發(fā)布日期:2011-08-15
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胡錦濤同志“七一”重要講話(huà)的一個(gè)重點(diǎn),就是突出強調了人才工作。講話(huà)在回顧總結90年來(lái)我們黨的偉大歷程、輝煌成就和寶貴經(jīng)驗時(shí)概括了保持和發(fā)展馬克思主義政黨先進(jìn)性的根本點(diǎn),其中之一就是“堅持任人唯賢、廣納人才,以事業(yè)感召、培養、造就人才,不斷增加新鮮血液,始終保持黨的蓬勃活力”;在部署黨建工作中,講話(huà)明確把“必須堅持五湖四海、任人唯賢,堅持德才兼備、以德為先用人標準,把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來(lái)”作為提高黨的建設科學(xué)化水平的一大任務(wù),強調“中國特色社會(huì )主義道路能不能越走越寬廣,中華民族能不能實(shí)現偉大復興,要看能不能不斷培養造就大批優(yōu)秀人才,更要看能不能讓各方面優(yōu)秀人才脫穎而出、施展才華”。這些重要論述,充分體現了我們黨對時(shí)代發(fā)展脈搏的準確把握,為我們在新形勢下推進(jìn)黨的建設新的偉大工程指明了方向。我們要認真學(xué)習貫徹胡錦濤同志“七一”重要講話(huà)精神,繼續解放思想,更新思想觀(guān)念,自覺(jué)樹(shù)立科學(xué)的人才觀(guān),“以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄,廣開(kāi)進(jìn)賢之路,把各方面優(yōu)秀干部及時(shí)發(fā)現出來(lái)、合理使用起來(lái)”,開(kāi)創(chuàng )人才輩出、人才強國新局面。
在深化認識人才價(jià)值問(wèn)題上,樹(shù)立“人才是第一資源”的思想,破除“重物輕人”的觀(guān)念,不搞“武大郎開(kāi)店”。胡錦濤同志指出:“人才是第一資源,是國家發(fā)展的戰略資源。”這深刻說(shuō)明了人才在黨和國家事業(yè)發(fā)展中的重要地位和作用。隨著(zhù)知識經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,人才作為知識的載體,地位和作用越來(lái)越顯著(zhù)。如果說(shuō)農業(yè)經(jīng)濟時(shí)代的主要資源是土地、工業(yè)經(jīng)濟時(shí)代的主要資源是資本,那么,知識經(jīng)濟時(shí)代的主要資源就是人才。推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,本質(zhì)是為民,核心是創(chuàng )新,關(guān)鍵是人才。進(jìn)入新世紀新階段,我們黨十分重視人才的作用,制定了一系列人才政策,但在一些地方和單位仍存在嫉賢妒能或“見(jiàn)物不見(jiàn)人”現象。我們應深入貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )造的方針,充分發(fā)揮人才資源在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的戰略性作用,更好地用人才這個(gè)“第一資源”來(lái)推動(dòng)科學(xué)技術(shù)這個(gè)“第一生產(chǎn)力”,用科學(xué)技術(shù)這個(gè)“第一生產(chǎn)力”來(lái)落實(shí)發(fā)展這個(gè)“第一要務(wù)”。
在深入理解人才內涵問(wèn)題上,樹(shù)立“人人皆可成才”的思想,注重實(shí)績(jì),走出唯學(xué)歷、唯職稱(chēng)、唯資歷、唯身份的誤區。實(shí)踐表明,有學(xué)歷和職稱(chēng)的不一定都是人才,有些作出突出貢獻的人才未必有特定的學(xué)歷和職稱(chēng)。我們黨確立的“四個(gè)尊重”方針,把勞動(dòng)、知識、創(chuàng )造與人才聯(lián)系在一起,賦予人才概念以新的時(shí)代內涵。人才是社會(huì )實(shí)踐的產(chǎn)物,認定人才的標準是實(shí)踐,前提是勞動(dòng),基礎是知識,關(guān)鍵是創(chuàng )造。只要能夠掌握適應社會(huì )發(fā)展需要的知識和技能、在發(fā)展中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)中進(jìn)行創(chuàng )造性勞動(dòng)并作出貢獻的人,就是人才。我們應大力提倡以用為本,變伯樂(lè )相馬為賽場(chǎng)選馬,不拘一格選人才,敢為事業(yè)用人才,鼓勵每個(gè)人都成為有用之才,把我國由人力資源大國變成人才強國。
在選擇人才標準問(wèn)題上,堅持德才兼備、以德為先用人標準,做到任人唯賢、唯才是用,反對任人唯親。德與才是黨員干部素質(zhì)不可或缺的兩個(gè)方面。有才無(wú)德,會(huì )敗壞黨的事業(yè);有德無(wú)才,也難以擔當重任。但是,一些地方和單位選人用人不是任人唯賢、廣納賢才,而是搞小圈子、任人唯親。胡錦濤同志強調:“堅持五湖四海、任人唯賢,是我們黨性質(zhì)和宗旨的必然要求。”選拔人才必須以人民利益為重,立足人民利益用才,決不能以私為本、親者優(yōu)先。我們“要堅持把干部的德放在首要位置,選拔任用那些政治堅定、有真才實(shí)學(xué)、實(shí)績(jì)突出、群眾公認的干部,形成以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤才、德才兼備的用人導向。要堅持憑實(shí)績(jì)使用干部,讓能干事者有機會(huì )、干成事者有舞臺,不讓老實(shí)人吃虧,不讓投機鉆營(yíng)者得利,讓所有優(yōu)秀干部都能為黨和人民貢獻力量。”
在選擇人才方法問(wèn)題上,堅持用當其時(shí)、各得其所,樹(shù)立“選人和用人失誤是過(guò)錯,埋沒(méi)和耽誤人才也是過(guò)錯”的觀(guān)念,糾正求全責備、論資排輩、封閉循環(huán)的問(wèn)題。選拔人才既要講德才兼備,又不能求全責備,而應主要看本質(zhì)、看主流,寬容人才的個(gè)性差異。要用當其時(shí),適時(shí)地讓那些正處于創(chuàng )造力旺盛期的優(yōu)秀人才作出更大貢獻,而不能以資歷排先后。為此,應改革各類(lèi)人才選拔使用方式,改變“一紙任用便終身享受”的靜態(tài)管理制度,克服能上不能下、能進(jìn)不能出等封閉循環(huán)的做法。繼續在黨政人才中推進(jìn)干部公開(kāi)選拔、實(shí)行領(lǐng)導干部職務(wù)任期制,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才中推行職業(yè)化、憑市場(chǎng)競爭,在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才中實(shí)行崗位聘用制度和職業(yè)資格制度。只有科學(xué)合理使用人才,促進(jìn)人崗相適,才能做到“有為的有位、平庸的無(wú)位、無(wú)能的讓位”,使各類(lèi)人才脫穎而出,充分施展才能。
在選擇人才范圍問(wèn)題上,拓寬選人用人渠道,對各類(lèi)人才一視同仁,廣納人才,打破人才身份、單位、部門(mén)和所有制限制。樹(shù)立大人才觀(guān)念,打破體制內和體制外障礙,平等對待各類(lèi)人才,加大干部交流力度,擴大從企事業(yè)單位中選拔黨政人才,大膽引入體制外優(yōu)秀人才,對于改善干部隊伍結構、增強干部隊伍活力具有重要作用。應完善黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才之間的交流和掛職鍛煉制度,拓寬黨政人才來(lái)源渠道,營(yíng)造更加開(kāi)放的用人環(huán)境。既要重視知識分子,也要重視能工巧匠;既要重視黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位的人才,也要重視民營(yíng)科技企業(yè)、受聘于外資企業(yè)的人才,真正把各類(lèi)優(yōu)秀人才聚集到黨和國家事業(yè)中來(lái)。
在培養人才問(wèn)題上,堅持培養人才和使用人才相結合,樹(shù)立“人才資源開(kāi)發(fā)投入是收益最大的投入”的觀(guān)念,改變“重管理、輕開(kāi)發(fā),重使用、輕培養”的現象。人才投入是收益最大的投入,投資人才就是投資未來(lái)。應加大對人才資源開(kāi)發(fā)的投入,切實(shí)把人力資源轉化為人力資本。樹(shù)立終身學(xué)習的理念,加快構建現代國民教育體系和終身教育體系,著(zhù)力建設學(xué)習型社會(huì )。把培養與使用結合起來(lái),真正做到以人為本、取予并重,使人與事相得益彰。創(chuàng )新人才培養模式,加強人才資源能力建設,努力培養人的學(xué)習能力、實(shí)踐能力,提高人的創(chuàng )新能力。著(zhù)力解決高層次創(chuàng )新人才匱乏、人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能力不強、人才結構和布局不盡合理等難題,大幅度增加人才總量、優(yōu)化人才結構、提高人才素質(zhì)。
在吸引人才問(wèn)題上,擁有“天下人才天下用,天下人才為我所用”的胸懷,確立“不求所有,但求所用,更求所為”的理念,營(yíng)造更加開(kāi)放的用人環(huán)境。當今世界,各國之間的聯(lián)系日益緊密,我國發(fā)展迫切需要統籌國內國際兩個(gè)大局。就人才隊伍建設而言,應樹(shù)立開(kāi)放的人才觀(guān),既要防止出現“墻內開(kāi)花墻外香”、“外來(lái)和尚好念經(jīng)”的現象,又要具有海納百川、廣納人才的氣度,積極開(kāi)發(fā)利用國內國際兩種人才資源,大力提升我國的核心競爭力和綜合國力。應適應當今人才競爭國際化的趨勢,借鑒國外人才資源開(kāi)發(fā)的有益經(jīng)驗,形成更為靈活的人才管理體制。在人才使用上應實(shí)行“柔性流動(dòng)”方式,不求人才數量擁有,但求人才為我所用。積極吸引海外留學(xué)人才,支持其創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),鼓勵其為祖國服務(wù)。
在落實(shí)人才工作問(wèn)題上,堅持黨管人才原則,真抓實(shí)干,不能“葉公好龍”。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。加強黨對人才工作的領(lǐng)導,關(guān)鍵是全面貫徹黨管人才原則。應充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,搞好統籌規劃,堅持分類(lèi)指導,注意整合力量,積極提供服務(wù),實(shí)行依法管理,著(zhù)力解決人才隊伍建設的關(guān)鍵問(wèn)題。引才的關(guān)鍵在領(lǐng)導,留才的關(guān)鍵在機制,用才的關(guān)鍵在舞臺。各級黨委應加強和完善對黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和社會(huì )其他方面人才隊伍建設的工作指導,堅持用事業(yè)留人、用感情留人、用適當的待遇留人。進(jìn)一步形成黨委統一領(lǐng)導,組織部門(mén)牽頭抓總,有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合,社會(huì )力量廣泛參與的人才工作格局,理順人才工作管理體制,創(chuàng )新人才選拔、評價(jià)、激勵機制,提高人才工作管理水平。加大對人才工作的宣傳力度,積極營(yíng)造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的良好氛圍。
(作者為《求是》雜志社副總編輯)(求是理論網(wǎng))