同志們:
現在,我代表中國共產(chǎn)黨濟南市第十屆委員會(huì )向大會(huì )作報告。
這次大會(huì )的主題是:高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,咬定目標,凝聚力量,敢于擔當,真抓實(shí)干,為奪取全面建成小康社會(huì )決勝階段偉大勝利,實(shí)現“打造四個(gè)中心,建設現代泉城”美好藍圖不懈奮斗。
一、過(guò)去五年工作回顧
市第十次黨代會(huì )以來(lái),在中央和省委、省政府的堅強領(lǐng)導下,在廣大黨員干部群眾的共同努力下,全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得了顯著(zhù)成績(jì)。特別是市委十屆八次全會(huì )以來(lái),我們全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神,統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局,團結帶領(lǐng)全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾,緊緊圍繞 “打造四個(gè)中心,建設現代泉城”中心任務(wù),搶抓機遇,迎難而上,圓滿(mǎn)完成了市第十次黨代會(huì )確定的目標任務(wù),為在新的起點(diǎn)上實(shí)現新發(fā)展、新提升、新跨越奠定了堅實(shí)基礎。
綜合實(shí)力大幅增強。主動(dòng)適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),全面推進(jìn)區域性經(jīng)濟、金融、物流、科技創(chuàng )新中心建設,全市經(jīng)濟保持持續健康發(fā)展良好態(tài)勢。2016年完成生產(chǎn)總值6536 .1億元,是2011年的1 .48倍,年均增長(cháng)8 .8%,人均達到13700美元;一般公共財政預算收入達到641 .2億元,年均增長(cháng)14 .6%; 固定資產(chǎn)投資達到3974 .3億元,年均增長(cháng)15 .5%;社會(huì )消費品零售總額達到3764 .8億元,年均增長(cháng)12 .2%。糧食生產(chǎn)實(shí)現“十四連豐”,工業(yè)向高端高質(zhì)高效轉型升級,服務(wù)業(yè)增加值占比達到58 .9%。全市主要經(jīng)濟指標在15個(gè)副省級城市中實(shí)現了位次前移,年度增幅逐步達到和超過(guò)了全省平均水平。
城鄉面貌明顯改觀(guān)。高新區擴容、章丘撤市設區順利完成, 北跨攜河發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),拉開(kāi)了濟南發(fā)展的新框架。城市建設不斷提速,展現“齊魯新海拔、泉城真活力”的中央商務(wù)區全面啟動(dòng),夢(mèng)想多年的軌道交通破土動(dòng)工,高快一體的快速路網(wǎng)建設加快推進(jìn),東部老工業(yè)區搬遷改造進(jìn)展順利。農村環(huán)境改善提升, 基礎設施不斷完善,鄉村文明行動(dòng)全面展開(kāi),美麗鄉村標準化建 設覆蓋率達到了42%。“六城聯(lián)創(chuàng )”成效顯著(zhù),建成全國首個(gè)水生態(tài)文明城市,被授予“國家衛生城市”、“國家森林城市”等稱(chēng)號。生態(tài)保護得到加強,泉水連續13年噴涌,綠化55座城區山體,其中26處山體公園建成開(kāi)放,完成78條河道380公里重要河段治理,“五庫連通”工程全面建成,明府城保護改造進(jìn)展順利,泉城特色風(fēng)貌更加彰顯。
改革開(kāi)放深入推進(jìn)。堅決貫徹中央、省委全面深化改革部署要求,不折不扣抓好各項改革任務(wù)落實(shí),黨的十八屆三中全會(huì )以來(lái),全市共部署改革任務(wù)887項,累計完成763項。堅持問(wèn)題導向做好改革自選動(dòng)作,2015年以來(lái),先后成立了市投資促進(jìn)局、城市更新局、南部山區管理委員會(huì ),通過(guò)市級領(lǐng)導干部牽頭組織重大調研課題等方式,出臺了一系列具有濟南特色的改革舉措。積極推進(jìn)省會(huì )城市群經(jīng)濟圈一體化進(jìn)程,濟萊協(xié)作區建設取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,兩市在交通、通信、戶(hù)籍管理等方面實(shí)現同城化。全面推進(jìn)構建全國開(kāi)放型經(jīng)濟新體制綜合試點(diǎn)試驗,綜合保稅區等平臺建設進(jìn)展順利,國內外招商引資取得新的成效,浪潮思科、宜家、奧特萊斯、萬(wàn)達文體旅游城等一批好項目、大項目落戶(hù)我市。五年累計實(shí)現進(jìn)出口總額490億美元,實(shí)際到賬外資72 .7 億美元。
人民生活持續改善。2016年全市一般公共預算民生和社會(huì )重點(diǎn)事業(yè)支出達到557 .4億元,是2011年的2倍,占總支出比重達到75 .2%,五年來(lái)承諾的75件為民辦實(shí)事全部完成。城鎮居民和農村居民人均可支配收入分別達到43052元和15346元, 年均增長(cháng)9 .4%和10 .6%。脫貧攻堅成效顯著(zhù),累計24 .5萬(wàn)人實(shí)現了脫貧。民生保障體系進(jìn)一步完善,就業(yè)規模持續擴大,社會(huì )保險標準逐步提升,醫療衛生條件大幅改善,中小學(xué)全面實(shí)現零擇校、零擇班,44戶(hù)困難國企幫扶解困基本完成,棚改舊改 (征收拆遷)創(chuàng )出歷史最好成績(jì),累計開(kāi)工建設保障性安居工程 15 .7萬(wàn)余套。社會(huì )事業(yè)邁上新的臺階,科技、文化、體育等領(lǐng) 域取得豐碩成果,民族宗教、外事僑務(wù)、慈善救助、應急管理、 防災減災、食品藥品安全等工作進(jìn)一步加強。法治濟南、平安濟南建設深入推進(jìn),社會(huì )治理創(chuàng )新發(fā)展,基層協(xié)商民主成效明顯, 12345熱線(xiàn)服務(wù)規范成為國家標準,社會(huì )大局保持和諧穩定,城市文明有了新的提升。
黨的建設全面加強。深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習教育,全面從嚴治黨不斷向縱深推進(jìn)。樹(shù)立 “實(shí)在實(shí)干實(shí)績(jì)”用人導向,建立“四看一聽(tīng)”選人用人機制,深入開(kāi)展調研巡視,全面加強領(lǐng)導班子建設;著(zhù)力營(yíng)造敢于擔當、激勵干事創(chuàng )業(yè)的濃厚氛圍,形成了容錯免責、糾錯、防錯和誣告陷害信訪(fǎng)舉報行為查核處理 “四位一體”制度體系, 榮獲全省組織工作創(chuàng )新獎。積極創(chuàng )新基層黨建工作機制,基層黨 組織的創(chuàng )造力凝聚力戰斗力進(jìn)一步增強。切實(shí)加強和改進(jìn)黨的群 團工作,工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等橋梁紐帶作用充分發(fā)揮。堅持落實(shí)黨管武裝原則,軍民融合深度發(fā)展,榮獲全國雙擁模范城“八 連冠”。加強黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭,堅持不懈糾治 “四風(fēng)”,堅定不移懲治腐敗,五年來(lái)全市紀檢監察機關(guān)立案3729 件,處分3682人,形成了反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。
五年艱辛奮斗,砥礪前行,取得的成績(jì)鼓舞人心。這些成績(jì)的取得,是中央和省委、省政府堅強領(lǐng)導的結果,是全市廣大黨員干部群眾團結拼搏的結果,是社會(huì )各界大力支持的結果。在此,我代表中共濟南市第十屆委員會(huì ),向全市廣大黨員干部群眾,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團體,向離退 休老同志,向中央駐濟單位、省直部門(mén)、駐濟部隊和武警官兵, 向所有關(guān)心支持濟南發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧五年的不平凡歷程,我們深深體會(huì )到,做好濟南工作, 必須始終高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”特別是核心意識、看齊意識,堅決與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;必須把解放思想作為行動(dòng)先導,堅持站在全省、全國、世界三個(gè)維度看濟南,以思想的大解放推動(dòng)發(fā)展的大跨越;必須堅持一張藍圖干到底,始終保持發(fā)展定力,踐行五大發(fā)展理念,大力發(fā)揚 “釘釘子”精神,敢于擔當、真抓實(shí)干, 扭住目標、持續用力;必須把改革開(kāi)放作為強大動(dòng)力,堅持以問(wèn) 題為導向,打破利益藩籬,在改革創(chuàng )新中匯集資源、凝聚力量, 在擴大開(kāi)放中拓展空間、贏(yíng)得優(yōu)勢;必須把改善民生作為重大責任,始終把人民群眾放在最高位置,謀為民之策,興利民之舉,辦惠民實(shí)事;必須把抓好黨建作為最大政績(jì),著(zhù)力加強黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設,不斷提升黨組織的創(chuàng )造力凝聚力戰斗力。
肯定成績(jì)的同時(shí),我們還必須清醒認識到存在的問(wèn)題和不足:經(jīng)濟總量不大,產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu),縣域經(jīng)濟不強,發(fā)展速度不快,與一些先進(jìn)城市的差距還在拉大。大氣污染、交通擁堵等城市頑疾凸顯,亟需全力攻堅。改革進(jìn)入“涉險搶灘”、“啃硬骨頭”的關(guān)鍵時(shí)期,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革需要進(jìn)一步深化。黨風(fēng)廉政建設任務(wù)依然艱巨,腐敗現象時(shí)有發(fā)生,全面從嚴治黨還要付出更大努力。對此,我們必須高度重視,采取有力措施,認真加以解決。
二、今后五年的總體目標要求
今后五年,是全面建成小康社會(huì )的決勝階段,也是濟南跨越趕超的關(guān)鍵階段。前進(jìn)的道路上,既面臨難得機遇,也面臨嚴峻挑戰。市委十屆八次全會(huì )確立了“打造四個(gè)中心,建設現代泉城”的中心任務(wù),一年多來(lái)我們做了大量富有戰略性、創(chuàng )造性的工作,取得了很多新的突破、新的成績(jì),得到了人民群眾和社會(huì )各界的點(diǎn)贊好評。實(shí)踐證明,“打造四個(gè)中心,建設現代泉城”, 完全符合中央精神和省委要求,完全符合濟南實(shí)際和群眾期盼, 必須持之以恒向前推,一張藍圖干到底,團結帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾,勵精圖治,奮發(fā)有為,全面趕超,跨越發(fā)展,努力實(shí)現濟南五年大變樣。
今后五年全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體要求是
:高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )和十九大精神,深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略,統籌推進(jìn) “五位一體”總體布局,協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局,努力踐行創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,發(fā)揮省會(huì )優(yōu)勢,擔當省會(huì )使命,率先高水平全面建成小康社會(huì ),基本確立全國重要的區域性經(jīng)濟中心、金融中心、物流中心、科技創(chuàng )新中心地位,基本建成與山東經(jīng)濟文化強省相適應的現代泉城。
圍繞 “一個(gè)率先,兩個(gè)基本”總體目標,我們要建立目標體系,細化目標要求,實(shí)現“六個(gè)明顯提升”:
———經(jīng)濟實(shí)力明顯提升。經(jīng)濟總量實(shí)現大幅增長(cháng),經(jīng)濟增速高于全省平均水平,主要經(jīng)濟指標在副省級城市中位次前移,供給側結構性改革取得明顯成效,金融支撐功能、物流樞紐作用、創(chuàng )新轉化能力大幅增強,成為引領(lǐng)區域發(fā)展的核心增長(cháng)極。
———城市品質(zhì)明顯提升。城市組團式發(fā)展框架基本形成,中央商務(wù)區成為新的標桿,城市更新煥發(fā)新的活力,攜河發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性突破,城市管理水平顯著(zhù)提高,城市面貌形象顯著(zhù)改善,軌道交通、高快一體路網(wǎng)、優(yōu)先優(yōu)秀優(yōu)質(zhì)公交助力“濟南提速”,城市國際化、新型城鎮化、城鄉一體化進(jìn)程同步加快。
———生態(tài)環(huán)境明顯提升。持續加強環(huán)境保護和生態(tài)建設,把人民群眾對生態(tài)環(huán)境改善的強烈期盼作為工作的重中之重,努力使濟南實(shí)現天藍氣爽,山清水秀,讓人民群眾聽(tīng)得到泉水叮咚,看得見(jiàn)一城山色,享受到更多藍天白云帶來(lái)的幸福感。
———文明程度明顯提升。社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)深入人心,人民民主更加健全,法治環(huán)境更加完善,社會(huì )秩序更加穩定,文化自信更加堅定,全社會(huì )誠信意識、開(kāi)放氛圍、進(jìn)取精神大幅提升,濟南故事廣為傳播,濟南人的自豪感和歸屬感進(jìn)一步增強。
———民生福祉明顯提升。居民收入增速快于經(jīng)濟增速,充分就業(yè)基本實(shí)現,基本公共服務(wù)無(wú)差別覆蓋全部常住人口,脫貧任務(wù)全面完成,人民群眾生活得更公平、更體面、更健康,過(guò)上更加有滋有味兒的好日子。
———黨建工作明顯提升。黨的執政能力和領(lǐng)導水平顯著(zhù)提高,黨內生活嚴格規范,政治生態(tài)風(fēng)清氣正,各級黨組織的創(chuàng )造力凝聚力戰斗力全面提升,廣大黨員干部在“打造四個(gè)中心,建設現代泉城”中創(chuàng )先爭優(yōu)、再立新功。
在實(shí)現 “一個(gè)率先,兩個(gè)基本”總體目標和 “六個(gè)明顯提升”細化目標道路上,我們面臨著(zhù)新形勢新任務(wù)新要求,必須始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,步履堅定地落實(shí)發(fā)展推進(jìn)體系,持續不斷地完善發(fā)展保障體系,形成以“兩個(gè)發(fā)展體系”為支撐的符合濟南實(shí)際的發(fā)展模式。
堅持以人民為中心,就是要堅持人民主體地位,堅持人民至上,堅持發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享,把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為全市各項事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終與全市人民一起同甘共苦、和衷共濟,一起“擼起袖子加油干,爭做出彩濟南人”。
落實(shí)發(fā)展推進(jìn)體系,就是要毫不動(dòng)搖地把發(fā)展作為第一要務(wù),堅定不移推進(jìn)區域性經(jīng)濟、金融、物流、科技創(chuàng )新 “四個(gè)中心”建設,堅定不移抓好招商引資、項目建設、棚改舊改 (征收拆遷)等長(cháng)期性重點(diǎn)工作和 “拆違拆臨、建綠透綠”、創(chuàng )建全國文明城市等階段性重點(diǎn)工作,堅定不移打贏(yíng)治霾、治堵、脫貧“三大攻堅戰”,以“釘釘子”精神,咬定目標不放松,一年一個(gè)新臺階,全面完成經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各項任務(wù)。
完善發(fā)展保障體系,就是要圍繞支持發(fā)展、激發(fā)作為,建立健全體制機制,為敢干事者兜住底,為想干事者引好路。強化思想保障,堅決反對“自以為是”,不斷提升廣大黨員干部的境界、能力、作風(fēng)。強化制度保障,大力倡導“為敢于擔當者而擔當”,持續釋放黨員干部干事創(chuàng )業(yè)的正向激勵效應。強化隊伍保障,牢固樹(shù)立“實(shí)在實(shí)干實(shí)績(jì)”用人導向,打造一支忠誠可靠、善作善成的過(guò)硬黨員干部隊伍。
三、打造 “四個(gè)中心”,實(shí)現跨越發(fā)展
“四個(gè)中心”建設,是省會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的統領(lǐng),對擴大經(jīng)濟總量、優(yōu)化經(jīng)濟結構、實(shí)現跨越發(fā)展,具有十分重大的意義。我們要牢固樹(shù)立省會(huì )意識,發(fā)揮省會(huì )優(yōu)勢,集聚省會(huì )資源,提升省會(huì )形象,集中力量加快“四個(gè)中心”建設,努力形成代表山東水平、輻射周邊城市、帶動(dòng)區域發(fā)展的核心增長(cháng)極。
(一)堅定不移推進(jìn)“四個(gè)中心”建設,增強省會(huì )經(jīng)濟綜合競爭力。“四個(gè)中心”建設是一項復雜艱巨的系統工程,必須明確時(shí)間表和路線(xiàn)圖,對表奮進(jìn),按圖推進(jìn)。我們制定了 《三年行動(dòng)綱要》,提出了“一年有勢頭、兩年有看頭、三年有突破”的目標要求。目前,“一年有勢頭”已經(jīng)順利實(shí)現;2017年要按照“ 453”工作體系,乘勢而上,全面攻堅,實(shí)現“兩年有看頭”; 2018年要集中精力打殲滅戰,點(diǎn)上開(kāi)花,面上結果,實(shí)現“三年有突破”。在此基礎上,再經(jīng)過(guò)三年的艱苦努力,積土成山, 積水成淵,基本確立全國重要的區域性經(jīng)濟中心、金融中心、物流中心、科技創(chuàng )新中心地位。
打造區域性經(jīng)濟中心,要堅持穩中求進(jìn)工作總基調,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,多措并舉,多方發(fā)力,努力保持經(jīng)濟持續健康較快發(fā)展。下大力氣做大總量。經(jīng)濟總量是經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標志,是城市綜合競爭力的重要體現,必須把做大經(jīng)濟總量作為打造區域性經(jīng)濟中心的重中之重。高度重視投資的關(guān)鍵作用、消費的基礎作用,支撐省會(huì )經(jīng)濟做大做強、爭先進(jìn)位,努力實(shí)現與山東經(jīng)濟強省地位相適應。合理適度擴大投資,一手抓招商引資這條“生命線(xiàn)”,大力實(shí)施專(zhuān)業(yè)招商、精準招商、產(chǎn)業(yè)招商,著(zhù)力引進(jìn)一批行業(yè)龍頭企業(yè)和上下游配套企業(yè),在招大引強上實(shí)現新突破;一手抓項目建設這個(gè)“牛鼻子”,推進(jìn)簽約項目快落地、落地項目快開(kāi)工、開(kāi)工項目快達產(chǎn),盡快形成實(shí)物投資量。大力提升消費增量,在抓好傳統消費的同時(shí),重視培育電子商務(wù)、共享經(jīng)濟等消費新業(yè)態(tài)、新模式,培育信息消費、綠色消費、時(shí)尚消費、品質(zhì)消費等新的消費興奮點(diǎn),更好滿(mǎn)足中高端消費、個(gè)性化消費、定制化消費等需求,有效擴大本地消費、吸引外來(lái)消費。下大力氣做優(yōu)結構。牢牢抓住推進(jìn)供給側結構性改革這條主線(xiàn),著(zhù)力提升整個(gè)供給體系質(zhì)量和效益,努力實(shí)現供求關(guān)系新的動(dòng)態(tài)均衡,持續推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結構更合理階段演進(jìn)。全面落實(shí)“三去一降一補”任務(wù),結合濟南實(shí)際堅持把增強實(shí)體經(jīng)濟實(shí)力作為重中之重,一方面堅決化解落后產(chǎn)能,充分發(fā)揮市場(chǎng)無(wú)形之手和政府有形之手作用,分類(lèi)有序處置過(guò)剩行業(yè)中沒(méi)有競爭力的企業(yè),為增加有效供給騰出寶貴的資源要素和市場(chǎng)空間;另一方面加快培育新型市場(chǎng)主體,切實(shí)做好降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本各項工作,促進(jìn)各類(lèi)要素向優(yōu)勢企業(yè)集中、向行業(yè)龍頭集聚,引導企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸、向價(jià)值鏈高端環(huán)節攀升,使實(shí)體經(jīng)濟煥發(fā)新活力、形成新優(yōu)勢,推動(dòng)經(jīng)濟結構實(shí)現新的躍升。下大力氣做強縣區。在縣域層面,堅持少取、多予、搞活的原則,加大政策和資金支持力度,統籌抓好市區產(chǎn)業(yè)向遠郊縣轉移、縣域差別化扶持政策完善落實(shí)、交通基礎設施建設對接,引導各縣立足比較優(yōu)勢,找準產(chǎn)業(yè)定位,以工業(yè)經(jīng)濟、民營(yíng)經(jīng)濟為主攻方向,以園區為重要載體,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向園區集聚、企業(yè)向園區集中,不斷提升縣域經(jīng)濟的實(shí)力和活力,千方百計補齊縣域經(jīng)濟短板,形成各具特色、優(yōu)勢互補、競相發(fā)展的新格局。在城區層面,引導各區立足都市特點(diǎn),增強長(cháng)板優(yōu)勢,積極發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展具有比較優(yōu)勢的總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟,抓住用好地鐵經(jīng)濟新機遇,大幅提高城市經(jīng)濟實(shí)力。
,要注重產(chǎn)業(yè)為本、金融為用,依托黃河中下游特別是山東工商業(yè)實(shí)力雄厚的有利條件,廣泛吸納產(chǎn)業(yè)金融資源,實(shí)現與國家其他區域金融中心的錯位發(fā)展,在區域經(jīng)濟增長(cháng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)支撐作用。
聚焦重點(diǎn)區域,加快中央商務(wù)區建設,著(zhù)力引進(jìn)一批區域總部型、功能性金融機構,推動(dòng)本地金融機構增強資本實(shí)力、打造知名品牌,吸引大型企業(yè)集團在濟南設立財務(wù)公司、消費金融公司、融資租賃公司。
聚焦產(chǎn)融結合,創(chuàng )新金融與產(chǎn)業(yè)融合機制,積極創(chuàng )建國家級產(chǎn)業(yè)金融創(chuàng )新發(fā)展試驗區,用好多層次資本市場(chǎng),構建金融資本與實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的良性互動(dòng)機制,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù),努力破解企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。聚焦金融生態(tài),加強社會(huì )信用體系建設,集聚各類(lèi)金融人才,加強地方金融監管監測和金融風(fēng)險預警,有效防范化解潛在金融風(fēng)險。
打造區域性物流中心,要充分發(fā)揮區位交通優(yōu)勢,推進(jìn)物流網(wǎng)絡(luò )化、信息化、規?；l(fā)展,加快構建與樞紐城市地位相匹配、開(kāi)放高效生態(tài)智慧的現代物流體系。夯實(shí)交通基礎,加強綜合運輸服務(wù)示范城市建設,依托京滬高鐵、濟青高鐵、濟鄭高鐵 等高鐵網(wǎng)主框架,推進(jìn)省會(huì )城市群經(jīng)濟圈城際鐵路建設,建設“米字型”區域性鐵路樞紐,完善高速路網(wǎng),推進(jìn)小清河全線(xiàn)復航,實(shí)施濟南國際機場(chǎng)擴建工程,加快開(kāi)通濟新歐貨運班列,形成鐵路、高速公路、水運、航空相互銜接的多式聯(lián)運。優(yōu)化園區布局,加強物流園區建設,依托重要交通物流樞紐,結合縣域經(jīng)濟和重大產(chǎn)業(yè)集聚區規劃,優(yōu)化完善物流園區布局體系,推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)規?；?、集約化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。壯大骨干企業(yè),堅持“抓 大整小”的思路,支持一批現有重點(diǎn)物流企業(yè)擴大規模、提高檔次,整合提升一批中小物流企業(yè),特別是大力引進(jìn)一批規模大、實(shí)力強、管理先進(jìn)的國內外知名物流企業(yè),快速提升我市物流競爭力。
打造區域性科創(chuàng )中心,要堅持創(chuàng )新驅動(dòng)戰略,推動(dòng)科技與金融融合、科技與產(chǎn)業(yè)融合、高校與企業(yè)融合、濟南與國際融合,加快建設國內重要的科技成果策源地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地,率先建成國家創(chuàng )新型城市。注重轉換創(chuàng )新路徑,把握新一輪科技革命趨勢,積極謀求顛覆性創(chuàng )新,特別是從濟南最有條件、最具優(yōu)勢、最有前景的大數據和量子技術(shù)兩大領(lǐng)域入手,加快“數創(chuàng )公社”建設,推進(jìn)量子通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,努力搶占發(fā)展先機、形成規模優(yōu)勢,實(shí)現“彎道超車(chē)”和“變道換向”并存。注重強化創(chuàng )新支撐,突出濟南高新區主戰場(chǎng)地位,發(fā)揮濟南高新區國家自主創(chuàng )新示范區引領(lǐng)作用,用好駐濟高校和科研院所等省會(huì )智力資源,推進(jìn)山東工業(yè)技術(shù)研究院、駐濟高?？萍汲晒D化基地建設,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結合,鼓勵引導企業(yè)加大研發(fā)投入,培育更多創(chuàng )新型領(lǐng)軍企業(yè)。注重聚集創(chuàng )新人才,認真落實(shí)“泉城雙創(chuàng )”人才計劃,突出“高精尖缺”導向,造就一批具有核心關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng )新能力的領(lǐng)軍人才和團隊。高度重視企業(yè)家隊伍建設,尊重企業(yè)家、關(guān)愛(ài)企業(yè)家、支持企業(yè)家,充分激發(fā)企業(yè)家創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的積極性、主動(dòng)性。注重營(yíng)造創(chuàng )新環(huán)境,深化科技體制改革,建立健全科技投入、科技研發(fā)、科技評價(jià)和創(chuàng )新保障體系,推動(dòng)政府職能由研發(fā)管理向創(chuàng )新服務(wù)轉變。建設眾創(chuàng )空間和創(chuàng )客基地,培育鼓勵創(chuàng )新、寬容失敗的創(chuàng )新文化,使大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新成為社會(huì )風(fēng)尚。
