各位代表：
我代表最高人民法院向大會(huì )報告工作，請予審議，并請全國政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。
過(guò)去五年的主要工作
黨的十八大以來(lái)的五年，是黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的五年，也是人民法院工作發(fā)生深刻變化、取得重大進(jìn)展的五年。五年來(lái)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，最高人民法院堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十九大精神，在全國人民代表大會(huì )及其常委會(huì )有力監督下，認真落實(shí)十二屆全國人大歷次會(huì )議決議，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”工作目標，堅持司法為民、公正司法，不斷提高審判質(zhì)量效率、隊伍素質(zhì)能力和司法公信力。2013至2017年，最高人民法院受理案件82383件，審結79692件，分別比前五年上升60.6%和58.8%，制定司法解釋119件，發(fā)布指導性案例80件，加強對全國法院審判工作監督指導；地方各級人民法院受理案件8896.7萬(wàn)件，審結、執結8598.4萬(wàn)件，結案標的額20.2萬(wàn)億元，同比分別上升58.6%、55.6%和144.6%。通過(guò)發(fā)揮審判職能，為統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局提供有力司法服務(wù)和保障，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
一、認真貫徹總體國家安全觀(guān)，深入推進(jìn)平安中國建設
各級法院依法懲治刑事犯罪，審結一審刑事案件548.9萬(wàn)件，判處罪犯607萬(wàn)人，努力保障社會(huì )安定有序、人民安居樂(lè )業(yè)。
嚴懲危害國家安全、暴力恐怖等犯罪。把維護國家政治安全特別是政權安全、制度安全放在第一位，加大反恐怖反分裂反邪教斗爭力度，依法嚴懲煽動(dòng)分裂國家、顛覆國家政權等犯罪，切實(shí)維護國家安全。會(huì )同有關(guān)部門(mén)出臺辦理暴力恐怖和宗教極端刑事案件意見(jiàn)，依法嚴懲天安門(mén)“10·28”、昆明“3·01”等暴恐犯罪，維護社會(huì )大局穩定。
嚴懲貪污賄賂犯罪。堅持“打虎拍蠅”不放松，對腐敗犯罪始終保持高壓態(tài)勢，健全職務(wù)犯罪案件審判機制，嚴厲打擊和震懾腐敗分子。會(huì )同最高人民檢察院制定辦理貪污賄賂案件司法解釋?zhuān)瑢徑Y貪污賄賂等案件19.5萬(wàn)件26.3萬(wàn)人，其中，被告人原為省部級以上干部101人，廳局級干部810人。依法審理周永康、薄熙來(lái)、郭伯雄、令計劃、蘇榮等重大職務(wù)犯罪案件，在白恩培案中首次依法適用終身監禁，彰顯黨中央懲治腐敗的堅強決心。依法懲治行賄犯罪，判處罪犯1.3萬(wàn)人。依法審理貪污扶貧款、農資補貼等犯罪案件，嚴懲發(fā)生在群眾身邊的涉農腐敗。完善犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得沒(méi)收程序，依法審理任潤厚等案件，決不讓腐敗分子在經(jīng)濟上得到好處。依法審理“紅通1號”楊秀珠等案件，決不讓腐敗分子逃脫正義的審判。
嚴懲嚴重危害群眾生命財產(chǎn)安全犯罪。制定辦理盜竊、敲詐勒索、搶奪、搶劫等刑事案件司法解釋?zhuān)瑢徑Y相關(guān)案件131.5萬(wàn)件，判處罪犯153.8萬(wàn)人。嚴厲打擊黑惡勢力犯罪，依法審結劉漢、劉維等36人組織、領(lǐng)導、參加黑社會(huì )性質(zhì)組織等案件。嚴懲重大責任事故、危險駕駛等危害公共安全犯罪，審結相關(guān)案件127.1萬(wàn)件。積極參與禁毒斗爭，審結毒品犯罪案件57.1萬(wàn)件。會(huì )同有關(guān)部門(mén)出臺維護正常醫療秩序的意見(jiàn)，依法懲治暴力傷醫犯罪，保護醫務(wù)人員和患者合法權益，推動(dòng)構建和諧醫患關(guān)系。會(huì )同有關(guān)部門(mén)發(fā)布辦理傳銷(xiāo)案件等意見(jiàn)，審結傳銷(xiāo)、非法經(jīng)營(yíng)等經(jīng)濟犯罪案件28.2萬(wàn)件，維護良好市場(chǎng)經(jīng)濟秩序。
嚴懲侵害婦女兒童權益犯罪。加大婦女兒童權益保護力度，會(huì )同有關(guān)部門(mén)出臺指導意見(jiàn)，堅決懲治針對婦女兒童的暴力、虐待、性侵害行為，審結相關(guān)案件13.1萬(wàn)件。制定審理拐賣(mài)婦女兒童犯罪案件司法解釋?zhuān)瑢ν当I嬰幼兒等行為依法從嚴懲處，審結拐賣(mài)婦女兒童犯罪案件4685件。會(huì )同教育部等出臺防治校園欺凌的意見(jiàn)，積極開(kāi)展送法進(jìn)校園活動(dòng)，推進(jìn)平安校園建設。
嚴懲危害食品藥品安全、污染環(huán)境犯罪。加大對危害食品藥品安全犯罪懲治力度，各級法院審結相關(guān)案件4.2萬(wàn)件，努力保障人民群眾生命健康權和“舌尖上的安全”。制定辦理環(huán)境污染刑事案件司法解釋?zhuān)婪◤膰缿椭挝廴经h(huán)境犯罪，審結相關(guān)案件8.8萬(wàn)件。
嚴懲電信網(wǎng)絡(luò )犯罪。會(huì )同有關(guān)部門(mén)出臺辦理網(wǎng)絡(luò )犯罪案件的意見(jiàn)，依法懲治網(wǎng)上造謠、傳播淫穢物品等犯罪，依法審理“快播”公司傳播淫穢物品牟利等案件，凈化網(wǎng)絡(luò )空間，決不讓網(wǎng)絡(luò )成為法外之地。堅決打擊電信網(wǎng)絡(luò )詐騙犯罪，會(huì )同公安部等部門(mén)出臺適用法律意見(jiàn)，審結徐玉玉被詐騙等案件1.1萬(wàn)件。出臺辦理侵犯公民個(gè)人信息案件司法解釋?zhuān)瑖缿托孤秱€(gè)人信息、非法買(mǎi)賣(mài)信息等犯罪行為，維護公民信息安全。
積極參與社會(huì )治安綜合治理。堅持和發(fā)揚“楓橋經(jīng)驗”，大力推廣陜西富縣“群眾說(shuō)事、法官說(shuō)法”、江西尋烏法院參與鄉村治理等經(jīng)驗。針對審判中發(fā)現的新情況新問(wèn)題，及時(shí)提出司法建議，促進(jìn)社會(huì )風(fēng)險防控。認真落實(shí)普法責任制，在審理于歡故意傷害案等社會(huì )關(guān)注案件中，加強以案釋法，既體現法律尺度，又體現司法溫度，實(shí)現法理情有機融合，讓熱點(diǎn)案件審判成為全民共享的法治公開(kāi)課。
二、堅持嚴格公正司法，加強人權司法保障
堅決糾正和防范冤假錯案。堅持實(shí)事求是、有錯必糾，加強審判監督，以對法律負責、對人民負責、對歷史負責的態(tài)度，對錯案發(fā)現一起、糾正一起，再審改判刑事案件6747件，其中依法糾正呼格吉勒圖案、聶樹(shù)斌案等重大冤錯案件39件78人，并依法予以國家賠償，讓正義最終得以實(shí)現，以糾正錯案推動(dòng)法治進(jìn)步。深刻汲取教訓，出臺防范刑事冤假錯案指導意見(jiàn)，落實(shí)罪刑法定、證據裁判、疑罪從無(wú)等原則，對2943名公訴案件被告人和1931名自訴案件被告人依法宣告無(wú)罪，確保無(wú)罪的人不受刑事追究、有罪的人受到公正懲罰。
完善人權司法保障措施。認真落實(shí)習近平主席特赦令和全國人大常委會(huì )決定，依法特赦罪犯31527人。落實(shí)公開(kāi)審判、法庭辯論等訴訟制度，切實(shí)保障當事人各項訴訟權利。貫徹寬嚴相濟刑事政策，確保該嚴則嚴、當寬則寬。嚴把死刑案件質(zhì)量關(guān)，確保死刑只適用于極少數罪行極其嚴重的犯罪分子。聯(lián)合司法部開(kāi)展刑事案件律師辯護全覆蓋試點(diǎn)，開(kāi)展法律援助值班律師工作。加強涉未成年人案件審判，完善社會(huì )調查、輕罪記錄封存等機制，積極開(kāi)展回訪(fǎng)幫教工作，未成年人犯罪案件數量連續5年下降，有力保護未成年人健康成長(cháng)。出臺加強司法救助意見(jiàn)，發(fā)放司法救助金26.7億元，幫助無(wú)法獲得有效賠償的受害人擺脫生活困境，加強權利救濟，傳遞司法溫暖。
規范減刑、假釋、暫予監外執行工作。制定審理減刑假釋案件司法解釋?zhuān)瑫?huì )同有關(guān)部門(mén)建成統一的減刑假釋信息化辦案平臺，依法公開(kāi)公正審理相關(guān)案件，讓“暗箱操作”沒(méi)有空間。對暫予監外執行罪犯進(jìn)行全面核查，決定收監執行6470人，決不允許任何人享有法外特權，決不允許對任何人法外開(kāi)恩。
三、深入貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)保障經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展
服務(wù)供給側結構性改革。各級法院審結一審商事案件1643.8萬(wàn)件，同比上升53.9%。積極開(kāi)展破產(chǎn)審判工作，開(kāi)通全國企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)，出臺“執行轉破產(chǎn)”意見(jiàn)，健全市場(chǎng)主體救治和退出機制，依法穩妥處置“僵尸企業(yè)”，審結破產(chǎn)案件1.2萬(wàn)件，重慶鋼鐵、東北特鋼等破產(chǎn)重整案取得良好效果。制定公司法司法解釋?zhuān)幏豆局卫?，加強股東權利保護。審結買(mǎi)賣(mài)合同案件410.6萬(wàn)件，促進(jìn)公平交易。審結房地產(chǎn)糾紛案件132.1萬(wàn)件，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)規范有序發(fā)展。
服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展重大戰略。出臺為我國企業(yè)參與境外貿易、投資等提供司法保障16條措施，服務(wù)“一帶一路”建設。北京、天津、河北法院建立協(xié)作機制，服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區建設。遼寧、吉林、黑龍江法院圍繞振興東北老工業(yè)基地提供司法服務(wù)。天津、上海、福建、廣東等法院圍繞服務(wù)自貿試驗區建設，依法公正高效審理相關(guān)案件。
依法防范化解金融風(fēng)險。出臺加強金融審判工作意見(jiàn)，審結借款、保險、證券等案件503萬(wàn)件，維護金融市場(chǎng)秩序。審結全國首例證券支持訴訟等案件，維護中小投資者合法權益。完善融資租賃案件法律適用規則，支持和保障金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟。審結民間借貸案件705.9萬(wàn)件，規范民間融資行為。審結互聯(lián)網(wǎng)金融案件15.2萬(wàn)件，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。嚴懲非法集資、內幕交易等金融犯罪，北京等法院審結“e租寶”非法集資案，山東法院審結徐翔等人操縱證券市場(chǎng)案，切實(shí)維護金融安全。
加強產(chǎn)權司法保護。產(chǎn)權是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的基石。出臺加強產(chǎn)權司法保護17條意見(jiàn)，依法審理各類(lèi)涉產(chǎn)權案件，從嚴懲治損害企業(yè)家、創(chuàng )業(yè)者合法權益和強買(mǎi)強賣(mài)、敲詐勒索等違法犯罪行為，堅決糾正涉產(chǎn)權冤錯案件，平等保護各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權益。妥善處理歷史形成的產(chǎn)權案件，最高人民法院決定再審3起重大涉產(chǎn)權案件，其中直接提審張文中案、顧雛軍案。發(fā)布7個(gè)保護產(chǎn)權典型案例。出臺改善營(yíng)商環(huán)境、平等保護非公有制經(jīng)濟等意見(jiàn)，制定保障企業(yè)家創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)10條具體措施，發(fā)布10個(gè)平等保護非公有制經(jīng)濟典型案例，依法保護企業(yè)家人身自由和財產(chǎn)權利，著(zhù)力營(yíng)造保護企業(yè)家干事創(chuàng )業(yè)的法治環(huán)境。
服務(wù)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展。發(fā)布中國知識產(chǎn)權司法保護綱要，充分發(fā)揮司法保護知識產(chǎn)權作用，各級法院審結一審知識產(chǎn)權案件68.3萬(wàn)件，促進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新。探索在知識產(chǎn)權審判中適用懲罰性賠償措施，著(zhù)力解決侵權成本低、維權成本高等問(wèn)題。依法審理“喬丹”商標爭議行政糾紛、華為訴美國交互數字公司濫用市場(chǎng)支配地位等案件，維護公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。
服務(wù)美麗中國建設。出臺為長(cháng)江流域生態(tài)文明建設與綠色發(fā)展提供司法保障等意見(jiàn)，制定環(huán)境公益訴訟等司法解釋?zhuān)瑢徑Y環(huán)境民事案件48.7萬(wàn)件，堅決維護生態(tài)環(huán)境安全。依法審理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件1.1萬(wàn)件、檢察機關(guān)提起的環(huán)境公益訴訟案件1383件、社會(huì )組織提起的環(huán)境公益訴訟案件252件。江蘇、浙江、貴州等法院探索實(shí)施環(huán)境修復司法舉措，促進(jìn)生態(tài)保護。寧夏法院審結騰格里沙漠環(huán)境污染公益訴訟系列案，責令8家企業(yè)投入5.69億元修復受損生態(tài)環(huán)境。
服務(wù)全面開(kāi)放新格局。審結涉外民商事案件7.5萬(wàn)件，平等保護中外當事人合法權益，越來(lái)越多的外國當事人協(xié)議選擇中國法院解決糾紛。完善仲裁司法審查程序，支持仲裁在涉外糾紛化解中發(fā)揮更大作用。服務(wù)海洋強國戰略，審結一審海事案件7.2萬(wàn)件，有力維護我國海洋安全和司法主權。依法審理“加百利”輪海難救助合同糾紛案，準確解釋國際公約，促進(jìn)完善海洋法治。加強國際司法交流與合作，辦理國際司法協(xié)助案件1.5萬(wàn)件，舉辦中國—東盟大法官（南寧）論壇、中國—中東歐國家最高法院院長(cháng)（蘇州）會(huì )議、絲綢之路司法合作（敦煌）論壇等國際司法會(huì )議，講好中國法治故事，傳播中國法治聲音。
四、堅持以人民為中心的發(fā)展思想，努力滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的多元司法需求
妥善審理涉民生案件。各級法院審結一審民事案件3139.7萬(wàn)件，同比上升54.1%。制定關(guān)于勞動(dòng)爭議、食品藥品糾紛、消費者權益保護等司法解釋?zhuān)瑢徑Y相關(guān)案件232.5萬(wàn)件。明確工傷認定標準，保障勞動(dòng)者合法權益。海南、云南、陜西等法院設立旅游法庭，就地化解旅游糾紛。推廣河南、湖南、四川等法院破解農民工討薪難經(jīng)驗，依法懲處惡意欠薪行為，為農民工追回“血汗錢(qián)”294.4億元。妥善審理涉及承包地“三權分置”、征地補償等案件126.1萬(wàn)件，促進(jìn)農村改革發(fā)展。妥善審理涉及扶貧、貧困地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展等案件，促進(jìn)精準扶貧、精準脫貧。
維護婚姻家庭和諧穩定。家庭是社會(huì )的細胞，家和萬(wàn)事興。最高人民法院會(huì )同全國婦聯(lián)等14個(gè)單位建立家事審判改革聯(lián)席會(huì )議制度，在山西、江蘇、貴州、新疆等地118個(gè)法院開(kāi)展家事審判方式改革試點(diǎn)，探索建立家事案件冷靜期、心理測評服務(wù)等制度。依法為老年人追索贍養費，審結相關(guān)案件12.6萬(wàn)件。制定審理夫妻債務(wù)糾紛司法解釋?zhuān)鞔_夫妻共同債務(wù)認定標準，平等保護各方當事人合法權益。全面實(shí)施反家庭暴力法，發(fā)出人身安全保護令2154份，在施暴者和受害者之間筑起“隔離墻”，切實(shí)維護婦女、兒童、老年人、殘疾人的人身安全和人格尊嚴。審結婚姻家庭案件854.6萬(wàn)件，有效化解婚姻家庭糾紛，維護中華民族重視家庭的優(yōu)良傳統，讓家庭成為人生的幸福港灣。
妥善化解行政爭議。各級法院審結一審行政案件91.3萬(wàn)件，同比上升46.2%，支持、監督行政機關(guān)依法履職。通過(guò)司法審查支持“放管服”改革，服務(wù)法治政府建設。妥善審理征地拆遷等案件，支持城中村、棚戶(hù)區改造，維護被拆遷人合法權益。配合推進(jìn)行政機關(guān)負責人出庭應訴等工作，堅持依法裁判和協(xié)調化解并重，促進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性解決。
努力方便群眾訴訟。推廣安徽合肥“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務(wù)”經(jīng)驗，全國86%的法院建立信息化訴訟服務(wù)大廳，為當事人提供線(xiàn)上線(xiàn)下、方便快捷的“一站式”訴訟服務(wù)。開(kāi)發(fā)“智慧法院導航系統”，實(shí)現訴訟服務(wù)精準化，讓數據多跑路，讓群眾少跑腿。內蒙古、云南、西藏、青海等法院推廣“車(chē)載法庭”，湖北、重慶、甘肅等法院在山區推廣“背包法庭”，新疆和兵團法院深入農牧區開(kāi)展巡回審判，廣大法官深入田間地頭、草場(chǎng)林區，就地化解糾紛，讓司法更加便利人民、貼近群眾。制定保障律師執業(yè)權利的規定，建立律師服務(wù)平臺，方便律師參與訴訟。充分運用全國法院遠程視頻接訪(fǎng)系統和網(wǎng)上申訴信訪(fǎng)平臺，方便群眾依法表達訴求。為當事人減免訴訟費19.9億元，會(huì )同司法行政機關(guān)加強法律援助，確保生活困難的群眾打得起官司。
保護港澳臺同胞、海外僑胞和歸僑僑眷合法權益。審結涉港澳臺、涉僑案件8.1萬(wàn)件，辦理涉港澳臺司法協(xié)助互助案件5.8萬(wàn)件。簽署內地與香港相互認可和執行婚姻家庭民事判決等兩個(gè)安排，拓寬司法協(xié)助范圍。出臺辦理接收在臺灣地區服刑大陸居民回大陸服刑案件規定等4個(gè)司法解釋和文件，推進(jìn)兩岸司法互助。
加強涉軍維權工作。出臺維護國防利益和軍人軍屬合法權益意見(jiàn)，推廣涉軍維權“湯陰經(jīng)驗”“信陽(yáng)模式”“鄂豫皖模式”，軍事法院和地方法院審理破壞軍事設施、破壞軍婚等案件6491件，妥善審理有關(guān)解放軍和武警部隊全面停止有償服務(wù)等案件，服務(wù)國防和軍隊改革與建設，促進(jìn)軍政軍民團結。
大力弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。與中央宣傳部聯(lián)合開(kāi)展“用公開(kāi)促公正，建設核心價(jià)值”主題教育活動(dòng)，在審判工作中培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，充分發(fā)揮司法的教育、評價(jià)、指引、規范功能。出臺醫療損害責任糾紛司法解釋?zhuān)鞔_醫院實(shí)施緊急救治免責的具體情形，為醫生救死扶傷提供司法保障。依法審理侵犯“狼牙山五壯士”名譽(yù)權系列案件，堅決維護英雄形象。依法審理“醫生電梯內勸阻吸煙案”“朱振彪追趕交通肇事逃逸者案”，讓維護法律和公共利益的行為受到鼓勵，讓違反法律和社會(huì )公德的行為受到懲戒，讓見(jiàn)義勇為者敢為，以公正裁判樹(shù)立行為規則，引領(lǐng)社會(huì )風(fēng)尚。
五、攻堅克難，“基本解決執行難”取得重大進(jìn)展
各級法院加大執行工作力度，著(zhù)力破解執行難，受理執行案件2224.6萬(wàn)件，執結2100萬(wàn)件，執行到位金額7萬(wàn)億元，同比分別上升82.4%、74.4%和164.1%。
推動(dòng)形成綜合治理執行難工作格局。2016年3月，在全國法院部署“用兩到三年時(shí)間基本解決執行難”，制定工作綱要和實(shí)施方案，明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖。地方各級黨政機關(guān)高度重視執行工作，普遍將解決執行難納入法治建設重點(diǎn)工作，有效形成解決執行難工作合力。在北京、河南等地多部門(mén)共同參與下，北京法院順利執結全國首例萬(wàn)噸糧食異地執行案。
有效破解查人找物和財產(chǎn)變現難題。與公安部、銀監會(huì )等10多個(gè)單位建立網(wǎng)絡(luò )執行查控系統，通過(guò)信息化、網(wǎng)絡(luò )化、自動(dòng)化手段查控被執行人及其財產(chǎn)，共查詢(xún)案件3910萬(wàn)件次，凍結款項2020.7億元，極大提高了執行效率。建立全國統一的網(wǎng)絡(luò )司法拍賣(mài)平臺，2017年3月上線(xiàn)以來(lái)，共進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )拍賣(mài)36.9萬(wàn)次，成交額2545.3億元，溢價(jià)率52%，為當事人節省傭金78億元，在高風(fēng)險的司法拍賣(mài)領(lǐng)域實(shí)現違紀違法零投訴。
不斷健全執行管理體制機制。在浙江、廣東、廣西等地開(kāi)展審判權和執行權相分離改革試點(diǎn)。建立執行指揮中心，推行執行案件全程信息化管理，四級法院執行指揮體系基本建成，執行管理模式發(fā)生重大變革。制定財產(chǎn)保全等15個(gè)司法解釋和規范執行行為“十個(gè)嚴禁”等33個(gè)指導性文件，對群眾反映強烈的案件掛牌督辦，切實(shí)解決消極執行、選擇性執行等問(wèn)題。
強力實(shí)施聯(lián)合信用懲戒。認真落實(shí)中央深改組部署，完善失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制，建立失信被執行人名單制度，聯(lián)合國家發(fā)改委等60多個(gè)單位構建信用懲戒網(wǎng)絡(luò )，形成多部門(mén)、多行業(yè)、多手段共同發(fā)力的信用懲戒體系。創(chuàng )新工作機制，江西法院建立“法媒銀·失信被執行人曝光臺”，河北、山西、內蒙古、青海等地法院開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)，有效執結大量案件。全國法院累計公開(kāi)失信被執行人信息996.1萬(wàn)人次，限制1014.8萬(wàn)人次購買(mǎi)機票，限制391.2萬(wàn)人次乘坐動(dòng)車(chē)和高鐵，221.5萬(wàn)人懾于信用懲戒主動(dòng)履行義務(wù)；加大對抗拒執行行為懲治力度，以拒不執行判決裁定罪判處罪犯9824人，“一處失信、處處受限”的信用懲戒格局初步形成，有力促進(jìn)了社會(huì )誠信體系建設。
六、深化司法體制改革，促進(jìn)審判體系和審判能力現代化
堅決落實(shí)黨中央決策部署，由最高人民法院牽頭的18項改革任務(wù)已經(jīng)完成，全面深化人民法院改革意見(jiàn)提出的65項改革舉措全面推開(kāi)，做成了想了很多年、講了很多年但沒(méi)有做成的改革，人民法院司法改革取得重要階段性成效。
深化法院組織體系改革。按照黨中央部署，最高人民法院設立6個(gè)巡回法庭。2017年，巡回法庭共審結案件1.2萬(wàn)件，占最高人民法院辦案總數的47%，實(shí)現最高審判機關(guān)重心下移，被群眾稱(chēng)為“家門(mén)口的最高人民法院”。發(fā)揮巡回法庭貼近基層一線(xiàn)、就近化解糾紛的優(yōu)勢，共接待群眾來(lái)訪(fǎng)4.6萬(wàn)人次，最高人民法院本部接待來(lái)訪(fǎng)總量下降33.2%，助力維護首都社會(huì )穩定。推進(jìn)跨行政區劃法院建設，著(zhù)力解決訴訟“主客場(chǎng)”問(wèn)題。設立北京、上海、廣州知識產(chǎn)權法院和天津、南京、武漢等15個(gè)知識產(chǎn)權法庭，有效提升知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)化審判水平。
全面實(shí)施立案登記制改革。從2015年5月1日起全面實(shí)行立案登記制，變審查立案為登記立案，對依法應當受理的案件，做到有案必立、有訴必理，當場(chǎng)登記立案率超過(guò)95%。加強監督，杜絕有案不立、拖延立案問(wèn)題。依法制裁虛假訴訟，維護正常訴訟秩序。在福建、寧夏等法院開(kāi)展跨域立案試點(diǎn)，構建當場(chǎng)立案、網(wǎng)上立案、自助立案、跨域立案相結合的立案新格局，讓長(cháng)期以來(lái)老百姓反映強烈的“告狀難”問(wèn)題真正成為歷史。
全面推進(jìn)司法責任制等基礎性改革。全國法院從211990名法官中遴選產(chǎn)生120138名員額法官，其中最高人民法院遴選產(chǎn)生367名員額法官。積極開(kāi)展法官助理、書(shū)記員職務(wù)序列改革，充實(shí)審判輔助力量，實(shí)現85%以上人員向辦案一線(xiàn)集中。完善法官、合議庭辦案責任制，改革審判權力運行機制，實(shí)現“讓審理者裁判，由裁判者負責”，法官對辦案質(zhì)量終身負責，充分激發(fā)廣大法官的工作積極性和責任感。堅持放權與監督相結合，構建全員全過(guò)程的監督管理機制。完善司法人員依法履職保障機制。推進(jìn)人財物省級統管改革，著(zhù)力構建新型司法管理體制。
積極推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革。會(huì )同有關(guān)部門(mén)出臺改革意見(jiàn)，在全國法院試行庭前會(huì )議、排除非法證據、法庭調查三項規程，完善刑事訴訟制度。推廣浙江溫州、四川成都等地經(jīng)驗，推進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化，完善偵查人員、鑒定人、證人出庭作證機制，依法保障律師閱卷、質(zhì)證、辯論辯護等權利，發(fā)揮庭審在查明事實(shí)、認定證據、保護訴權、公正裁判中的決定性作用。上海、貴州高院制定常見(jiàn)犯罪證據標準指引，促進(jìn)提高刑事案件辦案質(zhì)量。
推進(jìn)矛盾糾紛多元化解和案件繁簡(jiǎn)分流。推廣四川“眉山經(jīng)驗”、山東“濰坊經(jīng)驗”、安徽“馬鞍山經(jīng)驗”，強化訴調對接，充分發(fā)揮人民調解作用，引導當事人選擇調解、仲裁等方式化解矛盾。聯(lián)合司法部開(kāi)展律師調解試點(diǎn)，完善律師調解制度。堅持合法自愿原則，各級法院通過(guò)調解方式處理案件1396.1萬(wàn)件。建立全國法院在線(xiàn)調解平臺，及時(shí)便捷化解糾紛。出臺繁簡(jiǎn)分流指導意見(jiàn)，全國基層法院適用簡(jiǎn)易程序和小額訴訟程序審結案件3241.6萬(wàn)件。積極推進(jìn)要素式庭審、令狀式文書(shū)、示范性訴訟等機制創(chuàng )新，切實(shí)提高司法效率。根據全國人大常委會(huì )授權，在沈陽(yáng)、長(cháng)沙、西安等18個(gè)地區開(kāi)展刑事速裁和認罪認罰從寬制度改革試點(diǎn)，縮短辦案周期，讓正義的實(shí)現進(jìn)一步提速。
推進(jìn)人民陪審員制度改革。根據全國人大常委會(huì )授權，在黑龍江、廣西、重慶等地50個(gè)法院實(shí)行人民陪審員制度改革試點(diǎn)，提高陪審員的廣泛性和代表性，讓人民參與司法、監督司法。完善陪審員參審機制，全國陪審員共參審案件1295.7萬(wàn)件。
七、深入推進(jìn)智慧法院建設，開(kāi)放動(dòng)態(tài)透明便民的陽(yáng)光司法機制基本形成
司法公開(kāi)取得重大進(jìn)展。堅持以公開(kāi)為原則、以不公開(kāi)為例外，將司法公開(kāi)覆蓋法院工作各領(lǐng)域、各環(huán)節。開(kāi)通審判流程、庭審活動(dòng)、裁判文書(shū)、執行信息四大公開(kāi)平臺，在滿(mǎn)足當事人知情權、參與權的同時(shí)，自覺(jué)接受監督，倒逼法官提升司法能力，讓人民群眾以看得見(jiàn)的方式感受公平正義，在國內外產(chǎn)生廣泛影響。截至今年2月底，中國庭審公開(kāi)網(wǎng)直播庭審64.6萬(wàn)件，觀(guān)看量48.5億人次；中國裁判文書(shū)網(wǎng)公開(kāi)文書(shū)4278.3萬(wàn)份，訪(fǎng)問(wèn)量133.4億人次，用戶(hù)覆蓋210多個(gè)國家和地區，成為全球最大的裁判文書(shū)資源庫。加強網(wǎng)站、微博、微信、客戶(hù)端等新媒體建設，主動(dòng)公開(kāi)司法信息，讓司法公正看得見(jiàn)、能評價(jià)、受監督。
信息化建設實(shí)現跨越發(fā)展。大力實(shí)施“天平工程”，以網(wǎng)絡(luò )化、陽(yáng)光化、智能化為特征的智慧法院初步形成，實(shí)現全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、全流程依法公開(kāi)和智能化服務(wù)。全國3525個(gè)法院和10759個(gè)人民法庭全部接入專(zhuān)網(wǎng)，實(shí)現“一張網(wǎng)”辦公辦案，全程留痕，全程接受監督。通過(guò)電子訴訟、12368訴訟服務(wù)熱線(xiàn)等信息化手段，減少群眾出行，節約訴訟成本，促進(jìn)節能減排。
大數據應用持續推進(jìn)。建成人民法院大數據管理和服務(wù)平臺，實(shí)時(shí)匯集全國法院審判執行數據信息，為法官和群眾提供智能服務(wù)，為黨委和政府決策提供科學(xué)參考。推進(jìn)審判領(lǐng)域人工智能研發(fā)，“法信”“數字圖書(shū)館”“庭審語(yǔ)音識別”等智能輔助辦案平臺上線(xiàn)應用，為法官提供類(lèi)案參照、文書(shū)糾錯等服務(wù)。推進(jìn)電子卷宗隨案生成，提供電子卷宗網(wǎng)上調閱服務(wù)。在吉林、浙江、海南等14個(gè)省市開(kāi)展道路交通事故損害賠償糾紛“網(wǎng)上數據一體化處理”改革試點(diǎn)，實(shí)現多部門(mén)一網(wǎng)辦案，糾紛解決更加便捷。在浙江杭州設立全球首家互聯(lián)網(wǎng)法院，實(shí)現線(xiàn)上證據在線(xiàn)提取、線(xiàn)上糾紛快速審理，探索涉互聯(lián)網(wǎng)案件審理新模式。
八、堅持全面從嚴治黨、從嚴治院，建設忠誠干凈擔當的人民法院隊伍
以習近平總書(shū)記提出的“五個(gè)過(guò)硬”要求為目標，大力加強人民法院隊伍建設，切實(shí)提升正規化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平。
加強政治建設。堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，嚴守政治紀律和政治規矩，堅決做到維護核心、絕對忠誠、聽(tīng)黨指揮、勇于擔當。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，切實(shí)增強“四個(gè)自信”。加強人民法院黨的建設，嚴肅黨內政治生活，以黨建帶隊建促審判。認真接受中央巡視，狠抓整改落實(shí)。認真貫徹習近平總書(shū)記重要指示精神，深入開(kāi)展向鄒碧華同志學(xué)習活動(dòng)，涌現出以黃志麗、劉黎、郭興利、方金剛等為代表的一大批先進(jìn)典型。各級法院共有1777個(gè)集體、2739名個(gè)人受到中央有關(guān)部門(mén)表彰獎勵。面對繁重的工作任務(wù)，廣大干警不辭辛勞，無(wú)私奉獻，85名法官積勞成疾或遭受暴力傷害因公犧牲，他們是共和國審判事業(yè)的忠誠衛士，他們用奉獻詮釋了為民情懷，用生命捍衛了公平正義。
加強司法能力建設。堅持需求導向加強教育培訓，各級法院共培訓干警241.6萬(wàn)人次。著(zhù)力培養高層次審判人才，評選209名“全國審判業(yè)務(wù)專(zhuān)家”。通過(guò)西藏拉薩、甘肅舟曲等培訓基地，培養雙語(yǔ)法官，為少數民族群眾訴訟提供更多便利。建立掛職學(xué)者、法律研修學(xué)者、法律實(shí)習生制度，推動(dòng)完善法治人才培養機制。夯實(shí)基層基礎，強化經(jīng)費保障，基層工作條件明顯改善。加大對西藏、新疆及四川、云南、甘肅、青海四省藏區法院援助力度。加強對基層法院工作監督指導，幫助基層提高審判質(zhì)效。
以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗。落實(shí)全面從嚴治黨“兩個(gè)責任”，認真貫徹中央八項規定及實(shí)施細則精神，各級法院查處違反中央八項規定精神的干警1011人，對1762名履職不力的法院領(lǐng)導干部嚴肅問(wèn)責。嚴格執行司法巡查、審務(wù)督察、防止干預過(guò)問(wèn)案件“兩個(gè)規定”等制度，持續改進(jìn)司法作風(fēng)，嚴防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。加強警示教育，從奚曉明等違紀違法案件中深刻汲取教訓。堅持反腐敗無(wú)禁區、全覆蓋、零容忍，最高人民法院查處本院違紀違法干警53人，各級法院查處利用審判執行權違紀違法干警3338人，其中移送司法機關(guān)處理531人。
九、自覺(jué)接受監督，不斷改進(jìn)人民法院工作
自覺(jué)接受人大監督。最高人民法院認真落實(shí)十二屆全國人大歷次會(huì )議上代表提出的意見(jiàn)建議，加強督查督辦。向全國人大常委會(huì )專(zhuān)題報告全面深化司法改革、深化司法公開(kāi)、規范司法行為等情況，根據審議意見(jiàn)改進(jìn)工作。辦理代表建議1381件，在加強環(huán)境資源審判、維護和諧勞動(dòng)關(guān)系、維護食品藥品安全等方面充分采納代表意見(jiàn)，促進(jìn)公正司法。邀請全國人大代表視察人民法院87批次，通過(guò)旁聽(tīng)庭審、召開(kāi)座談會(huì )等方式聽(tīng)取代表意見(jiàn)4530人次，不斷拓寬監督渠道。
認真接受民主監督。堅持社會(huì )主義協(xié)商民主，自覺(jué)接受人民政協(xié)和民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士民主監督，積極參加全國政協(xié)專(zhuān)題協(xié)商等活動(dòng)，廣泛凝聚共識。走訪(fǎng)接待全國政協(xié)委員620人次，辦理政協(xié)提案539件，及時(shí)采納各方面提出的意見(jiàn)。
依法接受檢察機關(guān)訴訟監督。會(huì )同最高人民檢察院制定死刑復核、民事執行等方面法律監督規定，依法審理檢察機關(guān)提起的抗訴案件，認真對待檢察建議，共同維護司法公正。
廣泛接受社會(huì )監督。開(kāi)展特約監督員、特邀咨詢(xún)員調研座談、列席審委會(huì )等活動(dòng)360次。通過(guò)“院長(cháng)信箱”等平臺，暢通民意溝通渠道。召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )117場(chǎng)，主動(dòng)接受輿論監督。
各位代表，五年來(lái)人民法院工作的發(fā)展進(jìn)步，得益于以習近平同志為核心的黨中央堅定推進(jìn)全面依法治國戰略部署，得益于黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的大環(huán)境，充分證明中國特色社會(huì )主義司法制度具有巨大優(yōu)越性，中國特色社會(huì )主義法治道路越走越寬廣，法治中國前景無(wú)限光明。這些成績(jì)的取得，根本在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導，根本在于習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的科學(xué)指引，根本在于習近平總書(shū)記作為黨中央核心和全黨核心的掌舵領(lǐng)航。五年來(lái)成績(jì)的取得，是全國人大及其常委會(huì )有力監督，國務(wù)院大力支持，全國政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、無(wú)黨派人士民主監督，地方各級黨政機關(guān)、社會(huì )各界、全國人大代表、全國政協(xié)委員和廣大人民群眾關(guān)心支持幫助的結果。在此，我代表最高人民法院表示衷心的感謝！
我們清醒認識到，人民法院工作還存在不少問(wèn)題和困難：一是司法理念、司法能力、工作機制等與新時(shí)代形勢發(fā)展和人民群眾需求相比還有不小差距。二是司法體制改革仍需進(jìn)一步深化，一些關(guān)聯(lián)度高、相互配套的改革舉措推進(jìn)不同步，改革的系統性、整體性、協(xié)同性有待進(jìn)一步增強。三是基層基礎建設還存在薄弱環(huán)節，有的法院隊伍斷層、人才流失問(wèn)題較為突出，基層司法能力有待進(jìn)一步提升，最高人民法院對下監督指導機制還需完善。四是內部監督機制尚待進(jìn)一步健全，司法作風(fēng)不正、司法行為不規范問(wèn)題仍然存在，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，有的法官徇私枉法、以案謀私，嚴重損害司法公正。五是人民法院受理案件數量呈逐年攀升態(tài)勢，一些法院辦案壓力巨大，有的法官長(cháng)年超負荷工作，身心狀況堪憂(yōu)。六是司法人員履職保障還需加強，司法環(huán)境有待進(jìn)一步改善。對這些問(wèn)題和困難，我們將通過(guò)深化改革，努力加以解決。
2018年工作建議
2018年，人民法院將堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅定不移走中國特色社會(huì )主義法治道路，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會(huì )以及中央政法工作會(huì )議精神，緊緊圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”工作目標，認真落實(shí)本次大會(huì )決議，認真學(xué)習宣傳貫徹憲法修正案，切實(shí)履行憲法法律賦予的職責，為經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障。
一是深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想。在全國法院開(kāi)展全員輪訓，持續深入學(xué)習黨的十九大精神，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作，切實(shí)增強“四個(gè)意識”，不斷堅定“四個(gè)自信”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領(lǐng)導。準確把握新時(shí)代中國特色社會(huì )主義的新要求，緊密聯(lián)系實(shí)際，狠抓工作落實(shí)，確保黨中央決策部署在人民法院得到不折不扣貫徹執行。
二是依法懲治犯罪，全力維護國家安全和社會(huì )穩定。嚴厲打擊滲透顛覆破壞、暴力恐怖、民族分裂等犯罪活動(dòng)，依法開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭，依法嚴懲黑惡勢力、涉槍涉爆、黃賭毒、傳銷(xiāo)、拐賣(mài)婦女兒童、電信網(wǎng)絡(luò )詐騙等犯罪，維護國家長(cháng)治久安。依法懲治職務(wù)犯罪，嚴懲發(fā)生在群眾身邊的腐敗犯罪。認真貫徹國家監察法，推動(dòng)司法審判與國家監察有機銜接。依法懲治集資詐騙、非法吸收公眾存款等涉眾型犯罪，維護良好社會(huì )秩序。
三是依法審理經(jīng)濟領(lǐng)域各類(lèi)案件，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營(yíng)造良好法治環(huán)境。圍繞服務(wù)供給側結構性改革和防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰，完善司法政策，依法審理破產(chǎn)重整、金融糾紛、股權糾紛等案件，服務(wù)現代化經(jīng)濟體系建設。加大產(chǎn)權司法保護力度，依法保護誠實(shí)守信、公平競爭，堅決防止將經(jīng)濟糾紛當作犯罪處理，堅決防止將民事責任變?yōu)樾淌仑熑?，讓企業(yè)家專(zhuān)心創(chuàng )業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營(yíng)，讓財產(chǎn)更加安全，讓權利更有保障。認真落實(shí)中央深改組通過(guò)的《關(guān)于加強知識產(chǎn)權審判領(lǐng)域改革創(chuàng )新若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，完善知識產(chǎn)權訴訟制度，優(yōu)化科技創(chuàng )新及科技成果轉化法治環(huán)境。完善環(huán)境資源審判機制，促進(jìn)綠色發(fā)展。認真落實(shí)中央深改組通過(guò)的《關(guān)于建立“一帶一路”爭端解決機制和機構的意見(jiàn)》，加強涉外商事、海事和知識產(chǎn)權審判，設立最高人民法院國際商事審判庭，推進(jìn)“一帶一路”多元化糾紛解決機制建設。加強涉港澳臺、涉僑案件審判，積極辦理司法協(xié)助互助案件。保障區域協(xié)調發(fā)展戰略實(shí)施，支持革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區發(fā)展，服務(wù)雄安新區、自貿試驗區、自主創(chuàng )新示范區、粵港澳大灣區建設。
四是堅持司法為民，切實(shí)維護人民群眾合法權益。積極適應社會(huì )主要矛盾新變化，不斷提高司法服務(wù)保障水平，更好滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要。依法審理涉及教育、就業(yè)、醫療、消費、婚姻、養老等案件，加大依法治理欠薪問(wèn)題力度，促進(jìn)保障和改善民生。嚴懲危害食品藥品安全犯罪，嚴格追究違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者責任。依法審理各類(lèi)涉農糾紛，充分發(fā)揮人民法庭在鄉村治理中的作用，服務(wù)鄉村振興戰略實(shí)施。依法審理行政案件，有效化解行政爭議。推廣一些法院設立涉軍維權法庭的做法，依法審理涉軍案件，為解放軍和武警部隊全面停止有償服務(wù)提供司法保障，切實(shí)維護國防安全和軍人軍屬合法權益，服務(wù)和支持軍隊改革與建設。堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，完善矛盾糾紛多元化解機制，為人民群眾提供線(xiàn)上與線(xiàn)下結合、訴訟與調解對接的司法服務(wù)。尊重和保障律師依法履職，共同促進(jìn)公正司法。積極開(kāi)展以案釋法，大力弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。今年是“基本解決執行難”的決戰之年，任務(wù)十分繁重，人民法院將全力以赴，整體聯(lián)動(dòng)，不畏艱難險阻，確保如期實(shí)現“基本解決執行難”目標，堅決攻克執行難這一妨礙公平正義、損害人民權益的頑瘴痼疾。
五是深化司法體制改革，完善中國特色社會(huì )主義司法制度。堅定不移維護憲法法律權威，落實(shí)憲法宣誓制度，堅決同一切違反憲法的行為作斗爭。深化司法體制綜合配套改革，及時(shí)推廣上海等先行改革試點(diǎn)地區經(jīng)驗，不斷增強改革的系統性、整體性、協(xié)同性。全面落實(shí)司法責任制，完善違法審判責任認定和追究機制。加快推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革。深化認罪認罰從寬制度改革試點(diǎn)。堅持嚴格公正司法，確保依法獨立公正行使審判權。人民法院改革已進(jìn)入全面配套和縱深推進(jìn)階段，我們將不懼困難和挑戰，堅持改革不停步，不斷釋放改革紅利，讓人民群眾對公平正義有更多獲得感。
六是持續深化司法公開(kāi)，加快建設智慧法院。擴大庭審直播、文書(shū)上網(wǎng)、審判流程及各類(lèi)司法信息公開(kāi)范圍，全面拓展司法公開(kāi)的廣度和深度。加強信息化、人工智能與法院工作的深度融合，完善智能審判支持、庭審語(yǔ)音識別、電子卷宗隨案生成等智能輔助辦案系統。建設世界一流的司法大數據研究院，深度運用審判信息，促進(jìn)社會(huì )治理。將社會(huì )主義司法體制優(yōu)越性與現代科技緊密結合起來(lái)，努力創(chuàng )造更高水平的社會(huì )主義司法文明。
七是建設過(guò)硬隊伍，確保公正廉潔司法。始終把政治建設擺在首要位置，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動(dòng)全面從嚴治黨、從嚴治院向縱深發(fā)展。加大教育培訓力度，加強法律適用研究，切實(shí)提高司法能力。加強基層建設，關(guān)心關(guān)愛(ài)干警，保護法官依法履行法定職責，進(jìn)一步提升基層司法水平。自覺(jué)接受人大監督、民主監督、檢察機關(guān)訴訟監督和社會(huì )監督。堅持反腐敗無(wú)禁區，以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗，營(yíng)造風(fēng)清氣正的司法環(huán)境。
各位代表，新時(shí)代要有新氣象新作為。我們要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅定不移走中國特色社會(huì )主義法治道路，不忘初心、牢記使命，開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，為決勝全面建成小康社會(huì )、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大勝利、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)作出新的更大貢獻！
