發(fā)布日期:2012-09-05
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文化與科技相輔相成、相互促進(jìn),文化發(fā)展是科技創(chuàng )新的思想源泉,科技創(chuàng )新是推動(dòng)文化生產(chǎn)方式發(fā)生革命性變遷的有力杠桿。在文化繁榮、科技發(fā)展的今天,文化與科技的融合成為熱點(diǎn)話(huà)題和前沿課題。如何認識文化與科技的緊密聯(lián)系?如何加快推進(jìn)文化與科技深度融合?今天刊發(fā)的這篇文章對這些問(wèn)題進(jìn)行了闡述。
——編者
隨著(zhù)建設創(chuàng )新型國家戰略和建設文化強國戰略的提出與實(shí)施,文化與科技的關(guān)系成為學(xué)術(shù)理論界探討的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。文化與科技相輔相成、相互促進(jìn),文化發(fā)展是科技創(chuàng )新的思想源泉,科技創(chuàng )新是推動(dòng)文化生產(chǎn)方式發(fā)生革命性變遷的有力杠桿。建設創(chuàng )新型國家和文化強國,需要我們準確把握文化與科技的緊密聯(lián)系,加快推進(jìn)文化與科技深度融合,實(shí)現文化軟實(shí)力與科技硬實(shí)力的融合發(fā)展。
準確把握文化與科技的緊密聯(lián)系
文化與科技聯(lián)系緊密。當前,文化與科技的交融日益廣泛和深入,科技已經(jīng)滲透到文化產(chǎn)品和文藝作品創(chuàng )作、生產(chǎn)、傳播、消費的各個(gè)層面和各個(gè)環(huán)節,成為文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐和引擎。推進(jìn)文化與科技深度融合,首先應準確把握文化與科技的緊密聯(lián)系。
文化發(fā)展是科技創(chuàng )新的思想源泉。文化是民族的血脈,是人民的精神家園,塑造著(zhù)一國人民的精神氣質(zhì)與思維方式,承載著(zhù)引導社會(huì )進(jìn)步與提升文明程度的重要功能。從這個(gè)意義上說(shuō),文化發(fā)展是科技創(chuàng )新的思想源泉,能夠從主導價(jià)值取向、激發(fā)創(chuàng )新動(dòng)力、提高思維水平等方面對科技創(chuàng )新起到引領(lǐng)作用。
科技創(chuàng )新是推動(dòng)文化生產(chǎn)方式發(fā)生革命性變遷的有力杠桿??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是推動(dòng)人類(lèi)社會(huì )發(fā)展的革命性力量。歷史上,科學(xué)技術(shù)的每一次重大進(jìn)步,都對那個(gè)時(shí)代的文化生產(chǎn)方式產(chǎn)生了重要影響。這是因為,科技創(chuàng )新不僅能夠提高文化傳播力和影響力,而且能夠影響人們的思維方式和生活方式,進(jìn)而創(chuàng )新文化內容和形態(tài),推動(dòng)文化發(fā)展與演變。
積極創(chuàng )新文化與科技管理體制
黨的十六大以來(lái),伴隨著(zhù)文化體制與科技管理體制改革的不斷深入,我國文化與科技融合發(fā)展取得了重大成就,推動(dòng)了文化與科技的發(fā)展繁榮。但也應看到,當前我國文化與科技領(lǐng)域的生產(chǎn)關(guān)系調整還不太適應文化與科技生產(chǎn)力發(fā)展的需要,相關(guān)職能部門(mén)在一定程度上存在職能交叉有余、相互融合不足的問(wèn)題。解決這一問(wèn)題,需要進(jìn)一步深化文化體制與科技管理體制改革。
建立戰略咨詢(xún)與綜合協(xié)調機構。推進(jìn)文化與科技融合發(fā)展,應根據形勢發(fā)展需要,在國家層面建立由宣傳、文化、科技、財政、金融等部門(mén)組成的戰略咨詢(xún)與綜合協(xié)調機構,承擔統籌策劃、制定文化與科技融合發(fā)展戰略規劃的職責,并對相關(guān)制度建設作出長(cháng)遠安排,從而解決部門(mén)多頭管理而宏觀(guān)管理缺位的問(wèn)題。應善于運用定期會(huì )商、聯(lián)合督辦等方法,促進(jìn)部門(mén)協(xié)同,構建聯(lián)動(dòng)機制,不斷改進(jìn)文化與科技生產(chǎn)方式,確保戰略咨詢(xún)與綜合協(xié)調機構功能與作用發(fā)揮到位。在加快推出國家層面的“頂層設計”的同時(shí),也應要求地方對推進(jìn)文化與科技領(lǐng)域的管理體制改革作出相應的“基層設計”,并把兩種“設計”有機對接起來(lái),形成整體優(yōu)勢和合力,推進(jìn)文化與科技深度融合。
加快政府職能轉變。推進(jìn)文化與科技融合發(fā)展,應加快政府職能轉變,強化政府調節,使之在文化與科技創(chuàng )新公共服務(wù)平臺建設上發(fā)揮好扶持、引導作用。扶持,就是政府運用財政手段等對推進(jìn)文化與科技融合發(fā)展的各類(lèi)基礎性、公益性、戰略性研發(fā)基地予以資金支持和科學(xué)調控,有效保障這類(lèi)研發(fā)基地能夠立足各自功能定位,為文化與科技創(chuàng )新型企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)化、特色化服務(wù);引導,就是政府采取市場(chǎng)手段引導各類(lèi)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)資源向文化和科技創(chuàng )新型企業(yè)傾斜,在更大范圍內促進(jìn)文化與科技深度融合。
大力推進(jìn)國家文化科技創(chuàng )新工程
前不久,科技部、中宣部、財政部、文化部等聯(lián)合啟動(dòng)了國家文化科技創(chuàng )新工程,其目的是進(jìn)一步加強政府對文化科技發(fā)展的支持與引導,有效發(fā)揮科技對加速文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高公共文化服務(wù)能力的支撐引領(lǐng)作用。推進(jìn)文化與科技深度融合,大力推進(jìn)國家文化科技創(chuàng )新工程是總抓手。
科學(xué)布局,有序競爭。按照整合資源、統籌兼顧的原則和打造產(chǎn)業(yè)集群的戰略取向推進(jìn)國家文化科技創(chuàng )新工程,必須堅持科學(xué)布局、有序競爭。囿于現行管理體制的一些弊端,一些地方在推進(jìn)文化科技創(chuàng )新的過(guò)程中存在著(zhù)堅守規劃“紅線(xiàn)”意識淡薄、區域布局不合理、低水平重復建設等問(wèn)題。解決這些問(wèn)題,發(fā)揮好文化對科技的引領(lǐng)作用和科技對文化的支撐作用,關(guān)鍵是圍繞貫徹黨的十七屆六中全會(huì )決定,按照發(fā)展規劃要求,強化科學(xué)布局、有序競爭理念,實(shí)施好不同層級、不同地域、不同類(lèi)別文化與科技深度融合示范園區和基地建設。應遵循經(jīng)濟規律,堅持用科學(xué)布局來(lái)引導資源有效配置,堅持用科學(xué)布局來(lái)確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的準確定位。這是推動(dòng)文化與科技集約發(fā)展,避免惡性競爭,走差異化、特色化路子,實(shí)現文化科技產(chǎn)品供需平衡的制勝之道。
狠抓項目,培育龍頭。文化科技項目尤其是重大文化科技項目是文化科技創(chuàng )新的基本平臺,是凝聚智慧、擴大就業(yè)、增加稅收的重要載體,是創(chuàng )造新的文化業(yè)態(tài)、提供新的文化樣式、改造升級傳統文化產(chǎn)業(yè)的現實(shí)選擇。應充分利用國家擴大內需、啟動(dòng)消費和加強區域性基礎設施建設的契機,狠抓重大文化科技項目的關(guān)聯(lián)、配套與分工協(xié)作,做到策劃與儲備重大文化科技項目并重、遴選與落地重大文化科技項目相接、做大與做強重大文化科技項目相扣。實(shí)踐證明,小到一個(gè)城市,大到一個(gè)國家,只要持續開(kāi)發(fā)出基地型、航母型和龍頭型文化科技項目,就能不斷擴大文化產(chǎn)品市場(chǎng)份額,就能支撐這個(gè)城市和國家文化與科技的長(cháng)遠發(fā)展。因此,應更加積極地實(shí)施重大文化科技項目帶動(dòng)戰略,堅持用重大文化科技項目孵化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新體系,培育帶動(dòng)性強、示范作用大的文化科技創(chuàng )新龍頭企業(yè),推動(dòng)文化與科技朝著(zhù)專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、規?;较蛉诤习l(fā)展。
培養人才,強化支撐。人才尤其是領(lǐng)軍人才是推進(jìn)文化科技創(chuàng )新的核心力量。實(shí)施國家文化科技創(chuàng )新工程,推進(jìn)文化與科技深度融合,建設文化強國和創(chuàng )新型國家,對人才的素質(zhì)規模和結構提出了更高要求。滿(mǎn)足這一要求,既要依托重大項目、科研基地、龍頭企業(yè)和國際交流合作等,抓緊培養能夠應對高科技競爭、文化資本運作的創(chuàng )新型領(lǐng)軍人才,又要本著(zhù)“不求所有、但求所用”的原則,廣泛吸引國內外高水平的文化科技和管理人才向文化科技創(chuàng )新型企業(yè)匯聚;既要嚴格執法,切實(shí)做好知識產(chǎn)權保護工作,真正讓知識產(chǎn)權擁有者能夠獲得應有收益,又要深化企業(yè)治理結構和分配制度改革,打破一些企業(yè)的“內部人控制”怪圈。這是在全社會(huì )確保形成創(chuàng )新源泉不斷涌流、創(chuàng )造活力競相迸發(fā)良好局面的必要舉措。
加強文化與科技融合的保障機制建設
制度更帶有根本性、全局性、穩定性、長(cháng)期性。推進(jìn)文化與科技深度融合,應注重保障機制建設,建立健全文化與科技評價(jià)指標體系,制定完善政策法規。
建立健全文化與科技評價(jià)指標體系。評價(jià)指標體系在推進(jìn)文化與科技深度融合中起著(zhù)重要的導向作用,應高度重視評價(jià)指標體系構建工作。當前,應總結一些地方的成功經(jīng)驗和做法,周密策劃,精心組織,因地制宜,抓緊設計有利于推進(jìn)文化與科技深度融合的以量化指標為主的評價(jià)指標體系,力爭使這一評價(jià)指標體系既能與加強文化與科技分類(lèi)管理、系統管理相對接,又能與不斷改進(jìn)的文化與科技發(fā)展統計指標測算相契合;既能與營(yíng)造良好的輿論氛圍和加強社會(huì )監督相適應,又能對促進(jìn)文化與科技深度融合產(chǎn)生有效的激勵與約束作用。
制定完善文化與科技政策法規。完善的政策法規是推進(jìn)文化與科技深度融合的制度保障。為此,一方面應在規范操作流程、加強監督檢查的基礎上,確?,F有的一系列政策法規落到實(shí)處,這是加強政府宏觀(guān)調控、消除市場(chǎng)壟斷、引導各方面加大文化與科技投入力度、實(shí)現文化安全與科技安全的重要舉措;另一方面應及時(shí)、科學(xué)把握經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新趨勢、新變化、新特征,精心組織有關(guān)方面大力開(kāi)展文化與科技政策法規需求評估,推動(dòng)政策法規研究創(chuàng )新,不斷豐富政策法規儲備,以利于及時(shí)制定新的政策法規,最大限度地支持文化與科技領(lǐng)域的自主創(chuàng )新。
?。ㄗ髡邽橹泄埠D鲜∥麄鞑扛辈块L(cháng)、省委外宣辦主任)