最近，中央決定給予薄熙來(lái)開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，并對其涉嫌犯罪問(wèn)題及犯罪問(wèn)題線(xiàn)索移送司法機關(guān)依法處理。這充分顯示了中國共產(chǎn)黨從嚴治黨、依法治國的堅定決心，也教育警示廣大干部特別是領(lǐng)導干部要樹(shù)立馬克思主義權力觀(guān)。權力觀(guān)是人們關(guān)于國家和社會(huì )權力的根本觀(guān)點(diǎn)和看法。馬克思主義權力觀(guān)是人類(lèi)迄今為止最先進(jìn)、最科學(xué)、最正確的權力觀(guān)，主要包括權力來(lái)源于人民，權力用之于人民，權力受人民監督。我國各級干部特別是領(lǐng)導干部處于重要崗位，掌握一定的公共權力，只有牢固樹(shù)立馬克思主義權力觀(guān)，堅持權為民所用，利為民所謀，才能把立黨為公，執政為民的理念變?yōu)閳陶?shí)踐。
　　樹(shù)立權力來(lái)源于人民的觀(guān)念
　　權力來(lái)源問(wèn)題，從根本上說(shuō)，是一個(gè)世界觀(guān)問(wèn)題。歷史上對于權力的來(lái)源問(wèn)題有著(zhù)不同的解釋。在封建專(zhuān)制統治社會(huì )，統治者宣稱(chēng)自己的權力是來(lái)自于“上帝”、“神靈”、“天命”等，即“君權神授”，并把國家權力作為世襲的私有資源，以愚弄和剝削廣大勞動(dòng)人民。隨著(zhù)生產(chǎn)力的發(fā)展和人民覺(jué)悟的提高，資產(chǎn)階級啟蒙思想家首倡主權在民學(xué)說(shuō)，宣稱(chēng)人民是公共權力的來(lái)源，但他們認為人民的權利是天賦的，其實(shí)仍是一種唯心主義的權力觀(guān)。馬克思主義經(jīng)典作家堅持從徹底的歷史唯物主義立場(chǎng)出發(fā)，批判地繼承了資產(chǎn)階級主權在民學(xué)說(shuō)，認為人民群眾是歷史的創(chuàng )造者和社會(huì )活動(dòng)的主體，是真正的權力所有者，是一切權力的最終源泉。這就從根本上解決了權力歸屬問(wèn)題，具有巨大歷史進(jìn)步性。
　　中國共產(chǎn)黨成為中國的執政黨，掌握國家權力，是人民賦予權力的結果。在中國革命過(guò)程中，全國各族人民群眾全力支持中國共產(chǎn)黨，積極參軍，支援前線(xiàn)，成為中國革命戰爭勝利的偉大力量源泉，使中國共產(chǎn)黨取得了革命斗爭的最后勝利，實(shí)現了從領(lǐng)導人民為奪取全國政權而奮斗的黨到領(lǐng)導人民掌握全國政權的執政黨的歷史性轉變。毛澤東同志指出：“我們的權力是誰(shuí)給的？是工人階級給的，是貧下中農給的，是占人口百分之九十以上的廣大勞動(dòng)群眾給的。”“人民要解放，就把權力委托給能夠代表他們的、能夠忠實(shí)地為他們辦事的人，這就是我們共產(chǎn)黨人。”中國革命勝利后，全國各族人民繼續擁護和支持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，把國家權力委托給中國共產(chǎn)黨，保持了黨長(cháng)期執政。我國憲法明確規定了國家權力的人民性：“中華人民共和國的一切權力屬于人民。”廣大領(lǐng)導干部，是黨的路線(xiàn)方針政策的具體執行者，是人民權力的實(shí)際行使者。無(wú)論是選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導干部或是黨組織直接任命的領(lǐng)導干部，手中的權力都來(lái)源于人民、屬于人民。
　　我們黨的領(lǐng)導經(jīng)過(guò)長(cháng)期的思想教育，黨的干部大多數都牢固樹(shù)立了權力來(lái)源于人民的觀(guān)念，但也必須看到，少數領(lǐng)導干部在這方面還存在著(zhù)錯誤的認識。有的領(lǐng)導干部認為，我們的政權只是革命先烈用鮮血和生命換來(lái)的，而不是人民賦予的，把黨的權力同人民權力對立起來(lái)。有的領(lǐng)導干部認為權力是上級或個(gè)別領(lǐng)導恩賜的，他們只對上負責不對下負責，對上阿諛?lè )畛?、跑跑送送，對下則不聞不問(wèn)、漠不關(guān)心。有的領(lǐng)導干部認為自己掌握的權力是個(gè)人奮斗的結果，是自己應該得到的回報，可以任憑自己意志支配，私相授受，等等?？傊?，這些錯誤觀(guān)點(diǎn)，都是把權力看作私有財產(chǎn)，是與權力來(lái)源于人民的正確觀(guān)念相違背的。盡管這些錯誤觀(guān)念只存在于少數領(lǐng)導干部中，但危害極大、不容忽視。因此，必須使廣大領(lǐng)導干部深刻認識到，手中的權力是屬于人民的，自己只不過(guò)是受人民委托行使管理國家和社會(huì )事務(wù)的權力的“代理人”。任何黨員領(lǐng)導干部，不管職務(wù)多高，都決不能背離人民的意志和愿望，如果背離了，必然要受到黨紀國法的懲罰，最終被人民拋棄。
　　樹(shù)立權力服務(wù)于人民的觀(guān)念
　　權力由誰(shuí)授予，就必然對誰(shuí)負責、為誰(shuí)服務(wù)。權力來(lái)源于人民，必然要服務(wù)于人民。馬克思主義政黨是為絕大多數人謀利益的政黨，黨的領(lǐng)導干部是接受人民委托行使權力的“公仆”。馬克思在總結巴黎公社經(jīng)驗時(shí)指出，經(jīng)過(guò)普選產(chǎn)生的公職人員“應當為組織在公社里的人民服務(wù)”。列寧強調，要讓每一個(gè)共產(chǎn)黨人都記住，“他們代表著(zhù)全體農民、全體勞動(dòng)者和被剝削群眾，即反對全民的敵人的全體人民的需要和利益。”從馬克思主義經(jīng)典作家的論述中可以看出，權力服務(wù)于人民是馬克思主義政黨行使權力的根本目的。
　　中國共產(chǎn)黨始終堅持馬克思主義權力服務(wù)于人民的觀(guān)念。自成立之日起，中國共產(chǎn)黨就把實(shí)現廣大人民的利益作為目標追求。在取得全國政權之前，中國共產(chǎn)黨把全心全意為人民服務(wù)作為宗旨寫(xiě)入黨章。毛澤東同志在黨的七大上指出：“我們共產(chǎn)黨人區別于其他任何政黨的又一個(gè)顯著(zhù)的標志，就是和最廣大的人民群眾取得密切的聯(lián)系。全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個(gè)人或小集團的利益出發(fā)；向人民負責和向黨的領(lǐng)導機關(guān)負責的一致性；這些就是我們的出發(fā)點(diǎn)。”中國革命取得勝利后，中國共產(chǎn)黨掌握了國家權力，為把權力用于服務(wù)人民群眾提供了前提條件。中國共產(chǎn)黨始終堅持立黨為公、執政為民的理念，把實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的最高標準。鄧小平同志強調，“中國共產(chǎn)黨員的含義或任務(wù)，如果用概括的語(yǔ)言來(lái)說(shuō)，只有兩句話(huà)：全心全意為人民服務(wù)，一切以人民利益作為每一個(gè)黨員的最高準繩。”江澤民同志指出：“我們的干部必須時(shí)刻記住，自己手中掌握的權力是人民賦予的，只能用來(lái)為人民謀利益，絕不能用來(lái)為個(gè)人或小集團撈取好處，絕不能損害人民的利益。”胡錦濤同志強調：“我們必須始終把人民利益放在第一位，把實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，使我們的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎和力量源泉。”中國共產(chǎn)黨不僅是這么宣示的，而且也一直是這么做的。新中國成立60多年特別是改革開(kāi)放30多年，我國綜合國力得到大幅度提升，人民生活水平顯著(zhù)提高，權力服務(wù)于人民的觀(guān)念在執政實(shí)踐中不斷得到彰顯。正是因為中國共產(chǎn)黨堅持全心全意為人民服務(wù)的權力觀(guān)，才得到了人民群眾的廣泛支持和擁護，人民繼續把權力賦予中國共產(chǎn)黨。
　　權力的屬性是公共的，理應服務(wù)于人民，但我們黨的少數領(lǐng)導干部還不能完全樹(shù)立權力服務(wù)于人民的觀(guān)念。有的領(lǐng)導干部把權力當作謀取個(gè)人利益或小團體利益的工具，以權謀私、巧取豪奪、中飽私囊。有的領(lǐng)導干部只是把領(lǐng)導崗位視為一種待遇享受，而不是看作一種責任義務(wù)，缺乏應有的擔當精神。有的領(lǐng)導干部不能樹(shù)立正確的政績(jì)觀(guān)，搞一些勞民傷財的“形象工程”和“面子工程”。有的領(lǐng)導干部做了一些服務(wù)群眾的好事，就向群眾“邀功”，甚至希望得到群眾的“回報”。這些現象，都是權力異化的表現，應當堅決摒棄。作為黨的干部，要牢固樹(shù)立須服務(wù)于人民的觀(guān)念，無(wú)論自己資歷有多老，職務(wù)有多高，權力有多大，都是受人民委托管理國家事務(wù)和社會(huì )事務(wù)的代理人，都是人民的“公仆”。要牢記黨員領(lǐng)導干部手中的權力永遠姓“公”而不姓“私”，必須始終秉公辦事、勤政為民，決不能有私心雜念，搞以權謀私、貪污腐化。如果領(lǐng)導干部不能代表黨和人民的利益秉公辦事，職務(wù)越高、權力越大，對黨和人民的危害也就越大。要牢記權力也就意味著(zhù)責任和義務(wù)，為人民群眾辦實(shí)事、辦好事是領(lǐng)導干部的應盡的義務(wù)，而不能為人民辦實(shí)事、辦好事就是失職，以高度的使命感責任感千方百計解決人民群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題。
　　樹(shù)立權力受人民監督的觀(guān)念
　　權力可以為人民帶來(lái)利益，但權力又具有腐蝕性，容易成為少數人謀取私利的工具。孟德斯鳩說(shuō)過(guò)：“一切有權力的人，都容易濫用權力，這是萬(wàn)古不易的一條經(jīng)驗。”權力只有在制約和監督中運行，才能少發(fā)生濫用傾向，即使出現濫用也能夠及時(shí)地得到糾正或挽回。為防止權力被濫用，必須對權力進(jìn)行監督。人民是權力的主體，人民群眾對權力的監督是從根源和基礎上進(jìn)行的監督和制約。馬克思主義理論始終認為，人民群眾是監督公共權力、防止領(lǐng)導干部濫用權力的重要力量。恩格斯強調，為了“防止國家和國家機關(guān)由社會(huì )公仆變?yōu)樯鐣?huì )主人”，“一切官吏對自己的一切職務(wù)活動(dòng)都應當在普通法庭面前遵照普通法向每一個(gè)公民負責”。俄國十月革命勝利后，列寧從鞏固蘇維埃政權出發(fā)，強調必須建立和完善社會(huì )主義民主制度，保證廣大人民群眾對一切國家工作人員的監督權、批評權、罷免權、申訴權和檢舉權等。但后來(lái)蘇聯(lián)共產(chǎn)黨未能真正樹(shù)立權力應受到人民監督的觀(guān)念，導致黨的領(lǐng)導干部濫用權力的問(wèn)題普遍發(fā)生，最終被人民所拋棄。
　　中國共產(chǎn)黨堅持和發(fā)揚了馬克思主義關(guān)于權力監督的思想，始終堅持權力受人民監督的觀(guān)念。毛澤東在黨還沒(méi)有掌握全國政權時(shí)就指出，只有讓人民來(lái)監督政府，政府才不敢松懈，才能走出治亂更替的“歷史周期率”。新中國成立后，我們黨始終堅持人民監督的理念，不斷探索人民監督的有效實(shí)現形式。鄧小平強調：“要有群眾監督制度，讓群眾和黨員監督干部。凡是搞特權、特殊化，經(jīng)過(guò)批評教育而又不改，人民就有權依法進(jìn)行檢舉、控告、彈劾、撤換、罷免。”江澤民也指出：“我們手中的權力都是人民賦予的，各級干部都是人民的公仆，必須受到人民和法律的監督。”改革開(kāi)放以來(lái)，中國共產(chǎn)黨堅持把加強監督理念教育與健全監督制度緊密結合，逐步建立了社會(huì )主義監督體系，豐富發(fā)展了馬克思主義權力監督思想，有效防止和克服了領(lǐng)導干部的貪污腐化、官僚主義等問(wèn)題。
　　領(lǐng)導干部要牢固樹(shù)立權力受人民監督的觀(guān)念，不要以為人民監督就是對自己的不信任，是跟自己過(guò)不去，是對自己故意“找茬”。只要本著(zhù)一顆公心，心胸坦蕩，就不怕人民監督和批評。實(shí)際上，權力受到人民監督可以促進(jìn)領(lǐng)導干部掌好權、用好權，不僅有利于黨和國家的事業(yè)發(fā)展，而且也是對領(lǐng)導干部的保護和幫助。首先，要強化監督意識，自覺(jué)地接受監督。領(lǐng)導干部特別是“位高權重”的高級領(lǐng)導干部，要敢于進(jìn)行批評和自我批評，勇于接受群眾的監督和批評，對群眾提出的批評意見(jiàn)，有則改之、無(wú)則加勉，這樣才能夠警鐘長(cháng)鳴，防微杜漸。其次，要積極推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)，主動(dòng)接受監督。陽(yáng)光是最好的防腐劑。通過(guò)提高公共權力的透明度，對施政行為的全過(guò)程進(jìn)行有效制約和監督，真正做到權力運行到那里，監督就延伸到那里，使公共權力的行使始終處在人民的監督之下，形成對公共權力監督的巨大威懾力。第三，要模范地遵紀守法。黨紀國法是限制領(lǐng)導干部權力的有效保障。領(lǐng)導干部要樹(shù)立依法行使權力的觀(guān)念，嚴于律己，克己奉公，言行一致，表里如一，做一個(gè)真正具有自律精神的道德高尚者。特別要堅決拋棄把違反法律政策辦成事視為能力的表現，慎重對待手中權力，常懷敬畏之心、戒懼之意。（執筆：趙周賢、孫存良）