(fēng)順，總要遇到這樣那樣的麻煩和陷阱，最棘手的是“中等收入陷阱”。二戰結束不久，許多國家和地區進(jìn)入中等收入發(fā)展階段，協(xié)調好的國家和地區跨過(guò)了“中等收入陷阱”，協(xié)調不好的國家則落入了“中等收入陷阱”，難以進(jìn)入高收入發(fā)展階段。拉美一些國家已在“中等收入陷阱”里受困掙扎長(cháng)達數十年。它們除了經(jīng)濟發(fā)展停滯不前，還飽受就業(yè)困難、貧富分化、社會(huì )動(dòng)蕩、腐敗多發(fā)、貧民窟亂象、公共服務(wù)短缺等的困擾。因此，發(fā)展均衡與否、協(xié)調與否，成為衡量世界各國能否可持續發(fā)展的一把尺子、一道杠杠。習近平同志指出，“對中國而言，‘中等收入陷阱’過(guò)是肯定要過(guò)去的”。樹(shù)立協(xié)調發(fā)展理念，堅持協(xié)調發(fā)展，是我國跨越“中等收入陷阱”的一大法寶。有了它，就能補短板、強整體、破制約，增強發(fā)展的平衡性、包容性、可持續性，促進(jìn)各區域各領(lǐng)域各方面協(xié)同配合、均衡一體發(fā)展，為實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢(mèng)鋪路架橋。

協(xié)調發(fā)展增強發(fā)展整體性，是全面建成小康社會(huì )的決勝之舉。辦成一件事，需要協(xié)調；推進(jìn)一項事業(yè)，需要協(xié)調；成就一番偉業(yè)，更需要協(xié)調。協(xié)調是成事成功的一大規律、一把“金鑰匙”，是全面建成小康社會(huì )決戰決勝的一大核心理念。當前和今后五年，我們的中心工作是全面建成小康社會(huì )。全面小康，重在“全面”，難在“全面”。這個(gè)“全面”，既要城市繁榮，也不讓農村凋敝；既要東部率先，也要西部開(kāi)發(fā)、中部崛起、東北振興；既要物質(zhì)豐裕，也要精神豐富；既要金山銀山，也要綠水青山?，F在，一些地方存在的只要城市這一頭而丟了農村那一頭、只有經(jīng)濟增長(cháng)而無(wú)生態(tài)改善、只鼓了錢(qián)袋子而空了腦瓜子等現象，都不符合全面小康要求，也不是人們理想的幸福生活圖景。要“全面”，就得協(xié)調。“全面”不是自然形成的，而是協(xié)調出來(lái)的。協(xié)調就得統籌兼顧、注重平衡、保持均勢，把分散的部分系統化，把發(fā)散的局部功能整體化，把薄弱區域、薄弱領(lǐng)域、薄弱環(huán)節補起來(lái)，形成平衡發(fā)展結構，增強發(fā)展后勁。只有牢固樹(shù)立協(xié)調發(fā)展理念，堅持協(xié)調發(fā)展，才能解決我國發(fā)展中存在的區域、城鄉、物質(zhì)文明和精神文明、經(jīng)濟建設和國防建設不協(xié)調問(wèn)題，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化、綠色化同步發(fā)展，在增強國家硬實(shí)力的同時(shí)提升國家軟實(shí)力，不斷增強發(fā)展的整體效能，進(jìn)而全面建成讓人民滿(mǎn)意的小康社會(huì )。

協(xié)調發(fā)展彰顯發(fā)展規律性，是提高把握發(fā)展規律能力的科學(xué)之舉。馬克思主義認為，人類(lèi)社會(huì )是一個(gè)由各種相互聯(lián)系、相互制約、相互轉化的因素和領(lǐng)域構成的“有機體”，“這里表現出這一切因素間的交互作用，而在這種交互作用中歸根到底是經(jīng)濟運動(dòng)作為必然的東西通過(guò)無(wú)窮無(wú)盡的偶然事件……向前發(fā)展”“這樣就有無(wú)數互相交錯的力量，有無(wú)數個(gè)力的平行四邊形，而由此就產(chǎn)生出一個(gè)總的結果，即歷史事變”。馬克思主義關(guān)于發(fā)展的有機整體論、交互作用論、合力論等，是對人類(lèi)社會(huì )發(fā)展規律的科學(xué)認識。習近平同志指出，“發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟規律的科學(xué)發(fā)展，必須是遵循自然規律的可持續發(fā)展，必須是遵循社會(huì )規律的包容性發(fā)展”，必須“著(zhù)力提高發(fā)展的協(xié)調性和平衡性”，強調要遵循經(jīng)濟規律、自然規律、社會(huì )規律，實(shí)現科學(xué)發(fā)展、可持續發(fā)展、包容性發(fā)展，提高發(fā)展的協(xié)調性和平衡性。這是對馬克思主義人類(lèi)社會(huì )發(fā)展規律的深化和具體化，是促進(jìn)當代經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)發(fā)展的創(chuàng )新理論，是當代中國切實(shí)管用的協(xié)調發(fā)展觀(guān)。我們要以馬克思主義為指導，深入學(xué)習習近平同志系列重要講話(huà)精神和關(guān)于協(xié)調發(fā)展的重要論述，“向中央基準看齊”，提高認識發(fā)展規律和協(xié)調發(fā)展規律的能力，提高按協(xié)調發(fā)展規律辦事、促進(jìn)各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展的水平。

促進(jìn)區域、領(lǐng)域、兩個(gè)文明平衡發(fā)展

協(xié)調與整體關(guān)系密切。協(xié)調的范圍是整體，協(xié)調的方式是發(fā)揮整體效能，協(xié)調的目的是增強發(fā)展的整體性。作為發(fā)展理念，協(xié)調有其明確內涵和要求，主要是著(zhù)力解決我國長(cháng)期存在的發(fā)展不平衡問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展，實(shí)現整體功能最大化。

協(xié)調發(fā)展是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，要求按照中國特色社會(huì )主義事業(yè)總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局，在堅持以經(jīng)濟建設為中心的同時(shí)，全面推進(jìn)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設，促進(jìn)現代化建設各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節相協(xié)調，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎相協(xié)調，做到兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論相統一。這是堅持唯物辯證法的基本要求，是經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展的內在要求，也是做好經(jīng)濟社會(huì )工作的重要原則。

堅持區域協(xié)同、城鄉一體發(fā)展。協(xié)調要求區域平衡，實(shí)現區域整體平衡發(fā)展。我國國土遼闊，不同地區之間自然條件不同、資源稟賦各異、歷史基礎有別，因而長(cháng)期存在較大發(fā)展差距。這就需要統籌東中西、協(xié)調南北方，繼續實(shí)施西部開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先的區域發(fā)展總體戰略，重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶三大戰略，加快構建要素有序自由流動(dòng)、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承受的區域協(xié)調發(fā)展新格局，推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展。由于長(cháng)期存在城鄉二元結構，我國城鄉差距較大，有的地方“城市像歐洲、農村像非洲”，有的地方市民滿(mǎn)意、農民失意。這就需要健全城鄉發(fā)展一體化體制機制，堅持工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村，推進(jìn)城鄉要素平等交換、合理配置和基本公共服務(wù)均等化，努力實(shí)現基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，促進(jìn)農業(yè)發(fā)展、農民增收，提高社會(huì )主義新農村建設水平。區域、城鄉協(xié)調發(fā)展了，我國發(fā)展就有了嶄新的空間布局、合理的利益格局，就會(huì )獲得廣闊發(fā)展空間和充足發(fā)展后勁。

堅持經(jīng)濟建設與社會(huì )建設同步發(fā)展、經(jīng)濟建設與國防建設融合發(fā)展。協(xié)調要求各領(lǐng)域整體平衡，著(zhù)力推動(dòng)經(jīng)濟建設與社會(huì )建設、經(jīng)濟建設與國防建設等領(lǐng)域的整體平衡。改革開(kāi)放以來(lái)，我國經(jīng)濟快速發(fā)展，相形之下，社會(huì )建設比較滯后，出現“一條腿長(cháng)，一條腿短”的問(wèn)題。在經(jīng)濟發(fā)展水平不高的情況下，集中精力把經(jīng)濟搞上去是必要的，但在經(jīng)濟總量做大以后則要注意經(jīng)濟和社會(huì )之間的平衡，否則就會(huì )出現“中等收入陷阱”“阿喀琉斯之踵”等病灶，引發(fā)一系列社會(huì )矛盾。這就要求在發(fā)展經(jīng)濟的同時(shí)投入更多的精力和資源做好教育、就業(yè)、社會(huì )保障、醫療和公共衛生、環(huán)境保護等工作，解決人民最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題，讓全體人民共享發(fā)展成果。同時(shí)必須看到，維護發(fā)展成果需要強大的國防能力、穩定的發(fā)展環(huán)境。經(jīng)濟建設與國防建設是唇齒相依的兩個(gè)方面?，F階段堅持以經(jīng)濟建設為中心，不能延緩和抑制國防建設。特別是當今世界還很不安寧，沒(méi)有強大的國防，就不可能順利進(jìn)行經(jīng)濟建設，加強社會(huì )建設和維護人民利益也就成為一句空話(huà)。這就要求把國防建設深深根植于國家經(jīng)濟社會(huì )母體，加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局，既使國防建設從經(jīng)濟建設、社會(huì )建設中獲得更加深厚的物質(zhì)支撐和發(fā)展后勁，也使經(jīng)濟建設、社會(huì )建設從國防建設中獲得更加有力的安全保障和技術(shù)支持。

堅持物質(zhì)文明和精神文明并重。協(xié)調要求“身”“心”系統平衡，大力推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明平衡發(fā)展，堅持兩個(gè)文明并重。對于兩個(gè)文明協(xié)調發(fā)展，鄧小平同志早就提出“兩手抓，兩手都要硬”，但實(shí)際上物質(zhì)文明這一手抓得比較硬、精神文明這一手抓得比較軟的現象還在一定程度上存在。一些地方把GDP增長(cháng)作為硬指標，把豐富人們精神世界作為軟約束，在發(fā)展中只注重提升經(jīng)濟實(shí)力，忽視思想文化建設和社會(huì )文明程度提高。這就需要堅持物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調發(fā)展，兩輪驅動(dòng)、雙翼共振，促進(jìn)“硬實(shí)力”和“軟實(shí)力”一起增強；堅持社會(huì )主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，加快文化改革發(fā)展，加強社會(huì )主義精神文明建設，建設社會(huì )主義文化強國；加強國際傳播能力建設，推動(dòng)中華文化走出去。歷史一再證明，人民有信仰，民族才有希望，國家才有力量。當前，必須堅持用中國夢(mèng)和社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)凝聚共識、匯聚力量，引導人們堅定道路自信、理論自信、制度自信，團結全國各族人民同呼吸、共命運、心連心，更好建設社會(huì )主義現代化強國。