今年是西藏和平解放60周年。60年前的5月23日，中央人民政府和原西藏地方政府的代表在北京簽訂《關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》（即“十七條協(xié)議”），實(shí)現西藏和平解放。從此，西藏擺脫了帝國主義侵略勢力的羈絆，結束了西藏長(cháng)期以來(lái)有邊無(wú)防的歷史，捍衛了國家的主權和領(lǐng)土完整，實(shí)現了西藏民族與全國各民族的平等團結和西藏內部的團結，為西藏與全國一道共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展創(chuàng )造了基本前提。

　一

舊西藏是一個(gè)比歐洲中世紀更為黑暗、野蠻、殘酷、落后的封建農奴制社會(huì )。占總人口不足5%的農奴主占有著(zhù)絕大部分生產(chǎn)資料，壟斷著(zhù)物質(zhì)精神財富，而占人口95%以上的農奴和奴隸沒(méi)有生產(chǎn)資料和人身自由，遭受著(zhù)極其殘酷的壓迫和剝削。政教合一的政權組織形式、生產(chǎn)資料的封建領(lǐng)主占有制、森嚴的等級制度和人身奴役、殘酷的政治壓迫和刑罰、沉重的烏拉差役和驚人的高利貸盤(pán)剝等，嚴重窒息了社會(huì )的生機和活力，各族人民生活在水深火熱之中。到20世紀中葉，這一制度已極其腐朽，日薄西山。按照當時(shí)西藏上層貴族有識之士的說(shuō)法，“照這樣下去，要不了多久，西藏整個(gè)社會(huì )就會(huì )崩潰”。另一方面，從19世紀起，英帝國主義的入侵，進(jìn)一步加深了西藏的社會(huì )矛盾。鴉片戰爭以來(lái)，中國逐步淪為半殖民地半封建社會(huì )，西藏作為中國領(lǐng)土不可分割的組成部分，與祖國的歷史命運休戚與共。1888年和1903年英帝國主義兩次武裝入侵西藏，同時(shí)在西藏培植親英分裂勢力，處心積慮地進(jìn)行分裂破壞活動(dòng)，企圖割斷西藏地方與中央政府的隸屬關(guān)系，使西藏成為其永久的殖民地。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的新民主主義革命即將在全國范圍內取得徹底勝利之際，英帝國主義又挑唆、策動(dòng)西藏地方政府少數上層分裂主義分子制造了“驅漢事件”，妄圖將西藏從中國分裂出去，并公開(kāi)打出所謂“西藏獨立”的旗號。舊西藏已經(jīng)成為帝國主義侵略中國、分化中國的重要戰場(chǎng)，再不奮起抗爭，西藏就有被分裂出去的危險。

為粉碎帝國主義制造“西藏獨立”的陰謀，完成對祖國大陸的統一，解放西藏人民，黨中央、毛主席順應時(shí)代潮流、把握人民期待，果斷作出解放西藏的戰略決策，命令人民解放軍進(jìn)軍西藏，建設西藏。1950年10月，人民解放軍勝利解放昌都，粉碎了帝國主義和西藏地方分裂勢力阻止解放西藏的陰謀，打開(kāi)了進(jìn)軍西藏的大門(mén)。與此同時(shí)，為了使西藏人民免遭兵火之苦，中央采取一系列措施，爭取和平解放西藏。經(jīng)中央人民政府的再三敦促和西藏上層愛(ài)國力量的推動(dòng)，西藏地方政府終于同意派出以阿沛·阿旺晉美為首席全權代表的代表團赴北京進(jìn)行和平談判。1951年5月23日，中央人民政府和西藏地方政府的代表簽訂了“十七條協(xié)議”，宣告了西藏和平解放。

西藏和平解放是中國現代史上的重大事件，是西藏歷史劃時(shí)代的轉折點(diǎn)，是中國共產(chǎn)黨民族政策的偉大勝利，它反映了西藏各族人民與全國人民的共同愿望和根本利益，為逐步廢除西藏封建農奴制度、實(shí)現藏民族新生奠定了基礎，西藏從此進(jìn)入嶄新的歷史發(fā)展時(shí)期。

二

西藏和平解放60年來(lái)，在中國共產(chǎn)黨的英明領(lǐng)導和全國人民的無(wú)私支援下，經(jīng)過(guò)西藏各族人民頑強拼搏、團結奮進(jìn)、艱苦創(chuàng )業(yè)，走過(guò)艱難曲折的發(fā)展歷程，實(shí)現了從黑暗走向光明，從專(zhuān)制走向民主，從落后走向進(jìn)步，從貧窮走向富裕，從封閉走向開(kāi)放的偉大跨越。這是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，在祖國大家庭里，西藏社會(huì )制度的巨大跨越，西藏社會(huì )歷史的偉大轉折，西藏各族人民人生命運的根本轉變，在整個(gè)人類(lèi)社會(huì )發(fā)展史上都是一個(gè)偉大創(chuàng )舉。

政治全面建設，百萬(wàn)農奴翻身當家作主人。在舊西藏，廣大農奴和奴隸只是“會(huì )說(shuō)話(huà)的牲畜”，任人奴役和殘殺，農奴的子女一出生就注定了終身為農奴的命運。1959年西藏開(kāi)始實(shí)行民主改革，徹底摧毀政教合一的封建農奴制度，廢除封建等級制度、人身依附關(guān)系和各種野蠻刑罰，百萬(wàn)農奴從此翻身解放，成為國家和西藏地方的主人。1965年西藏自治區成立，走上社會(huì )主義道路，實(shí)現了西藏社會(huì )制度的重大歷史跨越。隨著(zhù)人民代表大會(huì )制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度等基本政治制度全面建立并不斷完善，民主團結、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面不斷鞏固和發(fā)展。在西藏各級人大代表中，藏族和其他少數民族占94%以上；自治區、地（市）、縣三級國家機關(guān)組成人員中，藏族和其他少數民族占77.97%，自治區人大主任、自治區主席，市長(cháng)、縣長(cháng)均由藏族公民擔任。自治區人大及其常委會(huì )共制定和批準地方性法規和具有法規性質(zhì)的決議、決定279件，為維護祖國統一、反對民族分裂，保障各族人民當家作主的各項權利和根本利益，促進(jìn)各項事業(yè)發(fā)展提供了法律保障。

經(jīng)濟全面發(fā)展，城鄉面貌發(fā)生翻天覆地變化。舊西藏經(jīng)濟蕭條、社會(huì )凋敝、一窮二白。和平解放60年來(lái)，西藏經(jīng)濟實(shí)現了跨越式發(fā)展，2010年，西藏生產(chǎn)總值達到507.46億元，按可比價(jià)格計算，是1951年的113倍?；A設施從無(wú)到有，現代產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，現代化通訊網(wǎng)絡(luò )覆蓋全區。以青藏鐵路為標志的一大批重點(diǎn)工程拔地而起，西藏已經(jīng)形成以公路為主，航空、鐵路、管道協(xié)調發(fā)展的綜合交通運輸體系，建成以水電為主，地熱、風(fēng)能、太陽(yáng)能等多能互補的能源體系。2010年，西藏公路通車(chē)里程達到5.8萬(wàn)公里，擁有民用機場(chǎng)5座，電力裝機容量突破百萬(wàn)千瓦，用電人口覆蓋率達82%，鄉鎮通郵率、通公路率和村通公路率分別達到85.7%、99.7%和81.2%，農牧區已有153.24萬(wàn)人喝上了干凈衛生的水?，F代工業(yè)從無(wú)到有，形成以玉龍銅礦、拉薩啤酒為標志的富有西藏特色的工業(yè)體系。生態(tài)建設穩步推進(jìn)，各級各類(lèi)自然保護區，占西藏國土總面積的34.5%，森林覆蓋率由和平解放前的不足1%提高到11.91%。

社會(huì )全面進(jìn)步，人民生活水平大幅提升。在舊西藏，各族人民食不果腹、衣不蔽體、居無(wú)定所，文盲率高達95%以上，絕大多數農奴和奴隸有病得不到醫治，只能等死。經(jīng)過(guò)60年的快速發(fā)展，西藏人民基本實(shí)現了學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。2010年農牧民人均純收入達到4138.7元，比民主改革初期增長(cháng)了117倍。通過(guò)大力實(shí)施以安居樂(lè )業(yè)為突破口的社會(huì )主義新農村建設，有27.5萬(wàn)戶(hù)、140余萬(wàn)農牧民住上安全適用的房屋，農牧民和城鎮居民人均居住面積分別達到24平方米和34.72平方米。在全國率先實(shí)現城鄉免費義務(wù)教育，農牧民子女“三包”經(jīng)費標準連續9次提高，青壯年文盲率下降到1.2%，人均受教育年限達7.3年，各族人民文化水平不斷提升。社會(huì )保障體系不斷完善，城鎮登記失業(yè)率連續多年控制在4.3%以?xún)?。在全國率先?shí)現城鎮居民醫療保險全覆蓋，建立起以免費醫療為基礎的農牧區醫療制度，人均壽命由舊西藏的35.5歲增加到現在的67歲，西藏已是中國百歲老人最多的省區之一。

文化全面繁榮，藏民族優(yōu)秀文化遺產(chǎn)得到保護和發(fā)揚。在舊西藏，宗教主導著(zhù)思想文化領(lǐng)域。政教合一使西藏社會(huì )思想變得僵化保守，對新生事物和外來(lái)文化持排斥態(tài)度。經(jīng)過(guò)60年的改革發(fā)展，馬克思主義在西藏意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位已經(jīng)牢固確立，現代科學(xué)迅速進(jìn)入西藏社會(huì )，社會(huì )主義新文化體現出兼容并包的活力。藏民族優(yōu)秀傳統文化得到繼承和弘揚，53人成為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，34部古籍文獻被列為國家珍貴古籍；國家先后投入巨資維修保護布達拉宮、大昭寺、羅布林卡、扎什倫布寺、薩迦寺、桑耶寺、強巴林寺等大批文物古跡，《格薩爾王傳》等得到及時(shí)搶救和保護，一大批具有濃郁地方特色、體現時(shí)代精神的文化精品不斷推出，話(huà)劇《扎西崗》、京劇藏戲《文成公主》等一大批精品力作獲全國大獎。藏語(yǔ)文的學(xué)習、使用和發(fā)展進(jìn)入法制化軌道，藏文成為我國第一個(gè)具有信息技術(shù)信息交換用文字編碼國際標準的少數民族文字?，F代新聞出版、廣播電視事業(yè)迅速發(fā)展，廣播電視人口覆蓋率分別達到90.3%和91.4%。

黨的宗教政策得到全面貫徹，西藏人民享有充分的宗教信仰自由。藏傳佛教、本教、伊斯蘭教、天主教等各種宗教和諧相處，宗教活動(dòng)正常進(jìn)行，信教群眾的宗教需求得到充分滿(mǎn)足。

我作為舊西藏的見(jiàn)證者和新西藏發(fā)展進(jìn)步的親歷者，撫今追昔，激情滿(mǎn)懷。西藏短短幾十年跨越上千年的發(fā)展成就，是以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領(lǐng)導集體和以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央堅強領(lǐng)導、親切關(guān)懷的結果，是全國人民特別是援藏省市、中央部委和中央重要骨干企業(yè)無(wú)私援助的結果，是自治區黨委、政府團結帶領(lǐng)各族干部群眾不斷解放思想、更新觀(guān)念、開(kāi)拓創(chuàng )新、頑強拼搏、艱苦奮斗的結果，是駐藏人民解放軍、武警部隊充分發(fā)揮堅強柱石作用、軍警民攜手共建的結果。為了加快西藏的發(fā)展進(jìn)步，促進(jìn)西藏長(cháng)治久安，在西藏歷史發(fā)展的各個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，中央都傾注了大量心血，作出一系列重大決策。改革開(kāi)放以來(lái)，先后召開(kāi)五次西藏工作座談會(huì )，進(jìn)一步明確了西藏工作在黨和國家全局工作中的重要戰略地位以及中央關(guān)于西藏工作的指導思想和目標任務(wù)，形成了中央關(guān)心西藏、全國支援西藏的良好局面，有力推動(dòng)了西藏改革發(fā)展穩定各項事業(yè)的快速發(fā)展。這讓我深刻體會(huì )到祖國大家庭的溫暖，也倍加懷念那些在進(jìn)軍西藏、建設西藏、支援西藏過(guò)程中默默工作，并創(chuàng )造了“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能忍耐、特別能團結、特別能奉獻”老西藏精神的革命先輩和英雄群體，他們的豐功偉績(jì)將永遠銘刻在西藏各族兒女的心中。西藏發(fā)展穩定的大好形勢來(lái)之不易，我們一定要珍惜好、鞏固好、發(fā)展好。

三

紀念西藏和平解放這一重大歷史事件，回顧我們黨團結帶領(lǐng)西藏各族人民走過(guò)的60年光輝歷程和取得的輝煌成就，可以得出以下歷史結論。

堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，走中國特色社會(huì )主義道路，是西藏革命和建設事業(yè)取得勝利的根本保證。沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國，更沒(méi)有新西藏，這是西藏各族人民在長(cháng)期斗爭實(shí)踐中得出的最重要結論。從革命、建設到改革、發(fā)展，我們黨經(jīng)受住了實(shí)踐、群眾、歷史的檢驗，已經(jīng)成為西藏各族人民根本利益的忠實(shí)代表，成為維護祖國統一、堅決反對分裂、加強民族團結的主心骨。在黨中央、國務(wù)院的英明領(lǐng)導和親切關(guān)懷下，在自治區黨委、政府的堅強領(lǐng)導下，堅持有中國特色的社會(huì )主義道路，是西藏實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )進(jìn)步、民族團結、人民幸福的唯一正確道路。歷史要前進(jìn)，社會(huì )要進(jìn)步。今天的西藏絕不可能回到政教合一的封建農奴制的老路上去，任何開(kāi)歷史倒車(chē)的行為，都是注定要失敗的。

堅持以經(jīng)濟建設為中心，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，是西藏實(shí)現科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的根本途徑。發(fā)展是硬道理，是執政興國的第一要務(wù)，是解決西藏所有問(wèn)題的基礎。改變西藏落后面貌要靠發(fā)展，改善各族人民生活要靠發(fā)展，在反分裂斗爭中掌握主動(dòng)、鞏固和諧穩定的政治局面同樣要靠發(fā)展。60年來(lái)，家鄉西藏發(fā)生了翻天覆地的變化，政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )各項事業(yè)都取得了舉世矚目的偉大成就，各族人民生產(chǎn)生活條件發(fā)生了巨大的變化?，F在的西藏，政通人和，百業(yè)俱興，經(jīng)濟發(fā)展，社會(huì )進(jìn)步，局勢穩定，民族團結，邊防鞏固，人民安居樂(lè )業(yè)，處處呈現出一派欣欣向榮、和睦和諧的新氣象。這是民不聊生的舊西藏永遠都無(wú)法比擬的。

深入開(kāi)展反分裂斗爭，切實(shí)維護社會(huì )穩定，是西藏實(shí)現長(cháng)治久安，各民族共同團結奮斗的基礎和前提。胡錦濤總書(shū)記在今年“七一”講話(huà)中強調指出：“正確處理改革發(fā)展穩定關(guān)系，實(shí)現改革發(fā)展穩定的統一，是關(guān)系我國社會(huì )主義現代化建設全局的重要指導方針。發(fā)展是硬道理，穩定是硬任務(wù)；沒(méi)有穩定，什么事情也辦不成，已經(jīng)取得的成果也會(huì )失去。這個(gè)道理，不僅全黨同志要牢記在心，還要引導全體人民牢記在心。”要牢固樹(shù)立穩定壓倒一切的思想，穩定和團結是做好西藏一切工作的重要保證。和平解放以來(lái)，我們黨在西藏立黨為公、執政為民，不斷鞏固和發(fā)展穩定團結的政治局面，著(zhù)力為經(jīng)濟社會(huì )跨越式發(fā)展和長(cháng)治久安創(chuàng )造良好環(huán)境。然而，樹(shù)欲靜而風(fēng)不止。達賴(lài)及其分裂主義集團不甘心失敗，叛逃祖國50多年來(lái)，在國際反華勢力支持慫恿下一直沒(méi)有停止過(guò)分裂破壞祖國的活動(dòng)。他們罔顧事實(shí)，惡毒攻擊黨和政府的各項政策，挑撥、挑動(dòng)民族矛盾和不同宗教、不同教派，制造社會(huì )不穩定因素，嚴重影響了西藏的穩定發(fā)展進(jìn)步和各族人民的根本利益。我們同達賴(lài)集團的斗爭不是民族問(wèn)題，不是宗教問(wèn)題，不是人權問(wèn)題，而是事關(guān)維護國家主權和領(lǐng)土完整的斗爭。達賴(lài)集團分裂祖國、復辟舊制度的圖謀，西藏各族人民看得非常清楚，也是絕不會(huì )答應的。他們的目的，過(guò)去沒(méi)有實(shí)現，現在沒(méi)有實(shí)現，將來(lái)永遠也不會(huì )實(shí)現。要維護和平解放60年來(lái)取得的成果，就要堅定不移地維護祖國統一和民族團結，把反分裂斗爭堅決進(jìn)行到底。反分裂斗爭這根弦任何時(shí)候都不能放松。

堅持和完善民族區域自治制度，全面貫徹黨的民族政策，是西藏人民行使當家作主權利的重要政治保障。我國是一個(gè)統一的多民族國家。民族區域自治，是我們黨正確處理民族問(wèn)題的一項基本政策和國家的一項基本政治制度。它既能保證少數民族在自己的聚居區內實(shí)現當家作主的權利，又能保證國家的統一和中華民族的團結，共同建設社會(huì )主義。在西藏，堅持民族區域自治制度，就是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅持走社會(huì )主義道路，這是已經(jīng)被西藏的生動(dòng)發(fā)展實(shí)踐證明了的。西藏的民族區域自治立足于民族的沃土之中，已經(jīng)成為西藏各族人民發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步的堅實(shí)根基。

進(jìn)一步高度重視、不斷加強黨的統一戰線(xiàn)工作，對于做好西藏各項工作有著(zhù)特殊重要的意義。統一戰線(xiàn)作為我們黨的三大法寶之一，在西藏革命建設的各個(gè)歷史時(shí)期都發(fā)揮了極為重要的特殊作用，產(chǎn)生了巨大而深遠的影響。在實(shí)踐磨礪和生死考驗中，中國共產(chǎn)黨與西藏各人民團體、各族各界人士結成了肝膽相照、榮辱與共，真誠合作、風(fēng)雨同舟的親密朋友。其中的杰出代表有第十世班禪大師、阿沛·阿旺晉美、帕巴拉·格列朗杰等一批愛(ài)國進(jìn)步人士。他們從建國初期到簽訂“十七條協(xié)議”開(kāi)始的西藏每一個(gè)關(guān)鍵歷史時(shí)期，為維護祖國統一、反對分裂、增進(jìn)民族團結，為西藏的繁榮穩定發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻，發(fā)揮了不可替代的作用。黨和人民永遠不會(huì )忘記他們。

西藏和平解放60年的光輝歷程，以無(wú)可辯駁的事實(shí)，向全世界昭示著(zhù)一個(gè)顛撲不破的真理：只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，在社會(huì )主義祖國大家庭中，堅持民族區域自治制度，走有中國特色、西藏特點(diǎn)的發(fā)展路子，西藏各族人民才有光明而美好的前景。

我相信，在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央英明領(lǐng)導和無(wú)微不至的親切關(guān)懷下，在全國人民的大力無(wú)私支援下，西藏自治區黨委、政府團結帶領(lǐng)廣大黨政軍警民，共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展，堅定不移地維護祖國統一，旗幟鮮明地反對分裂，萬(wàn)眾一心，銳意進(jìn)取，保穩定、促發(fā)展、奔小康，在科學(xué)發(fā)展的道路上，團結一心、艱苦奮斗、努力拼搏，繼續沿著(zhù)有中國特色、西藏特點(diǎn)的發(fā)展路子，奮力推進(jìn)跨越式發(fā)展和長(cháng)治久安，西藏的明天一定會(huì )更加美好！

（作者為十屆全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)）

（轉載：求是理論網(wǎng)）