精神實(shí)質(zhì)是一個(gè)理論的主旨、核心與靈魂，也是一個(gè)理論的價(jià)值追求與指向?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)是我們黨在中國改革發(fā)展新階段形成的理論成果，其精神實(shí)質(zhì)，既體現了馬克思主義的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法，又帶有鮮明的時(shí)代特色和進(jìn)步的價(jià)值意蘊，充分體現了對當代中國發(fā)展階段性特征的深刻把握與回應，對中國特色社會(huì )主義建設事業(yè)的執著(zhù)與努力，對中華民族偉大復興使命的自覺(jué)與堅定。

著(zhù)眼于“以人為本”:科學(xué)發(fā)展觀(guān)蘊涵著(zhù)為人民發(fā)展的精神實(shí)質(zhì)，讓當代中國發(fā)展的價(jià)值指向更加明確

發(fā)展對于當代中國社會(huì )的重大意義是毋庸置疑的，我們從“發(fā)展是硬道理”到“發(fā)展是執政興國的第一要務(wù)”再到“發(fā)展是主題、是主線(xiàn)”這些已經(jīng)成為人們耳熟能詳的話(huà)語(yǔ)中可以看出，發(fā)展在當代中國社會(huì )的地位有多高。但也必須看到，在這些年的發(fā)展過(guò)程中，發(fā)展實(shí)踐給我們帶來(lái)的“回報”與我們給予發(fā)展的“高待遇”相比，似乎有些不太匹配。一些地方在追求發(fā)展的時(shí)候存在一些誤區，即把發(fā)展本身當成了目的，為發(fā)展而發(fā)展、為政績(jì)而發(fā)展、為統計數據而發(fā)展，以為只要建起了高樓大廈就叫發(fā)展，有了GDP就叫發(fā)展，有了好看的報表就叫發(fā)展，卻忘了這些發(fā)展的成果是否真正能為人民群眾所共享，是否實(shí)實(shí)在在滿(mǎn)足了人民群眾的基本生活需要，是否符合人民群眾的根本利益。這顯然是違背歷史唯物主義基本原則的。在社會(huì )主義社會(huì )，不能以人民群眾生命財產(chǎn)安全為代價(jià)去實(shí)現所謂“看得見(jiàn)”的發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)在把握當代中國社會(huì )發(fā)展階段性特征的基礎上，明確把以人為本作為其本質(zhì)和核心，正是基于對馬克思主義這一基本觀(guān)點(diǎn)的堅持。立足以人為本，我們就會(huì )認識到發(fā)展是硬道理，為人民發(fā)展更是硬道理中的硬道理。發(fā)展固然要關(guān)注物質(zhì)財富數量的增加，更要看重物質(zhì)財富價(jià)值的實(shí)現。我們通過(guò)發(fā)展創(chuàng )造的財富，歸根結底還是要用來(lái)滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需要，要有利于促進(jìn)人的全面發(fā)展。

在當代中國社會(huì )，為人民發(fā)展的具體表現就是發(fā)展要更加關(guān)注民生。不能造福于民生的發(fā)展不是真正的發(fā)展，更不是中國共產(chǎn)黨人追求的發(fā)展。民生諸事看似細小，但落到每一個(gè)群眾身上卻是大事，如果13億群眾的這些小事匯集起來(lái)，那就更是天大的事。而且圍繞民生看發(fā)展，使得以人為本有了更具體的體現，也使得人的全面發(fā)展有了更堅實(shí)的基礎。發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，促進(jìn)人的全面發(fā)展——科學(xué)發(fā)展觀(guān)的這一精神實(shí)質(zhì)，讓當代中國發(fā)展的價(jià)值指向更加明確。

著(zhù)眼于“總體布局”:科學(xué)發(fā)展觀(guān)既是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要指導方針，又是發(fā)展中國特色社會(huì )主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想

科學(xué)發(fā)展觀(guān)的提出是從推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展轉型升級切入的，可是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的著(zhù)眼點(diǎn)并不僅僅是經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，而是更為宏大的中國特色社會(huì )主義事業(yè)總體布局。當我們從這一高度認識科學(xué)發(fā)展觀(guān)的“全面發(fā)展”時(shí)，就會(huì )看到此“全面”非彼“全面”。這一“全面發(fā)展”涵蓋了中國特色社會(huì )主義的方方面面。這也就是為什么說(shuō)科學(xué)發(fā)展觀(guān)既是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要指導方針，同時(shí)又是發(fā)展中國特色社會(huì )主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想的道理所在。從這樣的理論定位出發(fā)，我們就會(huì )看到科學(xué)發(fā)展觀(guān)進(jìn)一步深化了對中國特色社會(huì )主義事業(yè)總體布局的認識，豐富了中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設和生態(tài)文明建設以及黨的建設的內涵與要求。

以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，在經(jīng)濟建設方面要牢牢扭住經(jīng)濟建設這個(gè)中心不動(dòng)搖，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，努力實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展；在政治建設方面要堅定不移發(fā)展社會(huì )主義民主政治，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統一，建設社會(huì )主義法治國家；在文化建設方面要以社會(huì )主義核心價(jià)值體系為興國之魂，推動(dòng)社會(huì )主義文化大發(fā)展大繁榮，提高國家文化軟實(shí)力，建設社會(huì )主義文化強國；在社會(huì )建設方面以改善民生為重點(diǎn)，加強和創(chuàng )新社會(huì )管理，著(zhù)力構建社會(huì )主義和諧社會(huì )；在生態(tài)文明建設方面倡導人與自然環(huán)境相互依存、相互促進(jìn)、共處共融，實(shí)現人與生態(tài)友好和諧；在黨的建設方面以執政能力建設和先進(jìn)性建設為主線(xiàn)，以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，堅持黨要管黨，從嚴治黨，保持黨的純潔性，不斷提高黨的建設科學(xué)化水平，等等。

隨著(zhù)中國社會(huì )改革發(fā)展的不斷深化，科學(xué)發(fā)展觀(guān)作為發(fā)展中國特色社會(huì )主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想的地位，會(huì )越來(lái)越突出。

著(zhù)眼于“又好又快”:科學(xué)發(fā)展觀(guān)的這一精神實(shí)質(zhì)，表明我們對發(fā)展本身和對當代中國發(fā)展的思路模式途徑的認識更加清楚

改革開(kāi)放30多年來(lái)，從人民群眾生活基本達到小康水平到經(jīng)濟總量的世界第二，中國社會(huì )發(fā)展所取得的成果是巨大的，發(fā)展的高速度是舉世矚目的。但這些發(fā)展的含金量是各不相同的，而且有的發(fā)展得不償失甚至還可能潛藏很大的隱患。發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的第一要義。我們必須堅持以經(jīng)濟建設為中心，繼續聚精會(huì )神搞建設、一心一意謀發(fā)展。但是，從把握當代中國社會(huì )發(fā)展的階段性特征的現實(shí)要求來(lái)看，發(fā)展必須是“好”的發(fā)展而不是“壞”的發(fā)展，是“真”的發(fā)展而不能是“虛”的發(fā)展。而“好”的發(fā)展與“真”的發(fā)展，必須堅持全面協(xié)調可持續的基本要求，必須堅持統籌兼顧的根本方法，在把握發(fā)展規律、創(chuàng )新發(fā)展理念、轉變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量和效益上下功夫。

比如，蕭條的農村培育不出繁榮的城市，衰微的農業(yè)支撐不起強大的工業(yè)，沒(méi)有農業(yè)、農村、農民的現代化，就沒(méi)有全國的現代化，我們要通過(guò)工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村，建設社會(huì )主義新農村，走中國特色農業(yè)現代化道路，建立以工促農、以城帶鄉的長(cháng)效機制，形成城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一體化的新格局。

還比如，全中國是一盤(pán)棋，既要鼓勵“孔雀東南飛”，創(chuàng )造深圳這樣從小漁村變成國際大都市的奇跡，又要設法讓“春風(fēng)西渡玉門(mén)關(guān)”，在戈壁灘上建起塞外明珠，這就需要通過(guò)落實(shí)區域發(fā)展總體戰略，深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，全面振興東北地區等老工業(yè)基地，大力促進(jìn)中部地區崛起，積極支持東部地區率先發(fā)展，逐步扭轉區域發(fā)展差距拉大的趨勢，形成東中西相互促進(jìn)、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的新格局。

再比如，單純依靠市場(chǎng)換技術(shù)不可能獲得我們所期望的、真正的高新技術(shù)，沒(méi)有自主知識產(chǎn)權的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品在國際社會(huì )還會(huì )被戴上傾銷(xiāo)的帽子。我們要堅持自主創(chuàng )新，大力加強原始創(chuàng )新能力和集成創(chuàng )新能力，建設創(chuàng )新型國家，把增強自主創(chuàng )新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰略基點(diǎn)和調整經(jīng)濟結構、轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式的中心環(huán)節，為我國在新一輪的世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟競爭中搶占有利位置奠定堅實(shí)的技術(shù)基礎。

總之，只有實(shí)現速度和結構質(zhì)量效益相統一、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調，我們才能避免經(jīng)濟大起大落，保持經(jīng)濟社會(huì )長(cháng)期平穩較快發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)的這一精神實(shí)質(zhì)，表明我們對發(fā)展本身的認識更加深刻，對當代中國發(fā)展的思路模式途徑的認識更加清楚。

著(zhù)眼于“公平正義”:科學(xué)發(fā)展觀(guān)強調和諧發(fā)展、共享發(fā)展成果貫穿發(fā)展的全過(guò)程

從根本上講，發(fā)展是實(shí)現公平正義的必由之路，但就具體的發(fā)展歷史和發(fā)展實(shí)踐來(lái)看，如果發(fā)展方法不科學(xué)也會(huì )滋生甚至加劇社會(huì )的不公平與非正義?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)強調和諧發(fā)展、共享發(fā)展成果，就是著(zhù)眼于在發(fā)展過(guò)程中維護社會(huì )的公平和正義。

經(jīng)過(guò)30多年的改革發(fā)展，我國社會(huì )面臨著(zhù)這樣一個(gè)客觀(guān)事實(shí)，這就是社會(huì )上出現了不同的利益群體，社會(huì )利益關(guān)系日趨復雜。在社會(huì )迅速發(fā)展、人們政治意識和權利意識逐漸提高的情況下，過(guò)于懸殊的貧富差距不僅不可能產(chǎn)生效率，反而會(huì )導致經(jīng)濟發(fā)展的停滯乃至社會(huì )的沖突。對此，我們必須予以高度重視。社會(huì )發(fā)展的歷史事實(shí)表明，公平正義是一個(gè)社會(huì )賴(lài)以存在、運行、發(fā)展、繁榮的基礎性條件。黨的十七大報告指出：“實(shí)現社會(huì )公平正義是中國共產(chǎn)黨人的一貫主張，是發(fā)展中國特色社會(huì )主義的重大任務(wù)。”只有切實(shí)維護和實(shí)現社會(huì )公平和正義，人們的心情才能舒暢，各方面的社會(huì )關(guān)系才能協(xié)調，人們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性才能充分發(fā)揮出來(lái)，整個(gè)社會(huì )才會(huì )更加和諧穩定，全體人民才能進(jìn)一步同心協(xié)力地共同建設和發(fā)展中國特色社會(huì )主義。從當代中國社會(huì )發(fā)展所呈現出來(lái)的階段性特征來(lái)看，我們在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的過(guò)程中，要把實(shí)現社會(huì )公平正義放到更加突出的位置，綜合運用多種手段，依法逐步建立以權利公平、機會(huì )公平、規則公平、分配公平為主要內容的社會(huì )公平保障體系，妥善協(xié)調社會(huì )各方面的利益關(guān)系，使各個(gè)社會(huì )階層與群體都能享有自己可得到的和應該得到的權益與利益，都能在和諧社會(huì )的社會(huì )結構中找到自己的應有位置和恰當位置，進(jìn)而實(shí)現社會(huì )的有序穩定。

就我國現階段來(lái)說(shuō)，共享發(fā)展成果正是公平正義最直接的體現。我們承認，在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，社會(huì )群體之間、社會(huì )成員之間在財富的分配和占有方面不可能是無(wú)差別的，我們要保護在改革發(fā)展中創(chuàng )造和積累起來(lái)的財富及其財富的擁有者，要繼續支持并保護靠勞動(dòng)和創(chuàng )造先富起來(lái)的群體。當前更為重要、更需要我們重點(diǎn)關(guān)注的是：一定要讓人民群眾共享社會(huì )發(fā)展的成果。既不能讓社會(huì )上不同利益群體之間的收益差距太大，讓一些利益群體超常規地獲得利益，也不能讓一些群眾生活的改善趕不上相應的社會(huì )發(fā)展進(jìn)步水平。

黨的十六大以來(lái)的發(fā)展實(shí)踐表明，通過(guò)政策導向和制度安排，消除過(guò)大的貧富差距，使相對低收入以及一般收入社會(huì )群體的生活水準同社會(huì )發(fā)展的總體水準保持著(zhù)一種大體同步的關(guān)系，從而最大限度地滿(mǎn)足人民群眾的基本需求，這是必要的，也是可能的。比如，從2010年以來(lái)，我國農村居民人均純收入實(shí)際增速連續兩年快于城鎮居民；勞動(dòng)密集型行業(yè)的最低工資標準呈現出較大幅度調高；各個(gè)層面、各種類(lèi)型的社會(huì )保障覆蓋范圍越來(lái)越廣、標準越來(lái)越高，等等。所有這些彰顯著(zhù)比太陽(yáng)還更光輝的事實(shí)，都是科學(xué)發(fā)展觀(guān)所蘊涵的公平正義精神實(shí)質(zhì)結出的豐碩成果。著(zhù)眼于“改革創(chuàng )新”:科學(xué)發(fā)展觀(guān)強調把制度建設貫徹到治國理政的各個(gè)環(huán)節，著(zhù)力構建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制

中國社會(huì )發(fā)展的歷史經(jīng)驗表明，根本性、全局性、穩定性和長(cháng)期性的解決方案只能是制度安排。改革發(fā)展積累產(chǎn)生的矛盾要靠制度來(lái)化解，新的改革發(fā)展的舉措要靠制度來(lái)保障。中國社會(huì )在改革、發(fā)展、建設的各個(gè)方面都需要科學(xué)、規范的制度創(chuàng )新與體制保障。這是中國社會(huì )發(fā)展的客觀(guān)要求，也是當代中國共產(chǎn)黨人的自覺(jué)。正是基于這樣的認識，科學(xué)發(fā)展觀(guān)強調把改革創(chuàng )新精神貫徹到治國理政的各個(gè)環(huán)節，著(zhù)力構建充滿(mǎn)活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，為發(fā)展中國特色社會(huì )主義提供強大動(dòng)力和體制保障。

但是，制度有好壞之分，有優(yōu)劣之別，有現實(shí)與空想之異。制度好，壞人干不了壞事；制度不好，好人會(huì )變成壞人；制度適宜會(huì )事半功倍，制度不切實(shí)際就會(huì )大吃苦頭。因此，在構建發(fā)展中國特色社會(huì )主義的體制保障過(guò)程中，要注意提高制度的科學(xué)性，把那些經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗的成功做法上升為制度，把改革發(fā)展實(shí)踐得出的規律性認識運用于制度，并保證制定的各項制度具有科學(xué)性，在實(shí)踐中能夠行得通；要注意加強制度的系統性，注意各項制度之間的配套與協(xié)調。

改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國經(jīng)濟體制改革的率先突破，實(shí)現了經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，但經(jīng)濟體制改革的持續深入，還有待于政治體制、文化體制、社會(huì )體制的協(xié)同跟進(jìn)。我們要通過(guò)進(jìn)一步的經(jīng)濟體制改革，把經(jīng)濟改革中的成果鞏固??；要通過(guò)積極穩妥地推進(jìn)政治體制改革，把政治文明建設中的成果鞏固住并且發(fā)揚光大。所有這些，都是科學(xué)發(fā)展觀(guān)體制機制保障的題中應有之義。