站在新的歷史起點(diǎn)上，中國共產(chǎn)黨將高擎一面怎樣的大旗，引領(lǐng)中華民族的航船駛向新的彼岸？世界矚目，萬(wàn)眾期待——
　　“高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，解放思想，改革開(kāi)放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著(zhù)中國特色社會(huì )主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì )而奮斗。”
　　11月8日，胡錦濤同志在黨的十八大報告中的重要宣示，在2000多名代表中引起強烈共鳴——更高地舉起中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，這是歷史的選擇，時(shí)代的召喚！
　　編者按 黨的十八大報告鄭重宣示了我們黨團結帶領(lǐng)全國各族人民堅定不移沿著(zhù)中國特色社會(huì )主義道路前進(jìn)的決心和信心，創(chuàng )造性地提出了一系列新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新目標、新舉措，描繪了在新的時(shí)代條件下奪取中國特色社會(huì )主義新勝利、實(shí)現中華民族偉大復興的宏偉藍圖?，F將這些新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新目標、新舉措梳理出來(lái)，陸續刊出，以饗讀者。
　　“全面建成小康社會(huì )”的奮斗目標
　　——堅定不移沿著(zhù)中國特色社會(huì )主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì )而奮斗。
　　黨的十八大報告根據我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際，在黨的十六大、十七大確立的全面建設小康社會(huì )目標的基礎上，提出“全面建成小康社會(huì )”的奮斗目標。黨的十八大報告認真總結了黨的十六大以來(lái)全面建設小康社會(huì )取得的巨大成就，深刻分析了國內外形勢的新變化、全面建成小康社會(huì )面臨的新情況新問(wèn)題、我國發(fā)展中出現的新的階段性特征，在黨的十六大、十七大確立的目標基礎上，與時(shí)俱進(jìn)地提出了更具明確政策導向、更加針對發(fā)展難題、更好順應人民意愿的新的戰略部署，是指導我們奪取中國特色社會(huì )主義新勝利、實(shí)現全面建成小康社會(huì )新要求、譜寫(xiě)人民美好生活新篇章的行動(dòng)綱領(lǐng)。
　　科學(xué)發(fā)展觀(guān)是黨必須長(cháng)期堅持的指導思想
　　——科學(xué)發(fā)展觀(guān)同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道，是黨必須長(cháng)期堅持的指導思想。
　　科學(xué)發(fā)展觀(guān)是馬克思主義同當代中國實(shí)際和時(shí)代特征相結合的產(chǎn)物，對新形勢下實(shí)現什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題作出了新的科學(xué)回答，把我們對中國特色社會(huì )主義規律的認識提高到新的水平，開(kāi)辟了當代中國馬克思主義發(fā)展新境界。作為中國特色社會(huì )主義理論體系最新成果，歷經(jīng)多年的奮斗和實(shí)踐檢驗，科學(xué)發(fā)展觀(guān)發(fā)揮了日益重要的指導作用，已成為指導黨和國家全部工作的強大思想武器。面向未來(lái)，把科學(xué)發(fā)展觀(guān)作為黨必須長(cháng)期堅持的指導思想，對堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義具有重大現實(shí)意義和深遠歷史意義。
　　“中國特色社會(huì )主義”的科學(xué)內涵
　　——中國特色社會(huì )主義道路，中國特色社會(huì )主義理論體系，中國特色社會(huì )主義制度，是黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng )造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發(fā)展。
　　黨的十八大報告對中國特色社會(huì )主義道路、中國特色社會(huì )主義理論體系和中國特色社會(huì )主義制度作了深刻闡述，明確指出中國特色社會(huì )主義道路是實(shí)現途徑，中國特色社會(huì )主義理論體系是行動(dòng)指南，中國特色社會(huì )主義制度是根本保障，三者統一于中國特色社會(huì )主義偉大實(shí)踐，這是黨領(lǐng)導人民在建設社會(huì )主義長(cháng)期實(shí)踐中形成的最鮮明特色。
　　中國特色社會(huì )主義“五位一體”總體布局
　　——必須更加自覺(jué)地把全面協(xié)調可持續作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的基本要求，全面落實(shí)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設五位一體總體布局。
　　黨的十八大報告明確提出了中國特色社會(huì )主義“五位一體”的總體布局。與黨的十七大報告提出的經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設“四位一體”的總體布局相比，增加了“生態(tài)文明建設”。這是總攬國內外發(fā)展大局、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的一個(gè)新部署。建設生態(tài)文明，是事關(guān)人民福祉和民族未來(lái)的長(cháng)遠大計。面對當前資源約束、環(huán)境污染的嚴峻形勢，把生態(tài)文明建設放在突出位置，與經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )建設融為一體，促進(jìn)現代化建設各方面相協(xié)調，有助于推動(dòng)我國資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )建設不斷取得重大進(jìn)展，切實(shí)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
　　八個(gè)堅持
　　八個(gè)堅持，不僅條條都有強烈的現實(shí)針對性、長(cháng)遠指導性，而且作為全黨全國人民的共同信念，必將極大地推進(jìn)解放思想、改革開(kāi)放、凝聚力量、攻堅克難，扎扎實(shí)實(shí)奪取中國特色社會(huì )主義新勝利，奮力開(kāi)拓中國特色社會(huì )主義更為廣闊的發(fā)展前景。
　　——在新的歷史條件下奪取中國特色社會(huì )主義新勝利，必須牢牢把握以下基本要求，并使之成為全黨全國各族人民的共同信念。必須堅持人民主體地位，必須堅持解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力，必須堅持推進(jìn)改革開(kāi)放，必須堅持維護社會(huì )公平正義，必須堅持走共同富裕道路，必須堅持促進(jìn)社會(huì )和諧，必須堅持和平發(fā)展，必須堅持黨的領(lǐng)導。
　　經(jīng)濟持續健康發(fā)展
　　——“根據我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際，要在十六大、十七大確立的全面建設小康社會(huì )目標的基礎上努力實(shí)現新的要求”，其中第一條就是“經(jīng)濟持續健康發(fā)展”。
　　努力實(shí)現“經(jīng)濟持續健康發(fā)展”，是黨的十八大報告根據國際國內大勢，在全面建設小康社會(huì )目標的基礎上提出的新要求。從“經(jīng)濟又快又好發(fā)展”、“經(jīng)濟又好又快發(fā)展”、“經(jīng)濟平穩較快發(fā)展”再到“經(jīng)濟持續健康發(fā)展”，充分體現了我們黨對重要戰略機遇期的準確把握和科學(xué)判斷。面對世界政經(jīng)形勢風(fēng)云變幻，國內經(jīng)濟發(fā)展的困難明顯增多，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續問(wèn)題依然突出，只有推動(dòng)經(jīng)濟持續健康發(fā)展，才能筑牢國家繁榮富強、人民幸福安康、社會(huì )和諧穩定的物質(zhì)基礎，贏(yíng)得主動(dòng)、贏(yíng)得優(yōu)勢、贏(yíng)得未來(lái)，確保到2020年實(shí)現全面建成小康社會(huì )宏偉目標。
　　GDP和城鄉居民人均收入10年翻一番
　　——在發(fā)展平衡性、協(xié)調性、可持續性明顯增強的基礎上，實(shí)現國內生產(chǎn)總值和城鄉居民人均收入比二〇一〇年翻一番。
　　為確保到2020年實(shí)現全面建成小康社會(huì )的目標，黨的十八大報告提出“實(shí)現國內生產(chǎn)總值和城鄉居民人均收入比二〇一〇年翻一番”。翻一番的明確目標，既鼓舞人心又切實(shí)可行。這個(gè)目標體現了堅持發(fā)展是硬道理的戰略思想不動(dòng)搖，體現了民生優(yōu)先、惠民富民的政策取向，也順應了廣大人民群眾過(guò)上更好生活的新期盼。從近幾年發(fā)展實(shí)際情況看，實(shí)現這一目標是有把握的。同時(shí)，實(shí)現城鄉居民人均收入10年翻番，也是擴大內需的迫切要求。擴大居民消費，就必須增加居民收入，提升消費能力。為此，就要進(jìn)一步深化分配體制改革、加快調整國民收入分配格局、多渠道增加低收入者收入，并且深入研究財產(chǎn)性收入等問(wèn)題。
　　新形勢下“經(jīng)濟體制改革的核心問(wèn)題”
　　——經(jīng)濟體制改革的核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。
　　30多年來(lái)的改革實(shí)踐證明，哪個(gè)領(lǐng)域能夠處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，在國家政策引導下發(fā)揮好市場(chǎng)配置資源的基礎性作用，哪個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展就會(huì )充滿(mǎn)活力，各類(lèi)生產(chǎn)要素就能發(fā)揮最大效能。黨的十八大報告把經(jīng)濟體制改革的核心問(wèn)題放在處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)上，表明我們黨對改革的認識更加深入，視野更寬廣，目光更長(cháng)遠。處理好這二者的關(guān)系，必須更加尊重市場(chǎng)規律，更好發(fā)揮政府作用。要健全現代市場(chǎng)體系，凡市場(chǎng)能有效做好的就交由市場(chǎng)去做，政府應主要做好經(jīng)濟調節、市場(chǎng)監管、社會(huì )管理和公共服務(wù)，特別是致力于創(chuàng )造并維護一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境，建設職能科學(xué)、結構優(yōu)化、廉潔高效、人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。
　　加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式
　　——要適應國內外經(jīng)濟形勢新變化，加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉到提高質(zhì)量和效益上來(lái)。
　　加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，關(guān)系我國全面建成小康社會(huì )、加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化全局。如何加快？黨的十八大報告提出，要著(zhù)力激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體發(fā)展新活力，著(zhù)力增強創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力，著(zhù)力構建現代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，著(zhù)力培育開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。轉向何處？黨的十八大報告提出，就是更多依靠?jì)刃杼貏e是消費需求拉動(dòng)，更多依靠現代服務(wù)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，更多依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng )新驅動(dòng)，更多依靠節約資源和循環(huán)經(jīng)濟推動(dòng)，更多依靠城鄉區域發(fā)展協(xié)調互動(dòng)，不斷增強長(cháng)期發(fā)展后勁。
　　實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略
　　——實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略……把全社會(huì )智慧和力量凝聚到創(chuàng )新發(fā)展上來(lái)。
　　科技創(chuàng )新是提高社會(huì )生產(chǎn)力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。我國已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中后期階段，擁有了較為完備的產(chǎn)業(yè)體系和強大的制造能力，但總體而言，我國經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)含量還不夠高，許多關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)仍受制于人，自主創(chuàng )新能力亟待增強。與此同時(shí)，作為工業(yè)化、城鎮化快速發(fā)展的人口大國，我國面臨的能源資源和生態(tài)環(huán)境矛盾十分突出，推動(dòng)可持續發(fā)展任務(wù)尤為艱巨。這些都要求我們，必須堅持自主創(chuàng )新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的方針，把實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略作為一項重要戰略任務(wù)抓緊、抓實(shí)、抓好。
　　構建系統完備、科學(xué)規范、運行有效的制度體系
　　——全面建成小康社會(huì )，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機深化重要領(lǐng)域改革，堅決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀(guān)念和體制機制弊端，構建系統完備、科學(xué)規范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。
　　確保到2020年實(shí)現全面建成小康社會(huì )宏偉目標，構建系統完備、科學(xué)規范、運行有效的制度體系，至關(guān)重要。黨的十八大報告不僅明確提出了“全面建成小康社會(huì )”的奮斗目標，同時(shí)也提出了“全面深化改革開(kāi)放”的奮斗目標，“兩個(gè)全面”相輔相成。確保實(shí)現全面建成小康社會(huì )宏偉目標，必須以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線(xiàn)，大力破除制約科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙，加快完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，全面深化經(jīng)濟體制改革。通過(guò)完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，以及完善宏觀(guān)調控體系和開(kāi)放型經(jīng)濟體系等，為推動(dòng)經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續發(fā)展，提供堅實(shí)有力的制度保障。
　　全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟水平
　　——適應經(jīng)濟全球化新形勢，必須實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰略，完善互利共贏(yíng)、多元平衡、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟體系。
　　在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展和國際金融危機深層次影響不斷顯現的形勢下，只有全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟水平，在開(kāi)放的環(huán)境中不斷提高競爭能力，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作與競爭，才能更好地促進(jìn)國內發(fā)展與改革，更好地防范國際經(jīng)濟風(fēng)險，實(shí)現我國經(jīng)濟的長(cháng)治久安。為此，就要加快轉變對外經(jīng)濟發(fā)展方式，推動(dòng)開(kāi)放朝著(zhù)優(yōu)化結構、拓展深度、提高效益方向轉變，加快形成引領(lǐng)國際經(jīng)濟合作和競爭的開(kāi)放領(lǐng)域，加快形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競爭新優(yōu)勢，推動(dòng)引資、引技、引智有機結合，培育一批世界水平的跨國公司，提高抵御國際經(jīng)濟風(fēng)險能力。
　　加快建立擴大消費需求長(cháng)效機制
　　——要牢牢把握擴大內需這一戰略基點(diǎn)，加快建立擴大消費需求長(cháng)效機制……擴大國內市場(chǎng)規模。
　　黨的十八大報告牢牢把握擴大內需這一戰略基點(diǎn)，提出“加快建立擴大消費需求長(cháng)效機制”。這對于我國改善需求結構、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，推進(jìn)經(jīng)濟結構戰略性調整，不斷增強長(cháng)期發(fā)展后勁，具有十分重要的現實(shí)意義。立足內需是大國實(shí)現經(jīng)濟可持續增長(cháng)的內在要求和必然選擇。當前，我國進(jìn)入全面建成小康社會(huì )決定性階段，加強經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展薄弱環(huán)節，提高城鄉居民消費水平和生活質(zhì)量，都孕育著(zhù)巨大的國內需求。著(zhù)力構建擴大消費需求的長(cháng)效機制，釋放居民消費潛力，促進(jìn)消費結構升級，保持投資合理增長(cháng)，擴大國內市場(chǎng)規模，把擴大消費與推進(jìn)城鎮化、保障改善民生有機結合起來(lái)，與加快發(fā)展服務(wù)業(yè)有機結合起來(lái)，使經(jīng)濟發(fā)展更多依靠?jì)刃杼貏e是消費需求拉動(dòng)，必將為我國經(jīng)濟持續健康發(fā)展不斷增添新的活力。
　　努力實(shí)現城鎮基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋
　　——加快改革戶(hù)籍制度，有序推進(jìn)農業(yè)轉移人口市民化，努力實(shí)現城鎮基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。
　　數量巨大的農村人口向城鎮轉移，是我國未來(lái)一個(gè)時(shí)期在擴大內需基礎上實(shí)現經(jīng)濟持續快速增長(cháng)的不竭動(dòng)力，但也將使城鎮在未來(lái)相當長(cháng)時(shí)期內面臨擴大就業(yè)、增加住房和健全社會(huì )保障體系、擴大基本公共服務(wù)覆蓋面的艱巨任務(wù)。
　　因此，必須從我國的實(shí)際情況出發(fā)，促進(jìn)大中小城市和小城鎮協(xié)調發(fā)展，多層次提高我國城鎮化水平，增強城鎮對農村人口的吸納能力，為陸續離開(kāi)戶(hù)籍所在地、在城鎮穩定就業(yè)和居住的農民逐步轉變?yōu)槭忻駝?chuàng )造條件。這也是我們在全面建成小康社會(huì )和實(shí)現現代化進(jìn)程中必須完成的一項重大任務(wù)。