早在10年前美國蘭德公司完成了美國全球軟實(shí)力戰略報告——《美國信息新戰略：思想戰的興起》。該報告就美國開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )空間戰提出幾項政策建議：1. 在世界各地擴張網(wǎng)絡(luò )連接，特別是把網(wǎng)絡(luò )連接到那些不喜歡美國思想觀(guān)念的國家；2. 創(chuàng )建一個(gè)“特種媒體部隊”，可以隨時(shí)派遣到發(fā)生沖突的地區，搜集與傳播信息；3. 在國家與非國家組織，特別是與非政府組織建立一個(gè)更緊密的協(xié)調行動(dòng)機制。通過(guò)這樣一個(gè)機制和網(wǎng)絡(luò )運作方式，確保在網(wǎng)絡(luò )空間中，美國的價(jià)值觀(guān)念、行為準則、道德標準以及其他能夠提升美國軟實(shí)力的思想要素得到他國的分享、認同、采納并滲透到這些國家的制度建設中去。

這篇報告的作者蘭德公司國際安全與政策小組高級研究員戴維·隆費爾德和美國海軍研究生院國防分析師約翰·阿基拉在2010年發(fā)表的文章《公共外交的新范式》中，又進(jìn)一步提出了全球范圍內開(kāi)展三維空間戰的美國軟實(shí)力建設新戰略。根據他們的描述，三維空間戰包括全球性網(wǎng)絡(luò )空間戰、全球性信息空間戰和全球性思想空間戰。

全球性網(wǎng)絡(luò )空間戰的組織形式是互聯(lián)網(wǎng)，功能是社交媒體、博客、微博和短信等信息聯(lián)絡(luò )與傳遞渠道；全球性信息空間戰的組織形式是CNN、《時(shí)代周刊》、好萊塢大片等，其作用是思想觀(guān)念的放大器；全球性思想空間戰的組織形式是非政府組織、大學(xué)、智庫、基金會(huì )、宗教團體、聯(lián)合國，其功能是策劃和生產(chǎn)各種思想觀(guān)念。

全球性網(wǎng)絡(luò )空間戰的能力是指：圍繞網(wǎng)絡(luò )安全，跨國界的網(wǎng)絡(luò )掌控與運用能力，通過(guò)數據庫、搜索引擎、電子郵箱對全球范圍的計算機總量的滲透力。全球性信息空間戰的能力是指：修改和顛覆他國信息、新聞體制、新聞出版政策法規，以及操縱新媒體和傳統媒體內容的能力。全球性思想空間戰的能力是指：國家運用新舊媒體、非政府組織、宗教組織、大學(xué)、個(gè)人傳播思想、觀(guān)念、價(jià)值和行為準則的能力；思想空間戰通過(guò)傳統媒體、網(wǎng)絡(luò )、論壇、宗教講壇、各種會(huì )議、新聞發(fā)布會(huì )和媒體事件在非政府之間、媒體之間、個(gè)人之間展開(kāi)，來(lái)影響一國的輿論、政策走向。

我們必須看到，在中國成為世界第二大經(jīng)濟體之后，在中國的綜合國力不斷增強的情況下，美國等西方國家發(fā)現在硬實(shí)力增長(cháng)不足時(shí)，更需要通過(guò)推行軟實(shí)力彌補其相對衰弱的實(shí)力。在北京奧運火炬境外傳遞、西藏“3·14”事件和新疆“7·5”事件的報道中，我們見(jiàn)證了西方媒體太多的歪曲、偏見(jiàn)和對中國政府的詆毀。它們把赤裸裸的暴亂和恐怖活動(dòng)硬說(shuō)成是“和平示威”，視中國為國際社會(huì )的另類(lèi)。它們對于異質(zhì)而又強大的中國懷有一種莫名的恐懼。對于中國發(fā)展過(guò)程中難以避免的一些偶然事件，它們常常喝倒彩，常常莫名其妙地自動(dòng)上升為體制和制度的必然結果。西方媒體根深蒂固的意識形態(tài)偏見(jiàn)加上它們在國際傳播領(lǐng)域“嗓門(mén)大”的優(yōu)勢，給中國的國際形象帶來(lái)嚴重的損害，非常不利于中國的和平發(fā)展。

面對外部輿論環(huán)境復雜和嚴峻的考驗，我們一定要保持清醒的頭腦，增強憂(yōu)患意識，一定要進(jìn)一步加強社會(huì )主義核心價(jià)值體系建設，扎實(shí)推進(jìn)中國的國際傳播能力建設，努力營(yíng)造有利于中國特色社會(huì )主義事業(yè)的客觀(guān)友善的國際輿論環(huán)境。

 
原文網(wǎng)址：http://www.qstheory.cn/zxdk/2012/201203/201201/t20120129_135976.htm