一個(gè)社會(huì )主義現代化強國，必定是經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )協(xié)調發(fā)展的國家。在加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化、奮力實(shí)現中華民族偉大復興的歷史進(jìn)程中，繁榮發(fā)展社會(huì )主義先進(jìn)文化越來(lái)越顯得意義重大、任務(wù)緊迫。胡錦濤同志在“七一”重要講話(huà)中指出，“在前進(jìn)道路上，我們要繼續大力推動(dòng)社會(huì )主義文化大發(fā)展大繁榮，堅定不移發(fā)展社會(huì )主義先進(jìn)文化。”這充分體現了我們黨立足現代化建設全局、科學(xué)把握文化發(fā)展規律的高度自覺(jué)和對新形勢下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、全面建設小康社會(huì )的戰略謀劃。

深刻認識文化和文化建設的重要地位和作用

文化是一個(gè)民族的精神和靈魂。社會(huì )主義先進(jìn)文化是社會(huì )主義的本質(zhì)特征，是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟。當前，我國改革開(kāi)放和現代化建設正處于關(guān)鍵階段，加強社會(huì )主義先進(jìn)文化建設具有特別重大的意義。從國內看，改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設的深入推進(jìn)在激發(fā)社會(huì )活力的同時(shí)也帶來(lái)社會(huì )價(jià)值觀(guān)念的深刻變化，人們思想和行為的自主性、選擇性、差異性日益增強，用社會(huì )主義先進(jìn)文化引領(lǐng)社會(huì )多樣文化的難度增加。從國際看，文化越來(lái)越成為綜合國力競爭的重要因素，全球思想文化相互激蕩，意識形態(tài)滲透和反滲透的斗爭會(huì )長(cháng)期存在?，F階段文化建設面臨的新形勢新任務(wù)，要求我們切實(shí)按照胡錦濤同志提出的“充分發(fā)揮文化教育人民、引導社會(huì )、推動(dòng)發(fā)展的作用”的要求，努力推動(dòng)社會(huì )主義文化大發(fā)展大繁榮。

教育人民，重在彰顯社會(huì )主義先進(jìn)文化的主體性功能。社會(huì )主義文化是億萬(wàn)群眾共同創(chuàng )造、共同享有的人民大眾的文化。建設社會(huì )主義先進(jìn)文化的根本目的，是滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的精神文化需求，培育和造就有理想、有道德、有文化、有紀律的社會(huì )主義公民。發(fā)揮文化教育人民的作用，就是要建設共有精神家園，不斷提高人民群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，在全社會(huì )形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式，促進(jìn)社會(huì )風(fēng)氣改善和人際關(guān)系和諧，維護安定團結和社會(huì )穩定。

引導社會(huì )，重在彰顯社會(huì )主義先進(jìn)文化的導向性功能。社會(huì )主義先進(jìn)文化引領(lǐng)著(zhù)社會(huì )主義事業(yè)的發(fā)展方向，是以馬克思主義為指導，面向現代化、面向世界、面向未來(lái)的，民族的科學(xué)的大眾的文化。社會(huì )主義先進(jìn)文化所引領(lǐng)的發(fā)展方向，就是堅定不移走中國特色社會(huì )主義道路，建設富強民主文明和諧的社會(huì )主義現代化國家。發(fā)揮文化引導社會(huì )的作用，就是要把社會(huì )主義核心價(jià)值體系建設融入國民教育、精神文明建設和黨的建設全過(guò)程，堅持用中國特色社會(huì )主義理論體系武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作，大力推進(jìn)當代中國馬克思主義大眾化，在全黨全社會(huì )形成統一指導思想、共同理想信念。

推動(dòng)發(fā)展，重在彰顯社會(huì )主義先進(jìn)文化的動(dòng)力性功能。馬克思說(shuō)過(guò)，“理論一經(jīng)掌握群眾，也會(huì )變成物質(zhì)力量。”中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)需要社會(huì )主義先進(jìn)文化提供不竭的精神動(dòng)力和強大的智力支持。在新的時(shí)代條件下，文化作為社會(huì )文明進(jìn)步的重要標尺，直接關(guān)系民生幸福，直接促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)，對推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展起著(zhù)重要作用。發(fā)揮文化推動(dòng)發(fā)展的作用，就是要不斷培養文化自覺(jué)和文化自信，把社會(huì )主義先進(jìn)文化轉化為繼續解放思想、開(kāi)拓創(chuàng )新的強大動(dòng)力，轉化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )和諧的工作思路和政策舉措，努力實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。

文化建設應著(zhù)力實(shí)現“三強”目標

今年全國人代會(huì )期間，胡錦濤同志對江蘇工作提出了“六個(gè)注重”的重要要求，其中之一是“注重文化建設”。這為江蘇繼續推進(jìn)文化繁榮發(fā)展指明了方向、提供了遵循。江蘇省委十一屆十次全會(huì )認真貫徹落實(shí)胡錦濤同志對江蘇工作的新要求和中央關(guān)于加強文化建設的決策部署，提出通過(guò)實(shí)施“八項工程”落實(shí)“六個(gè)注重”，并把“文化更繁榮”作為“兩個(gè)率先”的新內涵新標準，把“文化建設工程”作為“八項工程”之一，努力建設文化凝聚力和引領(lǐng)力強、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)強、文化人才隊伍強的文化強省。

文化凝聚力和引領(lǐng)力強。這是江蘇文化強省建設的根本指向。文化凝聚力和引領(lǐng)力是一個(gè)國家和地區文化軟實(shí)力的重要標志，也是檢驗其文化建設成效的重要標準。文化建設必須始終堅持把凝聚力和引領(lǐng)力放在首位，凸顯思想的力量、信仰的力量、精神的力量。近年來(lái)，江蘇文化建設取得重要突破，用文化凝聚人、引導人、激勵人、塑造人取得重大進(jìn)展，對我省經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )進(jìn)步發(fā)揮了重要作用。但我們也清醒地認識到，江蘇省文化整合和創(chuàng )新的任務(wù)仍然十分艱巨。又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”，必須大力加強社會(huì )主義核心價(jià)值體系和優(yōu)秀區域文化建設，進(jìn)一步增強文化軟實(shí)力，提高文化凝聚力和引領(lǐng)力，最大限度地發(fā)揮先進(jìn)文化的教育、引導和推動(dòng)功能。

文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)強。這是江蘇文化強省建設的戰略重點(diǎn)。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)是社會(huì )主義文化建設的兩翼。沒(méi)有高度發(fā)達的文化事業(yè)作為基礎，沒(méi)有原創(chuàng )性的文化成果和知識產(chǎn)權，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就缺乏堅實(shí)的基礎；沒(méi)有發(fā)達的文化產(chǎn)業(yè)作為支撐，文化事業(yè)的創(chuàng )造力和影響力就會(huì )受到很大影響。近年來(lái)，江蘇省堅持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，在大力發(fā)展公益性文化事業(yè)、提高公共文化服務(wù)能力的同時(shí)，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，增強文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競爭力，文學(xué)藝術(shù)創(chuàng )作活躍、生產(chǎn)繁榮，涌現出一批優(yōu)秀作品，豐富了人民群眾的精神文化生活；文化建設投入逐年增加，基層公共文化設施明顯改善，廣播影視、出版發(fā)行、動(dòng)漫游戲、文化旅游、文化創(chuàng )意等產(chǎn)業(yè)加速增長(cháng)。所有這些既展現了江蘇文化建設的重大成就和文化發(fā)展的現實(shí)水平，又展示著(zhù)今后一個(gè)時(shí)期加快推進(jìn)文化強省建設的戰略重點(diǎn)。

文化人才隊伍強。這是江蘇文化強省建設的重要支撐。人是文化生產(chǎn)力中最活躍的因素。尊重文化人才成長(cháng)規律，搞好文化人才隊伍建設，是推動(dòng)文化繁榮發(fā)展的基礎性工程。推進(jìn)文化強省建設，關(guān)鍵在于建設一支政治堅定、業(yè)務(wù)過(guò)硬、善于創(chuàng )新、全國領(lǐng)先的文化人才隊伍。為此，應以文化拔尖人才為重點(diǎn)，加快培養和引進(jìn)高層次社科理論研究、文化藝術(shù)及產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才；以創(chuàng )新人才培養機制為途徑，努力造就一批學(xué)貫中西、德藝雙馨、影響廣泛的文化大師，一批功底扎實(shí)、造詣較高、銳意探索創(chuàng )新的中青年文藝骨干，一批一專(zhuān)多能、業(yè)務(wù)水平高、活躍在城鄉基層的文化宣傳普及人才。同時(shí)，應多方面關(guān)愛(ài)人才，充分調動(dòng)其積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，充分尊重文化創(chuàng )造成果，形成有利于名家涌現、大師輩出的文化生態(tài)和良好環(huán)境。

全面興起新一輪文化建設熱潮

站在江蘇“十二五”發(fā)展的新起點(diǎn)上，又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”，要求我們進(jìn)一步明確工作思路、創(chuàng )新政策舉措，興起新一輪文化建設熱潮，努力推動(dòng)文化大省向文化強省的跨越。各級黨委和政府必須更加重視發(fā)揮宣傳思想文化工作的重要作用，把宣傳思想文化戰線(xiàn)作為黨的工作的一條主戰線(xiàn)，把宣傳思想文化領(lǐng)域作為踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)的一個(gè)主陣地，把宣傳思想文化工作隊伍作為推進(jìn)“兩個(gè)率先”的一支主力軍，積極探索具有時(shí)代特征、江蘇特點(diǎn)的社會(huì )主義文化發(fā)展道路。

把凝神聚力作為文化建設的首要任務(wù)。堅持以社會(huì )主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng)，用中國特色社會(huì )主義共同理想鼓舞人心，促進(jìn)民族精神與時(shí)代精神、優(yōu)秀傳統文化與現代文明相交融，豐富人們精神世界，筑牢全省人民團結奮斗的思想基礎。從我省現階段實(shí)際來(lái)看，重中之重是大力推進(jìn)江蘇人的精神建設。既要把過(guò)去江蘇人民在實(shí)踐中形成的寶貴精神財富繼承好、弘揚好，又要適應發(fā)展新階段的新要求，進(jìn)一步豐富、拓展和提升新時(shí)期“江蘇精神”，賦予其新的時(shí)代內涵，為開(kāi)辟“兩個(gè)率先”新境界提供精神動(dòng)力和思想保障。

把推動(dòng)文化改革創(chuàng )新作為激發(fā)文化發(fā)展生機與活力的根本途徑。經(jīng)過(guò)30多年改革開(kāi)放，文化賴(lài)以生存和發(fā)展的經(jīng)濟基礎、體制環(huán)境、社會(huì )條件都發(fā)生了深刻變化，通過(guò)深化改革、加快創(chuàng )新推進(jìn)文化建設顯得尤為迫切。我們要進(jìn)一步理清思路、完善政策，按照“加大力度、加快速度、鞏固提高、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)”總要求，對照文化體制改革“路線(xiàn)圖”、“時(shí)間表”，全力推動(dòng)改革從“盆景”走向“百花園”、從“試驗田”走向大面積“豐收田”；全力推動(dòng)文化與經(jīng)濟、科技的深度融合，加快文化內容、形式和傳播方式的創(chuàng )新，不斷增強文化的時(shí)代性和感召力，不斷提升江蘇文化的競爭力。

把改善文化民生作為各級政府履行公共服務(wù)職能的重要職責。經(jīng)過(guò)全省上下的共同努力，去年江蘇省總體上達到省定全面小康指標。但在25個(gè)指標中，居民文化消費支出這一項尚有差距，而且達標難度較大。這提示我們，必須把保障和改善文化民生放在“十二五”發(fā)展更加突出的位置，特別要大力推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設，切實(shí)保障人民群眾基本文化權益。應繼續堅持以政府為主體，進(jìn)一步提高公共財政支出中文化建設開(kāi)支的比重，同時(shí)形成公共文化服務(wù)的多元投入機制，全面建成覆蓋城鄉的公共文化服務(wù)體系；繼續大力實(shí)施文化惠民工程，推進(jìn)公共文化體育設施免費開(kāi)放，打造城市“15分鐘文化圈”和“10分鐘體育健身圈”，力爭2015年全省公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò )覆蓋率達到90%以上、人均公共文化設施面積和體育場(chǎng)地面積分別達到1.2和2平方米以上。

把加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰略舉措。文化產(chǎn)業(yè)具有整合和重組傳統產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化經(jīng)濟結構以及擴大消費、增加就業(yè)的重要作用，是推動(dòng)經(jīng)濟轉型升級的重要依托和支撐。我們要從維護國家文化安全、培育國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的高度，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，做大做強一批文化企業(yè)集團和文化產(chǎn)業(yè)集聚區，提高其對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率。“十二五”期間，要積極培育一批千億級行業(yè)、百億級企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區，使文化產(chǎn)業(yè)增速高于GDP和服務(wù)業(yè)增速、文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過(guò)6%。

把加強優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品創(chuàng )作生產(chǎn)作為鍛煉文化隊伍、推進(jìn)文化繁榮的重要載體。積極引導作家、藝術(shù)家、理論工作者在“兩個(gè)率先”實(shí)踐中挖掘素材、汲取營(yíng)養、激發(fā)靈感，創(chuàng )作更多思想性、藝術(shù)性、觀(guān)賞性俱佳，叫得響、傳得開(kāi)、留得住，為廣大群眾所喜聞樂(lè )見(jiàn)的優(yōu)秀作品，把最好的精神食糧奉獻給社會(huì )和人民；繼續實(shí)施《優(yōu)秀文藝創(chuàng )作項目扶持辦法》，促進(jìn)有影響的優(yōu)秀作品大量涌現，打造一批全國知名的文化品牌和文化團隊，形成一批全國領(lǐng)先的文化藝術(shù)形式和流派，在國家級重點(diǎn)獎項評比中力爭上游，努力構筑“文化高峰”，進(jìn)一步提升江蘇在全國文化建設中的知名度和影響力。

（作者為中共江蘇省委書(shū)記 羅志軍 ）