中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調，要牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟這一堅實(shí)基礎，努力營(yíng)造鼓勵腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng )業(yè)、實(shí)業(yè)致富的社會(huì )氛圍。這是一付切中時(shí)弊、發(fā)人深省的清醒劑，可以澄清思想，端正方向，指引正確的發(fā)展道路。

一、實(shí)體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟的關(guān)系是一個(gè)世界性問(wèn)題

現代經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)突出特點(diǎn)是，在農業(yè)、工業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，貨幣金融體系長(cháng)足發(fā)展，整個(gè)經(jīng)濟體日益金融化。但金融資本激增并走向虛擬化，必然會(huì )帶來(lái)一些國家實(shí)體經(jīng)濟的空心化，形成虛擬經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟“頭重腳輕”的不穩定結構。

上世紀中后期以來(lái)，許多發(fā)達國家經(jīng)濟越來(lái)越具有“金融依賴(lài)”性，即實(shí)體產(chǎn)業(yè)的活力和創(chuàng )新力不足，國際競爭力減弱，經(jīng)濟增長(cháng)日益依賴(lài)于金融運作，依賴(lài)于政府的“宏觀(guān)經(jīng)濟政策”。而采用“刺激”和“寬松”的宏觀(guān)經(jīng)濟政策，實(shí)質(zhì)是貨幣本位的腐蝕和財政紀律的松弛，放縱虛擬經(jīng)濟泛濫以應對實(shí)體產(chǎn)業(yè)乏力的窘境。這次國際金融危機的爆發(fā)以及至今難以擺脫經(jīng)濟衰退的產(chǎn)業(yè)根源，就是實(shí)體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟的嚴重失衡。極度膨脹的金融系統因失去對實(shí)體經(jīng)濟的信心而崩潰坍塌，而拯救方式又不得不是飲鴆止渴式的金融“寬松”，至今難見(jiàn)盡頭。

國際金融危機爆發(fā)以來(lái)，發(fā)達國家經(jīng)濟出現的高度“金融依賴(lài)”性，不可避免地對開(kāi)放的中國經(jīng)濟產(chǎn)生影響。實(shí)際上，中國經(jīng)濟也出現了一定程度的“金融依賴(lài)”苗頭。例如，通過(guò)銀行和股市從民間汲取資金支持企業(yè)盲目擴張，一些企業(yè)依靠金融投資和房地產(chǎn)投資等非主營(yíng)投資來(lái)獲利，社會(huì )資源越來(lái)越多地流向虛擬經(jīng)濟領(lǐng)域，資產(chǎn)金融化和資產(chǎn)價(jià)格泡沫化現象顯現。于是，社會(huì )投機氣氛較濃，“一夜暴富”的資本神話(huà)創(chuàng )造了令人羨慕的財富英雄，實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻越來(lái)越失去腳踏實(shí)地的耐心和根基。

中國在金融體制改革尚不充分和金融深化程度不高的條件下，出現的“金融依賴(lài)”現象和苗頭，是一個(gè)值得高度重視的問(wèn)題。如果任其發(fā)展，將會(huì )導致中國經(jīng)濟產(chǎn)生不適當的“去實(shí)業(yè)化”和“去制造業(yè)”現象，進(jìn)而扭曲實(shí)體經(jīng)濟與金融活動(dòng)的關(guān)系。金融活動(dòng)本應是為實(shí)體經(jīng)濟服務(wù)和支持實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的，如果顛倒為實(shí)體產(chǎn)業(yè)反而成為金融活動(dòng)的投資投機“標的物”，最終將削弱整個(gè)經(jīng)濟的長(cháng)期競爭力和增長(cháng)的基礎。

二、實(shí)體經(jīng)濟是保持經(jīng)濟持續穩定增長(cháng)的主要推動(dòng)力

人類(lèi)的經(jīng)濟活動(dòng)，歸根結底是為了滿(mǎn)足日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需要。因此，具有真實(shí)意義的經(jīng)濟活動(dòng)歸根結底是實(shí)體經(jīng)濟。最初，人類(lèi)從自然界直接獲取有用物質(zhì)，這類(lèi)經(jīng)濟活動(dòng)稱(chēng)為第一產(chǎn)業(yè)。在現代經(jīng)濟增長(cháng)中，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品由于需求彈性較小，其增長(cháng)率相對較低，因而在社會(huì )總產(chǎn)出中的比重將逐步下降。

在第一產(chǎn)業(yè)基礎上，人類(lèi)將自然物質(zhì)加工制造成各種產(chǎn)品，這類(lèi)經(jīng)濟活動(dòng)稱(chēng)為第二產(chǎn)業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)主要包括工業(yè)和建筑業(yè)以及水電供應等，其中最主要部分是制造業(yè)。在現代經(jīng)濟增長(cháng)中，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的需求彈性大，可以廣泛運用科學(xué)與技術(shù)發(fā)明，勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅度提高，在產(chǎn)出量大幅度增長(cháng)的同時(shí)單位產(chǎn)出的價(jià)格下降。人類(lèi)社會(huì )經(jīng)濟增長(cháng)和財富增長(cháng)最快的時(shí)期便出現在工業(yè)化時(shí)代。
除第一、第二產(chǎn)業(yè)之外的經(jīng)濟活動(dòng)稱(chēng)為第三產(chǎn)業(yè)。主要包括以下三類(lèi)：第一類(lèi)是直接服務(wù)業(yè)，即以人的體力和技能直接提供服務(wù)。這類(lèi)服務(wù)活動(dòng)的勞動(dòng)生產(chǎn)率通常難以持續提高，其單位產(chǎn)出價(jià)格趨向上升。第二類(lèi)是工業(yè)化服務(wù)業(yè)，即以工業(yè)技術(shù)為支撐的服務(wù)經(jīng)濟活動(dòng)。隨著(zhù)工業(yè)技術(shù)的不斷創(chuàng )新和持續進(jìn)步，這類(lèi)服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率會(huì )提高，單位產(chǎn)出價(jià)格也可能下降。第三類(lèi)是金融服務(wù)業(yè)，即以貨幣金融運作為對象的經(jīng)濟活動(dòng)。其性質(zhì)本應是為第一、第二產(chǎn)業(yè)服務(wù)的，但也可以自我擴張和衍生膨脹，并使第一、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品金融化。

上述第一類(lèi)服務(wù)業(yè)通常稱(chēng)為“傳統服務(wù)業(yè)”，第二類(lèi)和第三類(lèi)服務(wù)業(yè)統稱(chēng)為“現代服務(wù)業(yè)”。廣義的實(shí)體經(jīng)濟包括第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中的直接服務(wù)業(yè)和工業(yè)化服務(wù)業(yè)。在工業(yè)化時(shí)期，實(shí)體經(jīng)濟的核心和主體部分是第二產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)，這是經(jīng)濟增長(cháng)的主要動(dòng)力。隨著(zhù)經(jīng)濟增長(cháng)，第三產(chǎn)業(yè)比重會(huì )不斷提高，這是水到渠成的。因為，一方面，在更發(fā)達工業(yè)基礎上，工業(yè)化服務(wù)業(yè)將加快增長(cháng)；另一方面，工業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格下降和服務(wù)業(yè)價(jià)格的上漲，也會(huì )使以現價(jià)計算的第三產(chǎn)業(yè)比重出現顯著(zhù)提高。但在現階段，如果不顧中國經(jīng)濟發(fā)展實(shí)際，將經(jīng)濟增長(cháng)的期望過(guò)度寄托于服務(wù)業(yè)是不現實(shí)的，寄希望于虛擬經(jīng)濟的激劇擴張則更是充滿(mǎn)風(fēng)險的。

需要強調的是，作為第三產(chǎn)業(yè)的構成部分，金融業(yè)發(fā)展在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的合理限度內是具有真實(shí)增長(cháng)意義的，其提供的服務(wù)有利于促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟的增長(cháng)。但超過(guò)一定的限度，金融業(yè)自我擴展和衍生膨脹，并推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟的產(chǎn)品和資產(chǎn)過(guò)度金融化，將形成巨大的虛擬經(jīng)濟“泡沫”，成為吸納社會(huì )資源的引力“黑洞”，終將會(huì )危及實(shí)體經(jīng)濟的正常運行和導致巨大的金融風(fēng)險。

三、解決中國面臨的重大問(wèn)題必須依靠發(fā)達的實(shí)體經(jīng)濟

發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟的意義不容置疑。但問(wèn)題是，中國已經(jīng)成為世界第一制造業(yè)大國，一些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)出現產(chǎn)能過(guò)剩，還有進(jìn)一步發(fā)展工業(yè)的需要和空間嗎？其實(shí)，現實(shí)國情告訴我們，中國工業(yè)發(fā)展還有迫切的需要和巨大的空間，亟待構筑實(shí)體經(jīng)濟的堅實(shí)基礎。

首先，中國城市化進(jìn)程中的城鄉建設任務(wù)仍很繁重。例如，我國廣大農村的建設水平和基礎設施不僅同發(fā)達國家有天壤之別，而且同國內城市相比也是差距甚遠。因此，中國城鄉建設和基礎設施建設工程量巨大，必須以大規模工業(yè)品生產(chǎn)和供應為前提。也就是說(shuō)，城市化必須以加速工業(yè)化為基礎。

其次，中國要解決所面臨的所有重大的經(jīng)濟社會(huì )問(wèn)題，都必須依靠發(fā)達的工業(yè)生產(chǎn)能力和先進(jìn)的工業(yè)技術(shù)水平。人們常常批評工業(yè)增長(cháng)導致了資源枯竭、環(huán)境破壞等問(wèn)題。其實(shí)，如果沒(méi)有工業(yè)發(fā)展，中國的資源、環(huán)境問(wèn)題將更加嚴重，而且根本沒(méi)有解決的條件。因此，只有依靠更發(fā)達的工業(yè)體系和更先進(jìn)的工業(yè)技術(shù)，中國才能解決現代化進(jìn)程中的資源環(huán)境問(wèn)題。
再次，中國要成為創(chuàng )新型國家，就必須有發(fā)達的工業(yè)基礎和工業(yè)體系。工業(yè)是技術(shù)創(chuàng )新的主要產(chǎn)業(yè)載體，不僅本身是實(shí)現科技創(chuàng )新的最重要領(lǐng)域，而且第一、第三產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步也必須以工業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新和運用為基礎?，F代農業(yè)實(shí)質(zhì)上就是以工業(yè)化為基礎對科技的大規模運用。

此外，戰略性新興產(chǎn)業(yè)的主體是實(shí)體產(chǎn)業(yè)，主要是制造業(yè)尤其是高端制造業(yè)。即使是服務(wù)業(yè)中的戰略性新興產(chǎn)業(yè)，也必須以先進(jìn)制造業(yè)為基礎和技術(shù)條件。所以，中國要想形成新的產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)和發(fā)展未來(lái)的支柱產(chǎn)業(yè)與主導產(chǎn)業(yè)，就必須依賴(lài)于先進(jìn)制造業(yè)的更大發(fā)展。

四、實(shí)體產(chǎn)業(yè)必須通過(guò)轉型升級實(shí)現全方位現代化

“十二五”時(shí)期，中國實(shí)體經(jīng)濟特別是作為其主體的工業(yè)，肩負著(zhù)中國產(chǎn)業(yè)轉型升級的艱巨任務(wù)。但要認識到，中國以工業(yè)為核心的實(shí)體產(chǎn)業(yè)的轉型升級，不僅僅是一些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的變革，而且是全方位的產(chǎn)業(yè)現代化。

一個(gè)根本的問(wèn)題是，在產(chǎn)業(yè)轉型升級政策實(shí)踐中，不能把傳統產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的區別絕對化。將高新技術(shù)注入具有傳統優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，是提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力的有效路徑。這是一些具有堅實(shí)實(shí)體經(jīng)濟基礎的發(fā)達國家的重要成功經(jīng)驗。

產(chǎn)業(yè)技術(shù)高低有兩種含義，一是不同行業(yè)的物質(zhì)性質(zhì)決定的技術(shù)含量高低；二是在同一產(chǎn)業(yè)中所達到的技術(shù)水平有先進(jìn)與落后的差別。絕不要以為，技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè)就一定是高附加值的，而技術(shù)含量低的產(chǎn)業(yè)就一定是低附加值的。各類(lèi)產(chǎn)業(yè)都有產(chǎn)業(yè)鏈的低端和高端環(huán)節，從低端向高端產(chǎn)業(yè)鏈提升，各產(chǎn)業(yè)都有發(fā)展空間。即使是在產(chǎn)業(yè)低端環(huán)節，只要產(chǎn)品做得更精致、更具有品牌聲譽(yù)，也可以擁有強大競爭力。因此，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈的“低級”或“高級”不是絕對的，各類(lèi)產(chǎn)業(yè)中都可以擁有精湛的技術(shù)、技能、工藝和強大競爭力的企業(yè)。

所以說(shuō)，中國在上述兩種產(chǎn)業(yè)技術(shù)含義上都面臨著(zhù)艱巨的產(chǎn)業(yè)轉型升級任務(wù)。特別是面對中國的勞動(dòng)力結構現狀，只有高、中、低產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展，才能使就業(yè)狀況得到持續改善，而保證就業(yè)不僅是改善民生的首要任務(wù)，也是產(chǎn)業(yè)轉型升級的本義所在。

五、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟的關(guān)鍵是完善體制機制

當前，我國實(shí)體經(jīng)濟存在著(zhù)令人擔憂(yōu)的窘境：從事實(shí)體經(jīng)濟的企業(yè)和人們都認為做實(shí)業(yè)越來(lái)越難。產(chǎn)業(yè)間巨大的比較利益差距使人才和資金的流動(dòng)傾向于選擇更具贏(yíng)利性的虛擬經(jīng)濟投資方向。

導致這一現象的原因是多方面的，但主要與我國改革開(kāi)放選擇的路徑相關(guān)。中國的改革開(kāi)放是漸進(jìn)式的，中國的發(fā)展道路是級差式的，因而長(cháng)期存在差別化的體制和政策環(huán)境。在這樣的體制環(huán)境中，工業(yè)發(fā)展多年來(lái)實(shí)行“血拼”式的競爭方式，在取得了令世界驚嘆的巨大成就的同時(shí)，也付出了巨額的代價(jià)。在這一過(guò)程中，工業(yè)領(lǐng)域遇到的很多矛盾與困難，大部分是因其他方面的改革滯后和不配套引起的，這反過(guò)來(lái)又成為深化工業(yè)改革開(kāi)放的障礙。

從長(cháng)遠看，中國必須適時(shí)實(shí)現從漸進(jìn)式改革開(kāi)放向全面配套改革開(kāi)放的轉變。特別是要盡快改變在改革開(kāi)放進(jìn)程中工業(yè)“單兵突進(jìn)”，而其他領(lǐng)域滯后的局面，當前需要同步加快各領(lǐng)域的改革開(kāi)放，尤其是要消除影響實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的各種壁壘，盡快形成金融財稅體系更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的體制機制。從一定意義上說(shuō)，當前實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展面臨的困境主要是體制機制問(wèn)題，只有建立了有利于資源均衡配置的體制機制，中國實(shí)體經(jīng)濟的發(fā)展才有希望。

“十二五”時(shí)期，中國解決實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題，關(guān)鍵是要在充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的基礎性作用的同時(shí)，著(zhù)力重構超越于各種特殊利益的公共決策機制，以避免改革方向發(fā)生不合理的利益偏向，保證社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的公正性和有效性。從根本上說(shuō)，只有在充分體現公平正義的體制機制下，中國依靠市場(chǎng)競爭才會(huì )形成有效合理的經(jīng)濟結構，保證實(shí)體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展，實(shí)現長(cháng)期而穩定的經(jīng)濟增長(cháng)。