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2025年03月31日 星期一

把全黨變成一個(gè)大學(xué)校

——建設學(xué)習型黨組織的實(shí)踐與思考

發(fā)布日期:2011-06-09

信息來(lái)源:

今年7月1日,中國共產(chǎn)黨將迎來(lái)90歲的生日。

90年來(lái),中國共產(chǎn)黨何以能從小到大、由弱變強?何以能用28年的時(shí)間徹底改變1840年以來(lái)中華民族的悲慘命運?何以能用62年的時(shí)間,走過(guò)其他國家用幾百年才走過(guò)的現代化歷程?何以能始終走在時(shí)代前列、帶領(lǐng)人民實(shí)現中華民族的偉大復興,創(chuàng )造億萬(wàn)人民的幸福生活?

是學(xué)習,讓中國共產(chǎn)黨始終保持生機與活力;是學(xué)習,讓中國共產(chǎn)黨人能夠完成一個(gè)又一個(gè)艱巨使命。

如果將中國共產(chǎn)黨90年波瀾壯闊的歷史比作一曲恢宏的史詩(shī)樂(lè )章,那么,學(xué)習就是其中最核心的音符之一。在長(cháng)達90年的鏗鏘“演繹”中,它從來(lái)不因時(shí)代的變化而減弱“音調”,亦從未因社會(huì )的變遷而改變“音色”。

“要把全黨變成一個(gè)大學(xué)校!”72年前,毛澤東站在延安的窯洞前,滿(mǎn)懷豪情地提出:“全黨的同志,研究學(xué)問(wèn),大家都要學(xué)到底,都要進(jìn)這個(gè)無(wú)期大學(xué)。”始終挺立時(shí)代潮頭、始終引領(lǐng)社會(huì )進(jìn)步,多少年來(lái),以學(xué)習的姿態(tài)奮力奔跑的中國共產(chǎn)黨人一直“在路上”!

而今,一個(gè)建設學(xué)習型黨組織的熱潮,正在全黨380萬(wàn)個(gè)基層黨組織、近8000萬(wàn)名黨員中蓬勃興起。在提高黨的執政能力、完成黨的執政使命的新征程中,如何理解建設學(xué)習型黨組織的重大意義,“學(xué)習型”黨組織應當怎樣建設,廣大黨員干部該怎么去學(xué)習?面對世情、國情、黨情的深刻變化,面對前所未有的機遇和挑戰,一系列重大問(wèn)題需要我們思考和回答……

不抓緊學(xué)習、不抓好學(xué)習,不能在學(xué)習中不斷提高自己,就難以完成肩負的歷史責任,甚至難以在這個(gè)時(shí)代立足

●我們黨真正的“秘密”是學(xué)習,一部黨領(lǐng)導中國革命、建設和改革的歷史,就是一部創(chuàng )造性學(xué)習、創(chuàng )新性實(shí)踐的歷史。

猶記得,62年前,當人民共和國宣告成立時(shí),國際輿論斷定:“共產(chǎn)黨解決不了自己的問(wèn)題,中國將永遠天下大亂。”

不曾忘,20多年前,當蘇東社會(huì )主義國家發(fā)生強烈“政治地震”時(shí),國外有媒體作出論斷:“中國很快也會(huì )陷入困境。”

就在3年前,當國際金融危機的海嘯席卷全球時(shí),一家外國媒體預測:“中國開(kāi)始經(jīng)濟衰落,也許將比美國經(jīng)濟還要惡化。”

然而,這些“預言”和“論斷”無(wú)一應驗。2010年,當中國經(jīng)濟總量躍居世界第二時(shí),世人不得不承認這樣的事實(shí),“中國方舟拯救了世界經(jīng)濟”、“中國缺席的談判將毫無(wú)意義”。

“一個(gè)成立90年、執政超過(guò)60年、領(lǐng)導改革開(kāi)放30多年的政黨,怎樣不斷提高執政能力,怎樣始終走在時(shí)代前列、引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步,怎樣領(lǐng)導人民奪取全面建設小康社會(huì )新勝利、開(kāi)創(chuàng )中國特色社會(huì )主義事業(yè)新局面?”隨著(zhù)2011年這個(gè)特殊“七一”的臨近,網(wǎng)絡(luò )論壇上,類(lèi)似這樣的發(fā)問(wèn)頻頻閃現:

“中國共產(chǎn)黨為什么能?”

“中國共產(chǎn)黨的奧秘何在?”

全世界都在發(fā)問(wèn)……

實(shí)際上,我們黨真正的“秘密”,是學(xué)習。

重視學(xué)習、善于學(xué)習,是我們黨在長(cháng)期實(shí)踐中形成的寶貴經(jīng)驗。在黨和國家事業(yè)發(fā)展的每一個(gè)大變動(dòng)、大轉折、大發(fā)展時(shí)期,我們黨總是會(huì )向全黨發(fā)出學(xué)習的號召,著(zhù)力推進(jìn)自身的先進(jìn)性建設和執政能力建設,而每次這樣的學(xué)習熱潮,又都會(huì )進(jìn)一步推動(dòng)黨的事業(yè)實(shí)現大進(jìn)步、大發(fā)展、大跨越。

靠學(xué)習起家,靠學(xué)習立黨,靠學(xué)習執政。90年光輝歷程反復證明:一部黨領(lǐng)導中國革命、建設和改革的歷史,就是一部創(chuàng )造性學(xué)習、創(chuàng )新性實(shí)踐的歷史。

●隨著(zhù)世情、國情、黨情的深刻變化,中國共產(chǎn)黨已經(jīng)到了“充實(shí)能量、再次登頂”的新階段,學(xué)習從未像今天這般緊迫。

如果用一個(gè)字描述我們身處的時(shí)代,它應是什么?

在《環(huán)球時(shí)報》前不久所作的一項網(wǎng)絡(luò )調查中,“變”字被選為21世紀前十年的代表漢字。

變,即變化、變遷、變革。變,源自“新”。

新情況、新問(wèn)題,新形勢、新任務(wù)……“新”,即是挑戰。“我們在推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設中所肩負任務(wù)的艱巨性和繁重性世所罕見(jiàn),我們在改革發(fā)展穩定中所面臨矛盾和問(wèn)題的規模及其復雜性世所罕見(jiàn),我們在前進(jìn)中所面對的困難和風(fēng)險也世所罕見(jiàn)。”立足社會(huì )主義初級階段的基本國情,胡錦濤總書(shū)記作出的三個(gè)“世所罕見(jiàn)”的深刻判斷,勾勒出了中國共產(chǎn)黨人的艱巨使命。

察世情——今天的世界是怎樣的?今天的世界是一個(gè)以變革、調整、創(chuàng )新為顯著(zhù)特征的世界,世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展。特別是現代科技進(jìn)步日新月異,知識創(chuàng )造、知識更新速度大大加快,創(chuàng )新能力越來(lái)越成為綜合國力的核心因素。無(wú)論個(gè)人還是社會(huì ),無(wú)論國家還是政黨,如果不加強學(xué)習、不提高學(xué)習能力,就勢必會(huì )落伍。

觀(guān)國情——今天的中國是怎樣的?今天的中國經(jīng)過(guò)幾十年的快速發(fā)展,中國共產(chǎn)黨團結帶領(lǐng)全國人民成功開(kāi)辟中國特色社會(huì )主義道路,取得了舉世矚目的偉大成就。但也要清醒地看到,隨著(zhù)經(jīng)濟體制深刻變革、社會(huì )結構深刻變動(dòng)、利益結構深刻調整、思想觀(guān)念深刻變化,新情況、新問(wèn)題、新矛盾正在疊加出現。面對如此復雜而艱巨的挑戰,重新學(xué)習、繼續學(xué)習已成為我們黨領(lǐng)導人民不斷開(kāi)創(chuàng )中國特色社會(huì )主義事業(yè)新局面的必由之路。

看黨情——今天的中國共產(chǎn)黨是怎樣的?走過(guò)90年歷程的中國共產(chǎn)黨,艱難困苦,玉汝于成,經(jīng)歷了坎坷波折,創(chuàng )造了光輝業(yè)績(jì)。今天,面對長(cháng)期執政的考驗、改革開(kāi)放的考驗、科學(xué)發(fā)展的考驗、外部環(huán)境的考驗,面對“全黨的學(xué)習狀況和黨員干部的思想理論素養同黨的執政能力和先進(jìn)性建設的要求還不完全適應”的現狀,中國共產(chǎn)黨已經(jīng)到了“充實(shí)能量、再次登頂”的新階段。

世情、國情、黨情的深刻變化,矛盾更多樣,利益更多元,環(huán)境更復雜,挑戰更嚴峻,我們黨所“遭遇”的陌生領(lǐng)域一天比一天多,“本領(lǐng)恐慌”越來(lái)越成為廣大黨員干部繞不開(kāi)也躲不過(guò)的現實(shí)挑戰。學(xué)習,對于執政已逾一甲子的中國共產(chǎn)黨而言,對于每一個(gè)黨員干部來(lái)說(shuō),從未像今天這般緊迫。正如胡錦濤總書(shū)記指出的,“面對這樣的新形勢新任務(wù),如果我們的領(lǐng)導干部不抓緊學(xué)習、不抓好學(xué)習,不在學(xué)習和工作中不斷提高自己,就難以完成肩負的歷史責任,甚至難以在這個(gè)時(shí)代立足。”

●黨員干部不學(xué)習,思想上就容易陷入“亞健康”狀態(tài)。只有加強學(xué)習,才能內心強大,才能不斷增強免疫力。

在社會(huì )生活中,少數黨員干部在職務(wù)地位上不能正確對待,在燈紅酒綠中放松自我要求,在金錢(qián)美色前放棄原則底線(xiàn)……事實(shí)上,這些人早已背棄了入黨的誓言,早已忘卻了曾經(jīng)的諾言,在墮落變質(zhì)的道路上越滑越遠。

人們不禁要問(wèn),這些是怎么發(fā)生的?根源在哪里? 

“病”由心生。放松了學(xué)習,“心”就難以抵御誘惑。鄧小平曾指出,“不注意學(xué)習,忙于事務(wù),思想就容易庸俗化。如果說(shuō)要變質(zhì),那么思想的庸俗化就是一個(gè)危險的起點(diǎn)。”黨員干部“亞健康”的多發(fā)情勢,反映出一些黨員干部的理想信念不再牢靠,“總開(kāi)關(guān)”已經(jīng)“跳了閘”。

大量觸目驚心的事實(shí)一再敲響警鐘:黨員干部不學(xué)習,思想上就容易陷入“亞健康”狀態(tài),任其蔓延,便極有可能轉化成不治之“癌”。

當前,黨員干部學(xué)習的現狀并不令人樂(lè )觀(guān)?!度嗣裾搲冯s志一項“萬(wàn)名黨政干部閱讀狀況調查”顯示:取自10多個(gè)省市自治區的調查樣本中,盡管有七成多的黨政干部讀書(shū)愿望強烈,卻由于工作忙、應酬多等原因,每周用于讀書(shū)的時(shí)間在6小時(shí)以下,甚至更少;五成多受訪(fǎng)者表示每年的閱讀量不足6本,只有25.4%的受訪(fǎng)者表示每年能讀10本以上書(shū)籍。

只有加強學(xué)習,才能內心強大,才能不斷增強免疫力。著(zhù)眼于解決一些黨員干部的“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題,黨中央向全黨同志吹響學(xué)習號角,正逢其時(shí)。

從“學(xué)習”到“學(xué)習型”,更加強調把學(xué)習作為黨最鮮明的特征,更加強調把學(xué)習作為整體性要求,更加強調學(xué)習是一個(gè)長(cháng)期過(guò)程

●作為一項“基礎工程”,當一個(gè)個(gè)黨組織建設成為學(xué)習型黨組織之時(shí),一個(gè)馬克思主義學(xué)習型政黨便呈現在人們眼前。

學(xué)習,是執政的支點(diǎn)。學(xué)習能力,決定執政能力;學(xué)習狀態(tài),決定執政水平。

2004年9月召開(kāi)的黨的十六屆四中全會(huì ),第一次在黨的文件中提出“努力建設學(xué)習型政黨”。

“不斷學(xué)習、善于學(xué)習,永不滿(mǎn)足、永不停滯,建設科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創(chuàng )新精神的馬克思主義學(xué)習型政黨……”時(shí)隔5年,黨的十七屆四中全會(huì )從全面推進(jìn)中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程的全局出發(fā),明確提出建設馬克思主義學(xué)習型政黨的重大戰略任務(wù),強調要把各級黨組織建設成為學(xué)習型黨組織。

建設學(xué)習型黨組織,進(jìn)而建設馬克思主義學(xué)習型政黨,這是對歷史機遇的準確把握,是對時(shí)代挑戰的科學(xué)應對。這,不能不說(shuō)是我們黨在新世紀新階段的又一偉大創(chuàng )新。

一年后的金秋時(shí)節,黨的十七屆五中全會(huì )勾畫(huà)了“十二五”時(shí)期的宏偉藍圖,為今后5年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展指明了方向,也對全黨的學(xué)習能力、創(chuàng )造能力提出了新的更高要求:推進(jìn)學(xué)習型黨組織建設,“是正確把握國際國內形勢、抓住用好重要戰略機遇期的迫切要求,是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )和諧的迫切要求,是堅定理想信念、鞏固全黨全國人民團結奮斗共同思想基礎的迫切要求,是凝聚發(fā)展力量、順利實(shí)現‘十二五’宏偉目標的迫切要求”。

“四個(gè)迫切要求”,在時(shí)代坐標里,我們黨又一次鎖定了學(xué)習的嶄新位置。

2010年2月,中共中央辦公廳專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習型黨組織建設的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),要求把各級黨組織建設成學(xué)習型黨組織,強調“建設學(xué)習型黨組織是建設學(xué)習型政黨的一項基礎工程”。

“從這一進(jìn)程看,特別是中央強調將建設學(xué)習型黨組織作為建設學(xué)習型政黨的‘基礎工程’來(lái)抓,反映出黨對建設學(xué)習型政黨的認識正在不斷深化。”一位中央黨校教授分析,這表明學(xué)習型政黨建設已經(jīng)從理論走向實(shí)踐,從理念走向操作。

細胞有活力,肌體才健康。隨著(zhù)這項“基礎工程”的不斷夯實(shí),當一個(gè)個(gè)黨組織建設成為學(xué)習型黨組織之時(shí),一個(gè)馬克思主義學(xué)習型政黨便呈現在人們眼前?! ?/p>

●作為“中國共產(chǎn)黨的首創(chuàng )”,提出建設學(xué)習型黨組織是我們黨從加強黨的執政能力建設和先進(jìn)性建設出發(fā)作出的一項重大戰略決策?! ?/p>

上世紀60年代,現代教育學(xué)、管理學(xué)的一大成果,就是提出了學(xué)習型組織理論。按照這一理論,傳統學(xué)習存在兩大問(wèn)題:一是重在發(fā)現“正確的答案”;二是重點(diǎn)突出“個(gè)人的學(xué)習”。發(fā)現“正確的答案”本身并沒(méi)錯,但它不利于創(chuàng )新創(chuàng )造;注重“個(gè)人的學(xué)習”本身也沒(méi)錯,但它不利于團隊發(fā)力。當今社會(huì ),創(chuàng )新能力和團隊合力,是一個(gè)組織最重要的兩個(gè)維度。缺了它們,一個(gè)組織還有什么凝聚力、競爭力、戰斗力?

而學(xué)習型組織,則是指通過(guò)培養彌漫于整個(gè)組織的學(xué)習氣氛、充分發(fā)揮團隊成員的創(chuàng )造性思維能力而建立起來(lái)的一種有機的、柔性的、扁平的組織。在這種組織里,你不可能不學(xué)習,因為學(xué)習已經(jīng)完全成了生活不可分割的一部分;在這種組織里,團隊成員有“共同的愿景”,不斷學(xué)習如何共同學(xué)習;在這種組織里,發(fā)現“正確的答案”不再是最重要的,發(fā)現別人沒(méi)發(fā)現的“新東西”才是重中之重。

學(xué)習型組織中的“學(xué)習”,是一項艱苦的修煉。按照“學(xué)習型組織理論之父”、《第五項修煉》作者彼得·圣吉的概括,這種修煉是由“自我超越”、“改善心智模式”、“建立共同愿景”、“團體學(xué)習”和“系統思考”構成的。

實(shí)踐也印證了學(xué)習型組織的威力:美國排名前25的企業(yè)中,80%在建設學(xué)習型組織;世界排名前100的企業(yè)里,40%在進(jìn)行學(xué)習型組織建設……在企業(yè)管理領(lǐng)域,學(xué)習型組織甚至被奉為“成功企業(yè)的基本模式”。

我們黨鄭重提出建設學(xué)習型黨組織,是對學(xué)習型組織理論的科學(xué)借鑒,但絕不是復制粘貼、照搬照抄,而是從加強黨的執政能力建設和先進(jìn)性建設出發(fā)作出的一項重大戰略決策。這是政黨建設理論的一次飛躍,世界上從來(lái)沒(méi)有一個(gè)政黨像中國共產(chǎn)黨這樣將學(xué)習作為自身建設最鮮明的特征。

一石落水,千層浪起。國際輿論驚呼:“建設學(xué)習型黨組織,這是中國共產(chǎn)黨的首創(chuàng )!”

彼得·圣吉也認為,中國共產(chǎn)黨建設學(xué)習型政黨,推動(dòng)學(xué)習型黨組織建設,“就可能成為世界的典范和實(shí)際方法的開(kāi)創(chuàng )者”。

●學(xué)習型,并非學(xué)習就行;學(xué)習型,貴在有“型”。“學(xué)習型”賦予了“學(xué)習”以更加深刻的內涵。

“型”者,模型、類(lèi)型也,是事物的本質(zhì)屬性。從“學(xué)習”到“學(xué)習型”,一字之變,意義不同尋常。

仔細研讀《意見(jiàn)》,不難發(fā)現,“學(xué)習型”賦予了“學(xué)習”以更加深刻的內涵:在性質(zhì)定位上,更加強調學(xué)習的思想性政治性;在意識理念上,更加強調學(xué)習的主動(dòng)性創(chuàng )造性;在內容范圍上,更加強調學(xué)習的實(shí)效性整體性;在形式方法上,更加強調學(xué)習的自主性多樣性;在動(dòng)力保障上,更加強調學(xué)習的科學(xué)性制度性。

南京政治學(xué)院一位教授研究后發(fā)現,學(xué)習型黨組織的“黨組織”,不是普通的社會(huì )組織,其建設應當堅持“組織”的政治性、突出“學(xué)習”的超越性、體現“建設”的戰略性,“尤其是把‘黨組織’和‘學(xué)習型’聯(lián)結起來(lái),使黨對學(xué)習的定位和把握具有了鮮明的超越性” 。

中央黨校一位學(xué)者強調,“建設學(xué)習型黨組織除了必須解決‘知識斷檔’和‘本領(lǐng)恐慌’問(wèn)題,提高執政能力外,更重要的是,通過(guò)學(xué)習形成并強化黨組織的‘共同愿景’和‘集體意志’,提升黨組織的戰斗力。”

那么,什么樣的黨組織才可以稱(chēng)得上是學(xué)習型的呢?有專(zhuān)家提出可以用三把“尺子”來(lái)衡量:第一把“尺子”——更加強調學(xué)習作為學(xué)習型政黨最鮮明的特征,作為黨組織的重要內容,作為黨員干部的重要標尺;第二把“尺子”——更加強調把學(xué)習作為整體性要求,把學(xué)習作為全黨、作為各級黨組織的共同責任,共同學(xué)習、全面學(xué)習;第三把“尺子”——更加強調學(xué)習是一個(gè)長(cháng)期過(guò)程,把學(xué)習制度化、機制化、長(cháng)期化,并且內化為所有黨員的內在品質(zhì)。 

學(xué)習型,并非學(xué)習就行;學(xué)習型,貴在有“型”。一個(gè)“型”字,把學(xué)習與黨的性質(zhì)和作用、黨的生存和發(fā)展緊密聯(lián)系了起來(lái),與黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設緊密聯(lián)系了起來(lái),與提高黨的執政能力、保持黨的先進(jìn)性緊密聯(lián)系了起來(lái)。

在世界上最大的執政黨中推進(jìn)學(xué)習型黨組織建設,絕無(wú)先例可循,必須積極運用新方法,建立新載體,打造新平臺,使學(xué)習由“軟任務(wù)”變成“硬約束”,由“抓活動(dòng)”向“促常態(tài)”轉變

●重點(diǎn)抓好五個(gè)方面內容的學(xué)習,就扭住了學(xué)習的“牛鼻子”。當前,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,已成為各地推進(jìn)學(xué)習型黨組織建設的“重點(diǎn)課程”。

學(xué)什么?這是推進(jìn)學(xué)習型黨組織建設首先要解決的課題。

“科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創(chuàng )新精神”——按照貫穿于學(xué)習型黨組織建設的這個(gè)“總體要求”,必須以提高全黨思想政治水平為基本目標,深入學(xué)習馬克思主義理論,學(xué)習黨的路線(xiàn)方針政策和國家法律法規,學(xué)習黨的歷史,學(xué)習現代化建設所需要的各方面知識,不斷在武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得新成效。

《意見(jiàn)》明確提出了“五個(gè)方面的學(xué)習內容”,即堅持用中國特色社會(huì )主義理論體系武裝頭腦,深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),學(xué)習踐行社會(huì )主義核心價(jià)值體系,學(xué)習掌握現代化建設所必需的各方面知識,學(xué)習總結實(shí)踐中的成功經(jīng)驗。

“抓住了這些關(guān)節點(diǎn),也就扭住了建設學(xué)習型黨組織的‘牛鼻子’。”有專(zhuān)家表示,基層黨組織要發(fā)揮戰斗堡壘作用,黨員要發(fā)揮先鋒模范作用,就必須學(xué)習掌握現代化建設所必需的各方面知識,在不斷優(yōu)化知識結構、開(kāi)闊思路、把握規律中,提高戰略思維、創(chuàng )新思維、辯證思維能力,成為本領(lǐng)域本行業(yè)的行家里手。

與“本世紀中葉基本實(shí)現現代化”的宏偉目標相比,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的任務(wù)變得日益緊迫。這也理所當然地成為各地推進(jìn)學(xué)習型黨組織建設的“重點(diǎn)課程”。

創(chuàng )新發(fā)展理念、理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、轉變發(fā)展方式,科學(xué)發(fā)展觀(guān)在學(xué)習中逐步得到深化、在實(shí)踐中不斷得到體現。而通過(guò)深入學(xué)習實(shí)踐活動(dòng),各級黨組織正努力成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的堅強堡壘,黨員干部正努力成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的骨干力量。

●建設學(xué)習型黨組織,領(lǐng)導干部帶頭是關(guān)鍵。各級領(lǐng)導干部應努力成為建設學(xué)習型黨組織和學(xué)習型領(lǐng)導班子的精心組織者、積極促進(jìn)者、自覺(jué)實(shí)踐者。

5月30日,清華大學(xué)一位教授和國務(wù)院發(fā)展研究中心一位研究員,就培育發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)研究講了一堂生動(dòng)的課程,聽(tīng)課者是中共中央政治局的各位同志。這是十七大以來(lái)中共中央政治局舉行的第二十九次集體學(xué)習。

從黨的十六大后的第一次集體學(xué)習到黨的十七大以來(lái)的第二十九次集體學(xué)習,以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央帶頭堅持集體學(xué)習制度,至今已70余次,學(xué)習頻率之高、涉獵領(lǐng)域之廣、研究程度之深,均前所未有。

火車(chē)跑得快不快,就看車(chē)頭怎么帶。建設學(xué)習型黨組織,領(lǐng)導干部帶頭是關(guān)鍵。抓好學(xué)習的“領(lǐng)頭羊”,學(xué)習型黨組織建設就能事半功倍。

5月28日,國家圖書(shū)館分館。100多位省部級領(lǐng)導干部在這里聆聽(tīng)由中科院自然科學(xué)史研究所所長(cháng)主講的講座《中西科技錯位發(fā)展四百年》。這已是今年部級領(lǐng)導干部歷史文化講座的第五講。截至目前,講座已開(kāi)展了9年,深得部長(cháng)們的喜愛(ài)與好評。

中央黨校一位教授強調,要在黨員干部中形成愛(ài)學(xué)習的風(fēng)氣,還得從領(lǐng)導干部特別是縣處級“一把手”抓起,因為“他們直接面向基層,他們的示范作用才是可持續的”。

一個(gè)重視學(xué)習的領(lǐng)導班子,才能建設好學(xué)習型黨組織。領(lǐng)導干部應當力爭學(xué)得更多一些、更快一些、更好一些、更深一些,努力成為建設學(xué)習型黨組織和學(xué)習型領(lǐng)導班子的精心組織者、積極促進(jìn)者、自覺(jué)實(shí)踐者?! ?/p>

●學(xué)風(fēng)問(wèn)題,關(guān)系學(xué)習的成效。不僅要重視對書(shū)本的學(xué)習,更要加強向實(shí)踐學(xué)習、向群眾學(xué)習,突出解決實(shí)際問(wèn)題?! ?/p>

建設學(xué)習型黨組織,離不開(kāi)良好的學(xué)風(fēng),離不開(kāi)正確的方法。

在先哲們看來(lái),知行合一是學(xué)習的最高境界。同樣,在推進(jìn)學(xué)習型黨組織建設過(guò)程中,不僅要重視對書(shū)本的學(xué)習,更要加強向實(shí)踐學(xué)習、向群眾學(xué)習。

建設學(xué)習型黨組織活動(dòng)啟動(dòng)之初,吉林省就兩次召開(kāi)座談會(huì ),專(zhuān)門(mén)研究設計學(xué)習型黨組織建設調查問(wèn)卷,目的就是為了摸清全省黨員干部的學(xué)習“需求”,為建設學(xué)習型黨組織活動(dòng)取得實(shí)效提供重要參考。

眼下,在浙江仙居,“鄉村論壇”已成為全縣黨員干部學(xué)習的新平臺。“鄉村論壇”把課堂搬到田間地頭,通過(guò)與群眾面對面交流、心與心溝通,使抽象的理論變?yōu)閷θ罕娚畹捏w驗。

“請農民兄弟來(lái)上課,能讓干部了解農村的問(wèn)題,學(xué)習先進(jìn)村的治村經(jīng)驗。”河北省任縣駱莊鄉黨委嘗到了“換位學(xué)習”的甜頭。任縣把課堂設在農村,讓干部少說(shuō)多干、農民多說(shuō)多提,使黨員干部在真真切切的實(shí)踐中學(xué)到為民辦實(shí)事的高招良策。

針對一些黨員干部接“地氣”不足、基層經(jīng)驗缺乏,以致常有“高原反應”的問(wèn)題,《意見(jiàn)》明確規定“省部級領(lǐng)導干部到基層調研每年不少于30天,市、縣級領(lǐng)導干部每年不少于60天”,把向實(shí)踐學(xué)習、向群眾學(xué)習擺上了重要位置。

把理論學(xué)習和解決問(wèn)題結合起來(lái),把“普通話(huà)”和“地方話(huà)”結合起來(lái),這是學(xué)習的生命力所在。這就要求,學(xué)習必須與思考相結合、與運用相結合、與創(chuàng )新相結合,以學(xué)習推動(dòng)實(shí)際工作,推動(dòng)解決現實(shí)問(wèn)題,推動(dòng)黨的建設,使建設學(xué)習型黨組織的過(guò)程成為提高本領(lǐng)、推動(dòng)工作的過(guò)程。

“如果說(shuō)農業(yè)時(shí)代、工業(yè)時(shí)代的學(xué)習主要是為了掌握技能,信息時(shí)代的學(xué)習則主要是為了提高創(chuàng )新能力。”上??萍键h校一位教授認為,在發(fā)展中遇到的各種問(wèn)題,諸如統籌發(fā)展、社會(huì )管理、輿論引導等都沒(méi)有現成答案,只有把學(xué)習與研究解決實(shí)際問(wèn)題結合起來(lái),才是正道。

實(shí)踐證明,只有在學(xué)習與實(shí)踐的互動(dòng)中不斷形成新觀(guān)點(diǎn)、新認識、新思路、新辦法,黨員隊伍的整體素質(zhì)才能不斷提高,黨組織的創(chuàng )造力戰斗力凝聚力才能不斷增強?! ?/p>

●深入推進(jìn)學(xué)習型黨組織建設,必須筑牢“制度墻”。用制度管學(xué)習、促學(xué)習,實(shí)現學(xué)習型黨組織建設的科學(xué)化、制度化、規范化。

“型”是規范,是標準。建設學(xué)習型黨組織,不僅要靠自覺(jué),也要靠制度。深入推進(jìn)學(xué)習型黨組織建設,必須建立有效管用的學(xué)習制度,用制度管學(xué)習、促學(xué)習,實(shí)現學(xué)習型黨組織建設的科學(xué)化、制度化、規范化。

“領(lǐng)導班子每季度集體學(xué)習不少于一次;領(lǐng)導干部每年要撰寫(xiě)1—2篇調研報告;縣處級以上黨政領(lǐng)導干部參加脫產(chǎn)培訓每年一般不少于110學(xué)時(shí)……”為增強約束力,安徽建立健全“述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)”制度,把建設學(xué)習型黨組織納入黨建工作考核、文明單位評比內容,使學(xué)習逐漸成為各級黨組織和黨員干部的一種制度化行為。

每個(gè)周五的下午,海南??谑锌茖W(xué)技術(shù)工業(yè)信息化局的全體黨員,都會(huì )準時(shí)趕到會(huì )議室來(lái)集中學(xué)習,并做到學(xué)習前有準備,學(xué)習中有發(fā)言和記錄,學(xué)習后有研討。這種學(xué)習的規范性,得益于他們堅持了多年的學(xué)習例會(huì )制度。如今在海南,像這樣建章立制督促學(xué)的單位比比皆是。

同樣,國土資源部搭建了“國土資源大講堂”、“網(wǎng)上課堂”等七大學(xué)習平臺,國家行政學(xué)院建立了“集體學(xué)習日”制度,國家人口計生委要求全體黨員干部撰寫(xiě)“共享筆記”、交流學(xué)習心得……這些,都對保證黨員干部的學(xué)習成效發(fā)揮了積極作用。

當“腦子”和“帽子”聯(lián)系在一起,會(huì )發(fā)生什么?

在湖南常德、山東平度等地,學(xué)習成效已成為選拔任用領(lǐng)導干部的一項重要考核指標。山東省委認為,使學(xué)習由“軟任務(wù)”變成“硬約束”、由“抓活動(dòng)”向“促常態(tài)”轉變,靠的就是強有力的制度保障。

專(zhuān)家表示,建設學(xué)習型黨組織,不是一般地強調要重視學(xué)習、加強學(xué)習,而是強調要推進(jìn)學(xué)習制度的創(chuàng )新,從制度上保障對黨的科學(xué)理論和現代化建設各方面知識的自覺(jué)學(xué)習,用嚴格的考核制度把黨員干部“逼”向書(shū)本、“逼”向知識、“逼”向能力。

學(xué)習不是可有可無(wú)、不是“空對空”、不能走形式,深入推進(jìn)學(xué)習型黨組織建設,必須讓學(xué)習成為黨員干部的一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式

●工作太忙、沒(méi)時(shí)間學(xué)?說(shuō)到底,還是因為重視不夠、意識不強。黨員干部應少應酬、多學(xué)習?!?/p>

工作太忙、沒(méi)時(shí)間學(xué),這是當下不少黨員干部的普遍說(shuō)辭。人民網(wǎng)曾就領(lǐng)導干部讀書(shū)學(xué)習情況開(kāi)展聯(lián)合調查,在關(guān)于“領(lǐng)導干部讀書(shū)最大的障礙是什么”這一項中,回答“應酬太多”的高達46.2%。

是的,對許多領(lǐng)導干部來(lái)說(shuō),每天的工作確實(shí)千頭萬(wàn)緒:

——謀發(fā)展,轉型升級要下功夫;抓工作,政策落實(shí)要費腦筋;解難題,調查研究要花時(shí)間……

——上級檢查要接待、同行取經(jīng)要出面、客商投資要接洽、項目開(kāi)工要出席……

于是,在千頭萬(wàn)緒中,在疲于應付中,甚至在觥籌交錯中,時(shí)間就這樣一點(diǎn)一點(diǎn)地消耗了。

忙是不假。但是否就忙到了連一點(diǎn)學(xué)習的時(shí)間都沒(méi)有呢? 

  學(xué)習應該是領(lǐng)導干部的自我追求和自覺(jué)行為。那些抱怨抽不出時(shí)間學(xué)習的人,說(shuō)到底,還是由于沒(méi)有將學(xué)習作為一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式。

  只要愛(ài)學(xué)習,時(shí)間有的是。坐車(chē)時(shí)、睡覺(jué)前、起床后乃至節假日,其實(shí)都是學(xué)習的好機會(huì )。只要肯擠時(shí)間,就不難做到經(jīng)常學(xué)、天天學(xué)。

  試想一下,倘若沒(méi)有八角樓的燭光、延安窯洞的油燈,怎么會(huì )有《星星之火,可以燎原》、《論持久戰》等指導中國革命的經(jīng)典著(zhù)作?

  少應酬、多學(xué)習,應當成為所有黨員干部的座右銘?! ?/p>

  ●理論學(xué)習空對空、書(shū)本知識離自己太遠?實(shí)際上,理論學(xué)習不是無(wú)關(guān)緊要,而是至關(guān)重要。抓住了理論武裝這個(gè)“龍頭”,就抓住了學(xué)習型黨組織建設的根本。

  學(xué)理論,有用嗎?

  這恐怕是一些黨員干部面對學(xué)習時(shí)的最大疑惑。特別是在一些長(cháng)期從事具體工作的基層黨員干部眼里,理論學(xué)習是“空對空”、業(yè)務(wù)學(xué)習是“實(shí)打實(shí)”——理論學(xué)習離自己太遠。

  事實(shí)上,這種對理論學(xué)習的“輕視”往往正是潰千里之堤的“蟻穴”。

  沒(méi)有科學(xué)理論的指引,一個(gè)政黨將失去靈魂;沒(méi)有共同信念的支撐,一個(gè)組織將失去方向。恩格斯講過(guò),“一個(gè)民族要站在時(shí)代的頂峰,就一刻也離不開(kāi)理論思維。一個(gè)政黨亦是如此。”毛澤東也曾說(shuō):“感覺(jué)只能解決現象問(wèn)題,理論才解決本質(zhì)問(wèn)題。”

  理論學(xué)習,解決問(wèn)題。在加強和改進(jìn)黨委(黨組)中心組學(xué)習的過(guò)程中,廣東以“廣東學(xué)習論壇”為主要抓手,堅持圍繞“發(fā)現問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題”開(kāi)展理論學(xué)習,實(shí)現了加強理論武裝和推動(dòng)實(shí)際工作的有機統一、相互促進(jìn)。

  “現在最需要做的‘文章’,就是怎么把理論創(chuàng )新成果轉化為廣大黨員干部?jì)仍诘姆治鰡?wèn)題、解決問(wèn)題的‘望遠鏡’、‘顯微鏡’,成為眾多黨組織挺立的主心骨。”有專(zhuān)家強調,抓住了理論武裝這個(gè)“龍頭”,就抓住了學(xué)習型黨組織建設的根本。

  ●學(xué)習就是作秀、做表面文章、說(shuō)一套做一套?嚴格說(shuō),這是主觀(guān)主義在作怪。講形式而不走形式,這是推進(jìn)學(xué)習型黨組織建設必須堅持的一條原則。

  學(xué)習,必須采用適當的形式、找到合適的載體。人民網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò )調查顯示,66.1%的網(wǎng)友認為,讀書(shū)自學(xué)是領(lǐng)導干部最管用的學(xué)習方式。

  除了讀書(shū),在推進(jìn)學(xué)習型黨組織建設過(guò)程中,各級各地黨組織開(kāi)動(dòng)腦筋,大膽創(chuàng )新,探索出了許多有效的學(xué)習形式。“萬(wàn)人大講堂”、“黨課學(xué)習日”、“星期天學(xué)院”……這些深受黨員干部喜愛(ài)的學(xué)習形式已漸成品牌。

  但在現實(shí)的學(xué)習活動(dòng)中,也有些黨員干部裝點(diǎn)門(mén)面、走走形式,不真學(xué);有些黨員干部心浮氣躁、淺嘗輒止,不深學(xué);有些黨組織組織學(xué)習熱衷形式、虛張聲勢,不講學(xué)習效果。2009年全國組織工作滿(mǎn)意度的民意調查也認為,干部教育培訓工作存在的主要問(wèn)題中排在第一位的,是“培訓走過(guò)場(chǎng),缺乏針對性,不解決實(shí)際問(wèn)題”。

  其實(shí),不論表現形態(tài)如何,這些問(wèn)題都可歸為形式主義在學(xué)習型黨組織建設中的具體體現。形式主義作為主觀(guān)主義的一種表現形式,是建設學(xué)習型黨組織的大敵。有專(zhuān)家梳理出3種形式主義需要高度警惕:一是做表面文章,這是應付型的形式主義;二是作秀,把學(xué)習當作自己“進(jìn)步”的“敲門(mén)磚”,這是功利型的形式主義;三是說(shuō)一套做一套,這是最令人反感的,是很惡劣的形式主義。“建設學(xué)習型黨組織,必須對學(xué)習上的形式主義開(kāi)展積極的斗爭。”這位專(zhuān)家表示。

  學(xué)習不能搞“運動(dòng)式”,圖個(gè)“雨過(guò)地皮濕”;學(xué)習不是作秀,必須解決實(shí)際問(wèn)題。只有深刻把握這一點(diǎn),廣大黨員干部在投身學(xué)習型黨組織建設活動(dòng)時(shí)才會(huì )更加自覺(jué)、更加主動(dòng)。因此,講形式而不走形式,這是推進(jìn)學(xué)習型黨組織建設必須堅持的一條原則。

  ※      ※      ※

  學(xué)習,是文明傳承之途、政黨先進(jìn)之需、國家興盛之要。

  從承載人民期望、擔當歷史使命的新起點(diǎn)出發(fā),朝著(zhù)實(shí)現中華民族偉大復興的目標奮進(jìn),把學(xué)習作為自身建設最鮮明特征的中國共產(chǎn)黨,必定能夠以永不停滯的創(chuàng )新步伐,團結帶領(lǐng)各族人民開(kāi)創(chuàng )中國特色社會(huì )主義事業(yè)的美好未來(lái)。

  全黨同志積極行動(dòng)起來(lái),學(xué)習、學(xué)習、再學(xué)習!

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