新聞戰線(xiàn)開(kāi)展“走基層、轉作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)一年來(lái)，中央領(lǐng)導同志親自指導，全國新聞戰線(xiàn)共同努力，取得了顯著(zhù)成效，受到社會(huì )各界廣泛贊譽(yù)。實(shí)踐證明，“走轉改”活動(dòng)是改進(jìn)新聞宣傳工作的根本措施，是推動(dòng)新聞事業(yè)健康發(fā)展的根本途徑，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了中國特色社會(huì )主義新聞理論。
一、“走轉改”展示了新時(shí)期新聞宣傳工作新形象
在“走轉改”活動(dòng)中，各地區各部門(mén)迅速行動(dòng)，各新聞單位積極響應，廣大新聞工作者踴躍參與，活動(dòng)開(kāi)展得很有聲勢，很有成效。
1．新聞作品新風(fēng)撲面。各新聞單位組織編輯記者深入基層一線(xiàn)，采寫(xiě)了一大批反映實(shí)際、生動(dòng)鮮活的好報道。中央主要新聞單位每周刊播“走轉改”報道保持在600篇左右，一年來(lái)刊發(fā)“走轉改”報道總計超過(guò)3萬(wàn)篇，其中人民日報頭版刊發(fā)231篇，中央電視臺新聞聯(lián)播播出217條?！缎陆h皮里村蹲點(diǎn)日記》、《十年治荒山河披綠》、《守望精神家園的太行人——紅旗渠精神當代傳奇》等一大批優(yōu)秀作品，基調昂揚向上，內容生動(dòng)感人，文風(fēng)清新樸實(shí)，充滿(mǎn)生活氣息，給人們留下深刻印象。在如此短的時(shí)間里，形成如此大的報道規模、涌現如此多的精品佳作，是我國新聞界多年來(lái)少有的現象。
2．隊伍面貌煥然一新。各新聞單位負責同志發(fā)揮示范表率作用，帶頭深入基層、親自采寫(xiě)報道，成為“走轉改”活動(dòng)的一道獨特景觀(guān)。大批編輯記者深入邊疆村寨、企業(yè)社區等調研采訪(fǎng)，親身體驗改革發(fā)展的偉大實(shí)踐、感受城鄉生活的巨大變化，加深了對國情民情的了解，加深了對百姓所思所想所盼的了解，加深了對黨和國家中心工作的了解，進(jìn)一步明確了新聞宣傳工作的方向，隊伍精神面貌發(fā)生了可喜變化。許多記者深有感觸地說(shuō)，走不走基層確實(shí)不一樣，只有“在路上、在基層、在現場(chǎng)”，才能真正明白“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”。
3．廣大受眾積極評價(jià)。新聞工作者在“走轉改”活動(dòng)中，表現出扎實(shí)深入的采訪(fǎng)作風(fēng)，幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)有關(guān)方面改進(jìn)工作，密切了與人民群眾的情感聯(lián)系，受到社會(huì )各界普遍歡迎，樹(shù)立了新聞戰線(xiàn)良好社會(huì )形象。一位鄉黨委書(shū)記給人民日報寫(xiě)信說(shuō)，“一個(gè)村莊的故事、一個(gè)普通人的故事也可以登上人民日報的頭版頭條，‘走轉改’走進(jìn)了人民群眾的心里，群眾打心眼里歡迎”。不少地方和中央部委感謝新聞媒體“走轉改”報道對他們工作的支持和推動(dòng)，表示通過(guò)“走轉改”的報道，對新時(shí)期的新聞工作、新聞隊伍有了全新的認識。
二、“走轉改”是創(chuàng )新新聞宣傳的成功實(shí)踐
“走轉改”活動(dòng)既是對黨的新聞工作優(yōu)良傳統的繼承弘揚，也是新形勢下黨的新聞工作的重大創(chuàng )新。當前，社會(huì )環(huán)境、媒體格局和輿論生態(tài)都發(fā)生了深刻變化，新聞宣傳工作中不少老辦法、老套路亟須改進(jìn)。“走轉改”在不同程度上回答了新聞宣傳工作遇到的新問(wèn)題。
1．如何搞好正面宣傳？“走轉改”報道中的正面宣傳選題貼近百姓，素材取自基層，內容鮮活生動(dòng)、文風(fēng)平實(shí)親切，受到人們的廣泛歡迎。在“當代雷鋒”郭明義報道中，中央電視臺報道小組與郭明義一同工作生活，采訪(fǎng)報道注重細節，注重情感。新聞聯(lián)播連續播出5期《重訪(fǎng)郭明義》，其他時(shí)段連續播出6期《郭明義和他的“粉絲”》，全國約有2.8億觀(guān)眾在不同時(shí)間段收看，節目播出期間，郭明義微博“粉絲”日增20萬(wàn)。“走轉改”實(shí)踐告訴我們，改進(jìn)創(chuàng )新正面宣傳，關(guān)鍵要解決真實(shí)可信、吸引人感染人的問(wèn)題。新聞必須“源于生活、還原生活”，要堅持深入采訪(fǎng)，使正面宣傳有鮮明的人物、感人的故事、真實(shí)的場(chǎng)景、生動(dòng)的細節，讓人們可觸摸、可感受，才能更好地發(fā)揮正面宣傳的重要作用。
2．如何搞好熱點(diǎn)引導？做好熱點(diǎn)引導是新時(shí)期新聞宣傳的重要任務(wù)。在“走轉改”活動(dòng)中，許多媒體主動(dòng)圍繞社會(huì )關(guān)切，認真傾聽(tīng)群眾呼聲，全面反映各方意見(jiàn)，搭建溝通交流的平臺。去年9月，北京同仁醫院發(fā)生傷害醫生事件后，北京日報推出《同仁一日》報道，既反映群眾看病難等現實(shí)問(wèn)題，也客觀(guān)呈現醫務(wù)工作者的辛勞和愛(ài)心，增進(jìn)了醫患之間的相互理解，有助于社會(huì )各界理性看待醫患問(wèn)題。“走轉改”實(shí)踐告訴我們，有不少社會(huì )熱點(diǎn)是由于隔閡、誤解、不信任造成的，對這些熱點(diǎn)的引導，關(guān)鍵是有針對性地解決信息溝通問(wèn)題，既要設身處地反映人們的實(shí)際困難和利益訴求，又要講清楚解決問(wèn)題的現實(shí)條件，實(shí)事求是地反映有關(guān)方面所做的積極努力，通過(guò)信息的充分溝通達到情感的相互交流，促進(jìn)不同群體之間的理解信任，才能更好地疏導公眾情緒，化解社會(huì )矛盾，促進(jìn)社會(huì )和諧。
3.如何搞好輿論監督？如何正確開(kāi)展輿論監督，使輿論監督既促進(jìn)解決問(wèn)題，又增進(jìn)社會(huì )和諧，是當前新聞宣傳工作面臨的重大課題。面對農民工討薪難問(wèn)題，今年春節前夕，中央電視臺跟蹤報道四川農民工楊立學(xué)艱難討薪曲折歷程，真實(shí)反映了農民工生存狀態(tài)，深刻揭示了討薪困局背后的利益糾葛，充分反映了政府部門(mén)的積極努力，不僅幫助農民工討回了報酬，而且推動(dòng)了有關(guān)部門(mén)出臺專(zhuān)門(mén)政策措施。“走轉改”實(shí)踐告訴我們，加強和改進(jìn)輿論監督關(guān)鍵是立足建設性，監督的選題是黨和政府重視、人民群眾關(guān)注、現階段有條件解決的問(wèn)題，監督的依據是黨和政府的方針政策和法律法規，監督的態(tài)度是實(shí)事求是、與人為善、以理服人，監督的辦法是深入調查研究、反復求證核實(shí)、理性探討解決問(wèn)題的辦法，使輿論監督報道積極而又穩妥，有效促進(jìn)社會(huì )的發(fā)展進(jìn)步。
三、“走轉改”是重塑傳統媒體優(yōu)勢的有益探索
互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，深刻改變了原有的信息傳播格局，受互聯(lián)網(wǎng)的沖擊，一些傳統媒體的影響力減弱，發(fā)行量和收聽(tīng)收視率下降。但在“走轉改”活動(dòng)中，傳統媒體優(yōu)勢得到凸顯，中央電視臺“走轉改”報道收視率持續上升，人民日報、光明日報、經(jīng)濟日報等發(fā)行量明顯增長(cháng)。實(shí)踐證明，“走轉改”活動(dòng)為互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下重塑傳統媒體優(yōu)勢探索了有益經(jīng)驗。
1.議題設置從群眾中來(lái)。設置議題是新聞媒體引導輿論的重要手段。“走轉改”活動(dòng)中，媒體深入基層、深入群眾，捕捉了一大批源于實(shí)際的話(huà)題，引起社會(huì )廣泛關(guān)注。近兩年春節前后，各媒體組織開(kāi)展“新春走基層”大型采訪(fǎng)報道，精心策劃了回家的禮物、在崗位、送溫暖等一系列選題，營(yíng)造了充滿(mǎn)溫情的濃厚節日氛圍。針對家長(cháng)關(guān)注的校車(chē)安全等問(wèn)題，一些媒體推出“開(kāi)往春天的校車(chē)”等系列報道，引起社會(huì )各界的關(guān)注討論，推動(dòng)校車(chē)安全標準的提高和管理法規的制定出臺。實(shí)踐證明，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，傳統媒體要高度重視議題設置，善于把中央精神與社會(huì )實(shí)際結合起來(lái)，堅持從實(shí)踐出發(fā)、從群眾關(guān)注出發(fā)，防止主觀(guān)主義，防止脫離實(shí)際，使新聞宣傳真正切合實(shí)際，才能發(fā)揮傳統媒體在多元傳播格局中的獨特優(yōu)勢。
2.信息傳播要權威完整準確。網(wǎng)絡(luò )信息傳播碎片化、虛假信息泛濫等缺陷，為傳統媒體發(fā)揮優(yōu)勢提供了客觀(guān)條件。“走轉改”活動(dòng)中，廣大新聞采編人員深入基層一線(xiàn)，采訪(fǎng)發(fā)布權威、完整、準確的信息，圍繞社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)，在互聯(lián)網(wǎng)繁雜的海量信息中，去粗取精，去偽存真，還原事實(shí)，還原真相，彰顯出傳統媒體的強大優(yōu)勢。不久前天津薊縣一商場(chǎng)發(fā)生大火，事后謠言四起、眾說(shuō)紛紜，中央電視臺派出多路記者趕赴現場(chǎng)，用“走轉改”的方式深入采訪(fǎng)，不僅采訪(fǎng)處置部門(mén)、目擊群眾，還采訪(fǎng)了謠言制造者、傳播者，對謠言所涉內容逐一探究、逐一核實(shí)，在《真相調查》欄目中推出深度報道，還原真相，一錘定音，有效引導了社會(huì )輿論。實(shí)踐證明，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，面對海量信息的包圍，傳統媒體發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特長(cháng)，深入新聞現場(chǎng)，扎實(shí)調研采訪(fǎng)，以權威的信息發(fā)布、全景式的信息呈現，尊重事實(shí)，還原事實(shí)，維護事實(shí)，才能不斷鞏固傳統媒體的競爭優(yōu)勢，不斷提升傳統媒體的公信力影響力。
3.輿論引導重在解讀事實(shí)。網(wǎng)絡(luò )時(shí)代不缺乏信息，但缺乏對信息的深入解讀。在“走轉改”活動(dòng)中，許多新聞媒體通過(guò)調研采訪(fǎng)，剖析事實(shí)、分析背景、闡發(fā)緣由、挖掘內涵，以深度解讀有效引導社會(huì )輿論，取得良好效果。去年以來(lái)，針對房地產(chǎn)宏觀(guān)調控、醫療衛生體制改革等社會(huì )普遍關(guān)注的話(huà)題，中央主要媒體深入調研采訪(fǎng)，不僅報道數據、現象，反映新情況新變化，還深入解讀相關(guān)背景，全面闡釋政策措施，實(shí)事求是剖析原因，理性分析前景走勢，為人們理性認識有關(guān)問(wèn)題提供了多種視角。實(shí)踐證明，面對轉型期比較復雜的社會(huì )現象和社會(huì )問(wèn)題，面對網(wǎng)絡(luò )時(shí)代紛繁蕪雜的各類(lèi)信息和各種觀(guān)點(diǎn)，傳統媒體不能止于傳播信息，要深入調查研究，客觀(guān)理性分析，加強對現象、信息、事實(shí)的解讀，以深度解讀引領(lǐng)社會(huì )輿論走向，矯正信息傳播中的失真扭曲現象，這是信息化時(shí)代傳統媒體不可替代的優(yōu)勢所在。
4.加強與受眾的平等交流。不可否認，網(wǎng)絡(luò )媒體的互動(dòng)特性對傳統媒體的傳播姿態(tài)構成了嚴峻挑戰，人們喜愛(ài)互聯(lián)網(wǎng)，很大程度上是喜愛(ài)互聯(lián)網(wǎng)平等互動(dòng)的氛圍。“走轉改”活動(dòng)順應信息化時(shí)代傳受交流的新特點(diǎn)，倡導平民視角、平等交流、平實(shí)文風(fēng)，很多報道就像親朋之間的聊天，報道新聞像敘述身邊的故事，報道典型像介紹自己的朋友，親切自然，潤物無(wú)聲，克服了一些傳統媒體居高臨下的習慣做派，這是“走轉改”報道廣受歡迎的一個(gè)重要原因。實(shí)踐證明，傳統媒體只有放下身段、沉下視角，拜人民為師，向實(shí)踐學(xué)習，進(jìn)一步拉近與普通受眾的距離，增強親和力和感染力，才能真正提高傳統媒體傳播實(shí)效。
四、“走轉改”深化了對中國特色新聞事業(yè)的認識
回顧一年來(lái)的“走轉改”活動(dòng)，進(jìn)一步深化了我們對中國特色社會(huì )主義新聞事業(yè)的認識。
1.堅持新聞源于實(shí)踐。這是馬克思主義新聞?dòng)^的基石。我們所講的實(shí)踐，是建設中國特色社會(huì )主義的偉大實(shí)踐。“走轉改”報道之所以受到廣泛歡迎，最根本原因在于通過(guò)基層實(shí)際、群眾感受深刻反映了我國改革發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，展示了經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )進(jìn)步、民生改善的整體風(fēng)貌，順應了人民渴望國家富強、生活幸福的美好愿景。這充分說(shuō)明，新聞必須建立在實(shí)踐基礎上，既要把握新聞的具體真實(shí)、微觀(guān)真實(shí)，又要從整體上、本質(zhì)上、發(fā)展趨勢上體現宏觀(guān)真實(shí)，實(shí)現兩者的有機統一。
2.堅持新聞為社會(huì )發(fā)展服務(wù)。“走轉改”活動(dòng)具有鮮明的中國特色，在西方國家不可能開(kāi)展，原因是中西媒體定位不同、記者角色不同。在我國，新聞工作是中國特色社會(huì )主義事業(yè)的重要組成部分，是社會(huì )發(fā)展進(jìn)步的重要推動(dòng)力量；新聞工作者不僅是社會(huì )發(fā)展進(jìn)程的觀(guān)察者、記錄者，也是不可或缺的參與者、推動(dòng)者。因此，新聞媒體決不能游離于社會(huì )發(fā)展之外、凌駕于人民群眾之上，成為什么“第四權力”、“無(wú)冕之王”。我們必須擺正新聞工作的角色定位，堅持新聞為人民服務(wù)、為社會(huì )主義服務(wù)的方向，才能正確履行新聞工作的職責使命、實(shí)現新聞工作者的真正價(jià)值。
3.堅持把人民作為新聞報道主體。在“走轉改”活動(dòng)中，廣大媒體聚焦普通群眾、百姓生活，把鏡頭話(huà)筒對準群眾，把版面時(shí)段留給群眾，一大批反映基層實(shí)際和普通群眾的新聞報道登上報紙頭版、新聞聯(lián)播。把人民作為報道的主體，反映了馬克思主義新聞?dòng)^的本質(zhì)要求，也是黨的群眾路線(xiàn)在新聞實(shí)踐中的具體體現。廣大新聞工作者必須更加牢固地樹(shù)立起以人民為中心的新聞理念，堅持人民至上、勿忘人民的價(jià)值追求，始終把人民群眾作為報道主體、服務(wù)對象，始終把人民群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為衡量新聞宣傳成效的最高標準。
4.堅持與人民群眾保持血肉聯(lián)系。在“走轉改”活動(dòng)中，廣大新聞工作者堅持深入群眾，感知冷暖、傾聽(tīng)心聲，深化了與人民群眾的情感。能不能以深厚的感情對待人民群眾，能不能以高度的自覺(jué)服務(wù)人民群眾，是新聞工作作風(fēng)、文風(fēng)的根本問(wèn)題。新聞工作者必須始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，媒體不能成為漂在水面的浮萍，記者不能成為凌駕于群眾之上的貴族，否則新聞工作的立場(chǎng)、作風(fēng)、態(tài)度就會(huì )發(fā)生根本改變，黨的新聞事業(yè)的性質(zhì)就會(huì )發(fā)生根本改變。
“走轉改”實(shí)踐帶給我們的這些啟示一脈相承、相互貫通，體現了黨的新聞事業(yè)的本質(zhì)要求，具有鮮明的實(shí)踐特色和時(shí)代特征，是我們建設中國特色社會(huì )主義新聞事業(yè)必須遵循的重要原則。在當前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要把“走轉改”活動(dòng)擺在更加突出的位置，加強組織領(lǐng)導，認真研究部署，完善工作機制，細化工作安排，推動(dòng)活動(dòng)向深度廣度拓展，不斷開(kāi)創(chuàng )新聞宣傳工作新局面。第一，要認真組織開(kāi)展“走轉改”大型主題采訪(fǎng)活動(dòng)。近期，中央主要新聞媒體將緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題開(kāi)展“走轉改”大型主題采訪(fǎng)活動(dòng)，形成主題宣傳熱潮。要把這次主題采訪(fǎng)活動(dòng)作為迎接黨的十八大宣傳的重要組成部分，作為“走轉改”成果的一次集中展示和全面檢驗，集中推出一批有深度、有分量、有影響的報道，確?；顒?dòng)形成聲勢、取得實(shí)效。第二，把“走轉改”要求全面落實(shí)到日常宣傳報道中。要繼續花大力氣辦好“走轉改”專(zhuān)題專(zhuān)欄，保持報道力度和規模。要把“走轉改”要求融入新聞采編全過(guò)程，反映到媒體的所有版面時(shí)段。要提升“走轉改”報道的思想內涵，善于抓住黨和政府重視、人民群眾關(guān)切的重大問(wèn)題，深入分析研究，以小見(jiàn)大、以事喻理，使新聞報道更加厚重、更加深刻。要更好地適應群眾心理特點(diǎn)和接受習慣的新變化，改進(jìn)報道方式，豐富報道內容，切實(shí)增強新聞報道的親和力吸引力感染力。第三，建立完善“走轉改”長(cháng)效機制。要進(jìn)一步健全基層調研采訪(fǎng)制度，對新聞單位負責人、編輯記者、新入職人員到一線(xiàn)蹲點(diǎn)調研、采訪(fǎng)報道、駐點(diǎn)培訓等提出明確要求。進(jìn)一步健全版面時(shí)段保障機制，確保“走轉改”報道在重要版面和黃金時(shí)段刊播。進(jìn)一步健全考核評價(jià)機制，增加“走轉改”報道在編輯記者績(jì)效考核中的權重，加大對“走轉改”活動(dòng)中表現突出的編輯記者和優(yōu)秀作品的表彰力度。第四，加強“走轉改”理論總結和成果推廣。結合“走轉改”的豐富實(shí)踐，認真組織開(kāi)展理論研討活動(dòng)，不斷豐富深化對“走轉改”的理性認識，不斷豐富發(fā)展中國特色社會(huì )主義新聞理論。推動(dòng)“走轉改”成果走進(jìn)課堂，要把新聞單位、高校新聞院系雙向掛職交流與“走轉改”活動(dòng)緊密結合起來(lái)，進(jìn)一步提升新聞工作者理論素養，提升高校教師新聞實(shí)踐能力，推動(dòng)新聞宣傳和新聞教育不斷上臺階上水平。
（作者：中共中央宣傳部副部長(cháng)  蔡名照）