理論宣傳是黨的思想理論建設的重要組成部分，在宣傳思想文化工作中具有不可替代的重要作用。黨的十六大以來(lái)，各地區各部門(mén)認真貫徹中央關(guān)于加強思想理論建設的決策部署，采取有效措施推進(jìn)理論宣傳向廣度和深度展開(kāi)，有力促進(jìn)了馬克思主義中國化時(shí)代化大眾化，有力服務(wù)了黨和國家工作大局?？偟目?，這些年理論宣傳工作積極主動(dòng)、扎實(shí)深入、成效顯著(zhù)，保持和發(fā)展了積極健康向上的良好態(tài)勢，成為黨的思想理論建設的一大亮點(diǎn)，成為壯大主流思想輿論的重要依托，為鞏固馬克思主義指導地位、鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎做出了重要貢獻。今年，我們黨將召開(kāi)第十八次全國代表大會(huì )，做好理論宣傳工作具有特殊重要的意義。要深入貫徹黨的十七屆六中全會(huì )精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng )新的總要求，統籌理論宣傳與理論學(xué)習、理論研究，加強對重大理論和現實(shí)問(wèn)題的研究闡釋?zhuān)懼餍?、打好主?dòng)仗，擴大影響力、增強說(shuō)服力，更好地用黨的理論創(chuàng )新成果統一人們的思想認識，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎，為黨的十八大勝利召開(kāi)提供有力的思想理論保證。
1.充分認識理論宣傳的重要性緊迫性，進(jìn)一步增強做好工作的責任感使命感。理論宣傳是加強黨的思想理論建設的重要內容，是讓黨的理論最迅速最廣泛同人民群眾見(jiàn)面的基本途徑。我們黨的歷史就是一部馬克思主義的傳播史，就是一個(gè)把黨的理論創(chuàng )新成果普及到人民大眾的宣傳史。馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化都與理論宣傳密不可分，理論的學(xué)習、研究也都離不開(kāi)理論宣傳。理論創(chuàng )新每前進(jìn)一步，理論武裝就跟進(jìn)一步，理論宣傳就要深入一步。與時(shí)俱進(jìn)的理論創(chuàng )新，為理論武裝、理論宣傳提供基本遵循；而扎實(shí)有效的理論宣傳，則是理論創(chuàng )新成果轉化為實(shí)踐、轉化為人們實(shí)際行動(dòng)的橋梁。在新的形勢下，我們要用科學(xué)理論認識世界、改造世界，指導和推動(dòng)改革發(fā)展實(shí)踐，就必須繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統，進(jìn)一步加強和改進(jìn)理論宣傳，使黨的理論創(chuàng )新成果更好地為廣大干部群眾所理解、所接受。
當前，國際國內形勢正在發(fā)生深刻變化，理論宣傳工作的作用更加凸顯、任務(wù)更加繁重、責任更加重大。從國際上看，世界格局正處于深刻的變化調整之中，隨著(zhù)我國綜合國力、國際影響力的不斷提高，國際社會(huì )更加關(guān)注中國，關(guān)注中國的發(fā)展理念、發(fā)展道路。同時(shí)，國際金融危機持續發(fā)酵，西亞北非局勢持續動(dòng)蕩，國際上關(guān)于社會(huì )制度、發(fā)展模式的討論爭議不斷升溫，各種思想文化交流交融交鋒日趨激烈，敵對勢力對我意識形態(tài)滲透手法不斷變化、力度不斷加大。從國內看，中國特色社會(huì )主義事業(yè)生機勃勃，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展保持良好態(tài)勢，黨的理論和路線(xiàn)方針政策贏(yíng)得人民群眾的擁護。同時(shí)，我國正處于改革攻堅期、矛盾凸顯期，社會(huì )思想意識更加活躍，各種思潮爭相競逐，多元多樣多變趨勢更加明顯。經(jīng)驗表明，每逢黨的代表大會(huì )召開(kāi)，思想理論領(lǐng)域會(huì )更為復雜，噪音雜音會(huì )明顯增多。這樣的背景、這樣的形勢，迫切需要加強我國發(fā)展理念、發(fā)展道路的闡釋?zhuān)訌妼χ卮髥?wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題的引導，充分發(fā)揮理論宣傳的獨特作用，對外擴大影響力、掌握話(huà)語(yǔ)權，對內強化主心骨、增強凝聚力。我們要從政治上、全局上深刻認識理論宣傳的重要意義，進(jìn)一步增強責任感和使命感，以更加主動(dòng)的精神、更加有效的措施扎實(shí)推進(jìn)理論宣傳工作。
2.牢牢把握正確方向，堅持用中國特色社會(huì )主義偉大旗幟凝聚力量。理論宣傳事關(guān)引導人們舉什么旗、走什么路、朝著(zhù)什么樣的目標前進(jìn)，堅持正確方向尤為重要。只有高舉旗幟、堅定主心骨，才能保持黨的理論工作的鮮明本色，才能更好地宣傳群眾、動(dòng)員群眾。在長(cháng)期的奮斗歷程中，我們黨堅持以馬克思主義為指導，大力推進(jìn)馬克思主義中國化，不斷以新的理論成果引領(lǐng)人們前進(jìn)。在當代中國，中國特色社會(huì )主義是引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟。做好新形勢下的理論宣傳工作，最根本、最核心的，就是要把握正確方向，更好地把人們團結凝聚在中國特色社會(huì )主義偉大旗幟下。
理論宣傳把握正確方向，就是要立場(chǎng)堅定、保持清醒，始終不渝地堅持黨的基本理論、基本路線(xiàn)，堅持用中國特色社會(huì )主義理論體系武裝全黨、教育人民，努力在多元中立主導、多樣中謀共識，堅定人們的共同理想追求。一要堅持鮮明的立場(chǎng)和正確的導向。理論宣傳具有很強的政治性、原則性，堅持什么、倡導什么，抵制什么、反對什么，一定要十分明確，特別是在重大是非、重大界限問(wèn)題上，必須旗幟鮮明地亮明黨的主張和觀(guān)點(diǎn)，理直氣壯地宣傳科學(xué)真理，決不能含含糊糊、模棱兩可。這就要求我們始終牢記輿論導向正確是黨和人民之福、輿論導向錯誤是黨和人民之禍，進(jìn)一步增強政治敏銳性、政治鑒別力，不為任何風(fēng)險所懼，不為任何干擾所惑，堅定自覺(jué)地同黨中央保持高度一致，堅定自覺(jué)地服務(wù)黨和國家工作大局，推動(dòng)人們把思想認識統一到中央的決策部署上來(lái)，把智慧力量凝聚到實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的各項目標任務(wù)上來(lái)；要求我們始終堅持馬克思主義的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法，站在黨和人民的立場(chǎng)上，用唯物辯證、實(shí)事求是的觀(guān)點(diǎn)和方法分析問(wèn)題，確保理論宣傳的正確導向。二要大力推進(jìn)中國特色社會(huì )主義理論體系的宣傳闡釋。中國特色社會(huì )主義理論體系，是包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀(guān)等重大戰略思想在內的科學(xué)理論體系，這個(gè)理論體系，堅持和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想，是我們黨帶領(lǐng)人民長(cháng)期奮斗的理論結晶，是最可寶貴的政治和精神財富，是理論宣傳的主要內容。要緊密聯(lián)系馬克思主義中國化的歷史進(jìn)程，聯(lián)系改革建設的偉大歷程，認真實(shí)施中國特色社會(huì )主義理論體系普及計劃，不斷深化對中國特色社會(huì )主義理論歷史地位和理論貢獻的宣傳闡釋?zhuān)粩嗌罨瘜@一理論蘊含的新思想新觀(guān)點(diǎn)新論斷的宣傳闡釋。通過(guò)廣泛深入的宣傳闡釋?zhuān)?zhù)力引導人們深刻認識中國特色社會(huì )主義符合我國國情、順應時(shí)代潮流，是實(shí)現民族偉大復興、創(chuàng )造人民美好生活的根本保障，不斷增強人們堅持中國特色社會(huì )主義旗幟、道路、理論體系和制度的自覺(jué)性堅定性。三要切實(shí)加大科學(xué)發(fā)展觀(guān)的宣傳教育?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)是中國特色社會(huì )主義理論體系的最新成果，是黨的十六大以來(lái)黨的理論創(chuàng )新成果的集中體現。這些年來(lái)，在科學(xué)發(fā)展觀(guān)引領(lǐng)下，我們黨的執政能力、執政水平進(jìn)一步提升，我們國家的制度優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯，開(kāi)辟了中國特色社會(huì )主義的廣闊空間。在新的歷史起點(diǎn)上，開(kāi)創(chuàng )中國特色社會(huì )主義事業(yè)新局面，必須在新的高度和廣度上進(jìn)一步深化對科學(xué)發(fā)展觀(guān)的認識，凝聚推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的共識。要把科學(xué)發(fā)展觀(guān)的宣傳作為理論宣傳的重要任務(wù)，結合“科學(xué)發(fā)展　成就輝煌”主題教育活動(dòng)，推出一批重點(diǎn)理論文章，深入宣傳闡釋科學(xué)發(fā)展觀(guān)的歷史地位、科學(xué)內涵和基本要求，引導人們深刻認識堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅持科學(xué)發(fā)展，自覺(jué)堅持以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線(xiàn)，把科學(xué)發(fā)展觀(guān)貫徹落實(shí)到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各個(gè)方面。
3.緊密聯(lián)系改革發(fā)展實(shí)踐，深刻回答群眾關(guān)注、社會(huì )關(guān)切的時(shí)代課題。“理論是灰色的，生活之樹(shù)常青”。馬克思主義的理論源泉是實(shí)踐，發(fā)展依據是實(shí)踐，檢驗標準也是實(shí)踐。實(shí)踐性是馬克思主義的根本特征，解答好實(shí)踐中的各種問(wèn)題是理論工作的一條基本原則，也是理論宣傳的生命力所在。近些年來(lái)，理論宣傳工作一個(gè)突出特點(diǎn)和成功經(jīng)驗，就是緊密聯(lián)系改革發(fā)展實(shí)踐，以實(shí)踐立論、用事實(shí)說(shuō)話(huà)，做到理論力量和實(shí)踐力量的有機結合，拉近理論與群眾的距離，大大提升了理論宣傳的針對性和實(shí)際效果。
做好理論宣傳工作，必須大力弘揚理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，突出實(shí)踐特色、回答實(shí)踐課題，架起理論與實(shí)踐、認知與行動(dòng)之間的橋梁，在服務(wù)社會(huì )實(shí)踐、滿(mǎn)足群眾需求中更好地實(shí)現理論的價(jià)值。一要著(zhù)力回答事關(guān)黨和國家發(fā)展方向的根本問(wèn)題。要準確把握世界發(fā)展大勢，準確把握社會(huì )主義初級階段國情，善于從改革建設的生動(dòng)實(shí)踐中提煉經(jīng)驗、揭示規律、反映趨勢，回答好事關(guān)黨和國家發(fā)展方向的根本問(wèn)題。要緊密結合這些年改革建設的不平凡歷程，緊密結合成功應對國際金融危機的生動(dòng)實(shí)踐，通過(guò)歷史與現實(shí)、國際與國內的比較，挖掘輝煌成就背后的制度原因、體制原因，深入解讀中國發(fā)展理念、發(fā)展道路、發(fā)展制度的獨特優(yōu)勢。二要著(zhù)力回答群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要樹(shù)立高度的理論自信，敢于面對熱點(diǎn)、善于化解難點(diǎn)，用全面的、歷史的、辯證的觀(guān)點(diǎn)認識和分析問(wèn)題，幫助人們解疑釋惑。要找準理論宣傳的落腳點(diǎn)，圍繞人們關(guān)心的具體問(wèn)題，既講“怎么看”，又講“怎么辦”，避免說(shuō)空話(huà)、講大話(huà)。當前，要重點(diǎn)圍繞如何縮小收入差距、如何解決住房問(wèn)題、如何降低看病費用、如何凈化道德風(fēng)氣、如何保障食品安全等實(shí)際問(wèn)題，著(zhù)力把背景成因、現實(shí)狀況講清楚，把黨和政府解決問(wèn)題的思路辦法、進(jìn)展成效說(shuō)透徹，把群眾的利益安排、實(shí)惠好處講明白，理順情緒、平衡心理、擴大共識，更好地推動(dòng)問(wèn)題解決。三要著(zhù)力回答思想理論領(lǐng)域的深層次問(wèn)題。在國際形勢紛繁復雜、國內深刻變革的情況下，一些深層次問(wèn)題日益凸顯，一些觀(guān)念的沖突、觀(guān)點(diǎn)的碰撞在所難免，關(guān)鍵是堅持用社會(huì )主義核心價(jià)值體系來(lái)引領(lǐng)。要密切關(guān)注社會(huì )思潮的運動(dòng)進(jìn)程，關(guān)注思想理論領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)動(dòng)向，把回答深層次問(wèn)題作為理論宣傳的一項常態(tài)性工作，最大限度地凝聚社會(huì )共識。要繼續圍繞“六個(gè)為什么”、“四個(gè)重大界限”等，加強正面引導、深度引導，幫助人們辨明理論是非，澄清模糊認識。對思想理論領(lǐng)域的問(wèn)題，要堅持重在建設，具體問(wèn)題具體分析，注意區分思想認識問(wèn)題與政治問(wèn)題，正確把握學(xué)術(shù)民主與宣傳紀律的關(guān)系，是什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，無(wú)論解決什么問(wèn)題都要有利于改革發(fā)展穩定大局。
4.大力改進(jìn)創(chuàng )新，不斷提高理論宣傳的實(shí)際效果?，F在，社會(huì )環(huán)境、社會(huì )結構深刻變化，人們的主體意識、參與意識不斷增強，理論宣傳的工作環(huán)境、工作對象、工作方式都發(fā)生了變化。做好新形勢下的理論宣傳工作，必須適應社會(huì )生活的新變化，從內容形式、載體手段等多方面入手探索創(chuàng )新，更好地體現時(shí)代特點(diǎn)、貼近群眾需求、富有實(shí)際成效。
推動(dòng)理論宣傳改進(jìn)創(chuàng )新，要求我們在繼承好的傳統和經(jīng)驗的基礎上，遵循宣傳規律，講究宣傳藝術(shù)，把握群眾的認知方式和接受習慣，著(zhù)力在擴大覆蓋面、參與度上下功夫，在提高吸引力、感染力上下功夫。一要注重理論宣傳的具象化、形象化。理論本身是理性的，但宣傳方式、表達形式可以是形象的、具體的，一形象就鮮活，一具體就深入。要善于運用群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式闡釋理論，通過(guò)生動(dòng)講解、通俗讀物、電視專(zhuān)題、網(wǎng)絡(luò )視頻等多種形式開(kāi)展理論宣傳，努力把科學(xué)理論融入人們日常工作、學(xué)習和生活中，融入各種信息服務(wù)、文化產(chǎn)品和文化活動(dòng)中。要積極改進(jìn)文風(fēng)，善于運用群眾熟悉的語(yǔ)言闡釋理論觀(guān)點(diǎn)，多講短話(huà)新話(huà)，多講百姓話(huà)平常話(huà)，多講群眾聽(tīng)得懂聽(tīng)得進(jìn)的話(huà)，力求以小見(jiàn)大、深入淺出、清新樸實(shí)，讓人感到理論可親可近、可學(xué)可用，避免枯燥乏味。二要注重在互動(dòng)交流中加強理論宣傳。面對面，才能心貼心。開(kāi)展面向基層群眾的理論宣講、加強同群眾的互動(dòng)交流，是黨的理論創(chuàng )新成果和方針政策宣傳的有效方式，是推動(dòng)理論大眾化的有效途徑。要把理論宣講作為一項經(jīng)常性工作，注意整合宣講資源，充分發(fā)揮各級講師團在理論宣講中的重要作用，動(dòng)員領(lǐng)導干部帶頭講黨課、作報告，邀請實(shí)際工作者接受訪(fǎng)談、解讀政策，倡導理論工作者深入群眾、主動(dòng)對話(huà)，在有問(wèn)有答的溝通中形成共識，在情與理的交融中產(chǎn)生共鳴。三要注重調動(dòng)群眾參與理論宣傳的積極性。動(dòng)員群眾自我宣傳、自我教育，是宣傳思想文化工作的好傳統、好經(jīng)驗，也是提高理論宣傳效果的重要著(zhù)力點(diǎn)和突破口。要充分發(fā)揮人民群眾在理論宣傳中的重要作用，總結推廣各地的成功經(jīng)驗，開(kāi)辟更多群眾便于參與、樂(lè )于參與的渠道，通過(guò)百姓宣講、群眾論壇等多種形式，調動(dòng)群眾參與理論宣傳的熱情，讓科學(xué)理論更好地走進(jìn)人民大眾。
5.切實(shí)加強陣地建設，構筑多層次、立體化的理論宣傳平臺。傳播力決定影響力，陣地強才會(huì )影響大。近年來(lái)，隨著(zhù)宣傳文化事業(yè)的蓬勃發(fā)展、傳播技術(shù)的日新月異，理論宣傳陣地更加豐富多樣。特別是互聯(lián)網(wǎng)、手機廣泛應用，把我們帶入一個(gè)“全媒體、自媒體時(shí)代”。在這種條件下，如何跟上形勢的發(fā)展變化，構建新的理論宣傳格局，擴大宣傳覆蓋、提升主流思想輿論的影響力，是必須解決好的一項緊迫課題。
加強理論宣傳陣地建設，要堅持傳統渠道和新興途徑并重，鞏固已有載體和創(chuàng )新方式手段相結合，實(shí)現媒體聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢互補，努力構筑多層次、立體化的理論宣傳平臺。一要發(fā)揮好傳統理論宣傳陣地的作用。應當看到，盡管現在傳播手段、傳播格局發(fā)生了很大變化，但黨報黨刊、廣播電視和圖書(shū)等依然是理論宣傳的主渠道、主陣地，關(guān)鍵時(shí)刻一定要發(fā)出權威聲音、起到引領(lǐng)作用。要充分用好這些寶貴的資源，加強選題策劃、主動(dòng)設置議題，辦好黨報黨刊理論版，辦好廣播理論專(zhuān)欄，保證理論宣傳的版面、欄目和時(shí)長(cháng)，推出更多讀者愿看、愛(ài)看的優(yōu)秀理論圖書(shū)和理論文章，打造一批有影響的宣傳品牌。黨報的理論版、黨的理論刊物只能加強、不能削弱，更不能改變理論宣傳陣地的定位。電視是當今受眾最多、影響最廣的媒體，要高度重視、精心做好電視理論宣傳，打造一批專(zhuān)題欄目，制作一批理論專(zhuān)題片，用電視獨特的表達方式闡釋主題，提升理論宣傳的感染力。二要積極拓展新的理論傳播陣地。適應互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新趨勢和網(wǎng)民接受的新特點(diǎn)，善于運用各種網(wǎng)絡(luò )傳播手段，善于運用“網(wǎng)言網(wǎng)語(yǔ)”，加大網(wǎng)上理論宣傳力度，營(yíng)造良好的網(wǎng)上思想理論氛圍，努力把互聯(lián)網(wǎng)打造成為理論大眾化的嶄新平臺。要積極拓展網(wǎng)絡(luò )報刊、網(wǎng)絡(luò )廣播電視、移動(dòng)多媒體等新興傳播陣地，加快構建以重點(diǎn)新聞網(wǎng)站、專(zhuān)題性理論網(wǎng)站為主體，各單位、部門(mén)網(wǎng)站和主要商業(yè)網(wǎng)站為補充的網(wǎng)上理論傳播體系。要及時(shí)把馬克思主義的基本理論及馬克思主義中國化的最新成果數字化、網(wǎng)絡(luò )化，使廣大群眾能便捷、準確地了解和掌握。三要切實(shí)加強理論宣傳陣地管理。認真貫徹中央要求，落實(shí)好誰(shuí)主管誰(shuí)負責和屬地管理的原則，嚴守宣傳紀律，真正負起管理責任。
6.高度重視人才隊伍培養，不斷壯大理論宣傳力量。做好理論宣傳工作，關(guān)鍵在人才，根本在隊伍。人才隊伍的狀況，直接決定著(zhù)理論宣傳工作的成效。這些年，我們的理論宣傳人才隊伍有了很大發(fā)展，既有社科單位、高校黨校、講師團、新聞媒體等方面的專(zhuān)門(mén)力量，又有積極參與理論宣傳的各方面人才。但總體來(lái)看，無(wú)論是規模結構、還是整體素養，與新形勢下理論宣傳工作的任務(wù)和要求還不適應，加快人才培養、加強隊伍建設的任務(wù)還十分突出。
加強理論宣傳人才隊伍建設，要進(jìn)一步拓展培養渠道、完善培養方式，著(zhù)力壯大規模、提升素養，為理論宣傳工作提供有力保障。一要進(jìn)一步優(yōu)化人才隊伍結構。擴大理論宣傳的影響，既需要一批專(zhuān)門(mén)從事理論宣傳普及的同志，又需要發(fā)揮各類(lèi)人才的積極作用，形成一支專(zhuān)兼結合、結構合理的理論宣傳隊伍。理論名家通常也是理論宣傳的行家，要鼓勵他們投身理論宣傳普及活動(dòng)，帶頭撰寫(xiě)通俗化的文章讀物，像普及自然科學(xué)常識那樣普及理論知識。同時(shí)要動(dòng)員政治素質(zhì)好、理論水平高、宣講能力強的領(lǐng)導干部、實(shí)際工作者、理論愛(ài)好者參與理論宣傳，壯大理論宣傳力量。二要加強理論宣傳隊伍的教育培訓。推動(dòng)理論工作者深入學(xué)習馬克思主義基本理論和黨的理論創(chuàng )新成果，打牢理論根基，做黨的理論的堅定信仰者、積極傳播者和模范踐行者。要繼續辦好哲學(xué)社會(huì )科學(xué)教學(xué)科研骨干研修班、高校思想政治理論課骨干教師培訓班，結合深入實(shí)施馬克思主義理論研究和建設工程、“四個(gè)一批”人才工程、文化名家工程，加大對理論宣傳人才培訓培養力度，推動(dòng)理論工作者掌握黨的理論宣傳工作的方針政策，把握基本的工作遵循。三要大力弘揚“走轉改”精神。去年以來(lái)，宣傳思想文化戰線(xiàn)組織開(kāi)展了“走基層、轉作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)，社科理論界積極響應，理論工作者踴躍參與，取得很好效果。要積極探索“走轉改”常態(tài)化機制，建立一批社會(huì )實(shí)踐基地和培訓基地，推動(dòng)理論工作者深入基層、深入群眾，增強對國情的了解，增進(jìn)對群眾的感情，在火熱的社會(huì )實(shí)踐中錘煉思想品質(zhì)、提升理論宣傳工作的本領(lǐng)，以?xún)?yōu)異的工作成績(jì)、良好的思想理論氛圍迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。