黨的十八大站在歷史和時(shí)代的高度，著(zhù)眼中國特色社會(huì )主義事業(yè)長(cháng)遠發(fā)展，順應全黨全國人民的共同意愿，把科學(xué)發(fā)展觀(guān)同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道，確立為黨必須長(cháng)期堅持的指導思想并寫(xiě)入黨章，實(shí)現了黨的指導思想的又一次與時(shí)俱進(jìn)。我們要充分認識黨的十八大這一歷史性決策的重大意義，在以習近平同志為總書(shū)記的黨中央堅強領(lǐng)導下，堅持不懈地用科學(xué)發(fā)展觀(guān)武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作，在科學(xué)發(fā)展道路上奮力開(kāi)拓中國特色社會(huì )主義更為廣闊的發(fā)展前景。
　　一、深入領(lǐng)會(huì )科學(xué)發(fā)展觀(guān)是我們黨必須長(cháng)期堅持的指導思想
　　黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央，高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，在帶領(lǐng)黨和人民推進(jìn)全面建設小康社會(huì )進(jìn)程中，大力推進(jìn)實(shí)踐基礎上的理論創(chuàng )新，集中全黨智慧創(chuàng )立了科學(xué)發(fā)展觀(guān)，開(kāi)辟了當代中國馬克思主義發(fā)展新境界，開(kāi)創(chuàng )了中國特色社會(huì )主義事業(yè)新局面。
　?。ㄒ唬┛茖W(xué)發(fā)展觀(guān)是馬克思主義同當代中國實(shí)際和時(shí)代特征相結合的產(chǎn)物，同鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想一脈相承而又與時(shí)俱進(jìn)，是中國特色社會(huì )主義理論體系最新成果
　　科學(xué)發(fā)展觀(guān)是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導，立足社會(huì )主義初級階段基本國情，總結我國發(fā)展實(shí)踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，適應新的發(fā)展要求提出來(lái)的，既堅持了馬克思主義基本原理，又根據新的實(shí)踐和時(shí)代發(fā)展推進(jìn)了馬克思主義中國化?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)和鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，是中國特色社會(huì )主義理論體系三個(gè)緊密聯(lián)系的有機組成部分，是既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的統一的科學(xué)體系。說(shuō)一脈相承，是因為它們面對著(zhù)共同的時(shí)代課題，面臨著(zhù)共同的歷史任務(wù)，都貫穿了中國特色社會(huì )主義這個(gè)主題，都堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀(guān)方法論，都堅持黨的最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)的統一，都堅持代表最廣大人民根本利益，在理論主題、思想基礎、政治理想、根本立場(chǎng)上一以貫之。說(shuō)與時(shí)俱進(jìn)，是因為科學(xué)發(fā)展觀(guān)用一系列具有鮮明時(shí)代特點(diǎn)的新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新論斷，對堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義作出了歷史性的貢獻，是對鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想的創(chuàng )造性發(fā)展，是中國特色社會(huì )主義理論體系的重要創(chuàng )新成果，賦予當代中國馬克思主義勃勃生機。在新的歷史條件下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，就是對鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想的最好堅持和最好實(shí)踐。
　?。ǘ┛茖W(xué)發(fā)展觀(guān)是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀(guān)和方法論的集中體現，對新形勢下實(shí)現什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題作出了新的科學(xué)回答，把我們對中國特色社會(huì )主義規律的認識提高到新的水平
　　發(fā)展是黨執政興國的第一要務(wù)，中國特色社會(huì )主義是靠發(fā)展來(lái)鞏固、在發(fā)展中推進(jìn)的。進(jìn)入新世紀新階段，我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展呈現出一系列新的階段性特征，進(jìn)入了發(fā)展關(guān)鍵期、改革攻堅期、矛盾凸顯期。我們具備非常有利的發(fā)展條件，同時(shí)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續問(wèn)題比較突出，長(cháng)期積累的深層次矛盾日益顯露，制約發(fā)展的體制機制障礙增多，發(fā)展方式粗放、發(fā)展效益不高、發(fā)展代價(jià)過(guò)大，傳統的經(jīng)濟增長(cháng)模式難以為繼。在這樣的情況下，如何解決好發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題，保持我國發(fā)展的良好勢頭，成為一項重大而緊迫的課題?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)緊緊圍繞實(shí)現什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展的問(wèn)題，作出一系列新的理論概括，提出堅持以人為本，實(shí)現全面、協(xié)調、可持續發(fā)展；提出構建社會(huì )主義和諧社會(huì )，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設，全面落實(shí)中國特色社會(huì )主義事業(yè)總體布局；提出建設社會(huì )主義核心價(jià)值體系，建設社會(huì )主義文化強國；提出建設社會(huì )主義新農村，建設創(chuàng )新型國家；提出堅持走和平發(fā)展道路，推動(dòng)建設和諧世界；提出堅持統籌兼顧，正確認識和妥善處理中國特色社會(huì )主義事業(yè)中的重大關(guān)系；提出加強黨的執政能力建設、先進(jìn)性和純潔性建設等重大戰略思想。這些重大戰略思想，準確把握我國發(fā)展的階段性特征，科學(xué)總結實(shí)踐新創(chuàng )造，深入回答時(shí)代新課題，繼承和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于發(fā)展的基本觀(guān)點(diǎn)，集中體現了我們黨在發(fā)展中國特色社會(huì )主義一系列重大問(wèn)題上取得的新成果，使我們對共產(chǎn)黨執政規律、社會(huì )主義建設規律、人類(lèi)社會(huì )發(fā)展規律的認識達到新高度，把中國特色社會(huì )主義理論體系推進(jìn)到新境界。
　?。ㄈ┛茖W(xué)發(fā)展觀(guān)是指導黨和國家全部工作的強大思想武器，引領(lǐng)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得新的歷史性成就，在實(shí)踐中顯示了科學(xué)理論的強大真理力量
　　科學(xué)發(fā)展觀(guān)的形成和發(fā)展，是一個(gè)理論創(chuàng )新和實(shí)踐創(chuàng )新、理論發(fā)展和實(shí)踐發(fā)展緊密結合、相互促進(jìn)的過(guò)程。黨的十六大以來(lái)，我們黨深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，制定一系列戰略部署，實(shí)施一系列重大舉措，全面推進(jìn)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設，為全面建成小康社會(huì )打下堅實(shí)基礎。這10年，我們走過(guò)了很不平坦的道路，戰勝了一系列重大挑戰，創(chuàng )造了科學(xué)發(fā)展的輝煌業(yè)績(jì)，把中國特色社會(huì )主義推進(jìn)到新的發(fā)展階段，在中華民族復興史上譜寫(xiě)了濃墨重彩的嶄新篇章。10年來(lái)，我國社會(huì )生產(chǎn)力、經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力邁上一個(gè)大臺階，人民生活水平、居民收入水平、社會(huì )保障水平邁上一個(gè)大臺階，綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個(gè)大臺階。我們有效應對國際金融危機的嚴重沖擊，成功舉辦北京奧運會(huì )、殘奧會(huì )和上海世博會(huì )，戰勝突如其來(lái)的非典疫情，奪取抗擊汶川特大地震等嚴重自然災害和災后恢復重建重大勝利，妥善處置一系列重大突發(fā)事件，鞏固和發(fā)展了改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設大局，彰顯了中國特色社會(huì )主義的巨大優(yōu)越性和強大生命力，增強了中國人民和中華民族的自豪感和凝聚力。實(shí)踐充分證明，科學(xué)發(fā)展觀(guān)是指導全面建設小康社會(huì )、發(fā)展中國特色社會(huì )主義的正確理論，是我們經(jīng)受考驗、化危為機、贏(yíng)得主動(dòng)的精神支柱。
　　二、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重大戰略意義
　　科學(xué)發(fā)展觀(guān)在從實(shí)踐到理論、再從理論到實(shí)踐的卓有成效的創(chuàng )造中，形成了涵蓋改革發(fā)展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各方面的系統科學(xué)理論。實(shí)踐昭示我們，科學(xué)發(fā)展觀(guān)不僅是指導經(jīng)濟建設的理論，而且是指導各方面建設的理論；不僅是指導發(fā)展的理論，而且是指導黨和國家全部工作的理論；不僅是指導實(shí)踐推動(dòng)工作的有力武器，而且是幫助人們認識和把握社會(huì )發(fā)展規律的世界觀(guān)方法論。面向未來(lái)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，對于全黨全國各族人民在新的歷史征程上繼往開(kāi)來(lái)、與時(shí)俱進(jìn)具有重大而深遠的意義。
　?。ㄒ唬Z取中國特色社會(huì )主義新勝利，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)
　　中國特色社會(huì )主義是黨和人民90多年奮斗的根本成就，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運。改革開(kāi)放以來(lái)我們國家之所以能快速發(fā)展起來(lái)，我國人民生活水平之所以能快速提高起來(lái)，就是因為我們成功開(kāi)創(chuàng )和不斷發(fā)展了中國特色社會(huì )主義。歷史和現實(shí)表明，中國特色社會(huì )主義是當代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向，是實(shí)現社會(huì )主義現代化和中華民族偉大復興的必由之路。在新的時(shí)代條件下要進(jìn)一步發(fā)展中國、造福人民、振興中華，就必須毫不動(dòng)搖地堅持、與時(shí)俱進(jìn)地發(fā)展中國特色社會(huì )主義。當前，中國特色社會(huì )主義事業(yè)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，面臨前所未有的發(fā)展機遇，也面對前所未有的風(fēng)險挑戰。特別是我國人均國內生產(chǎn)總值已超過(guò)5000美元，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新的階段性特征更加明顯。我們正處于一個(gè)爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段，短期矛盾和長(cháng)期矛盾疊加，結構性因素和周期性因素并存，國際國內問(wèn)題相互影響，各種潛在的風(fēng)險和困難凸顯?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)深入總結黨的十六大以來(lái)的新鮮經(jīng)驗，從理論和實(shí)踐的結合上對中國特色社會(huì )主義作出一系列新概括新闡述，進(jìn)一步回答了什么是中國特色社會(huì )主義、怎樣建設中國特色社會(huì )主義，為我們破解改革發(fā)展難題、奪取中國特色社會(huì )主義新勝利進(jìn)一步提供了理論指導。只有深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，才能引導廣大干部群眾全面把握堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的豐富內涵，全面把握建設中國特色社會(huì )主義的總依據總布局總任務(wù)，全面把握奪取中國特色社會(huì )主義新勝利“八個(gè)必須堅持”的基本要求，切實(shí)增強堅持中國特色社會(huì )主義道路、理論體系和制度的自覺(jué)性和堅定性，增強推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )和諧的自覺(jué)性和堅定性，在戰勝各種風(fēng)險挑戰中牢牢掌握發(fā)展的主動(dòng)權，扎扎實(shí)實(shí)奪取中國特色社會(huì )主義新勝利，不斷豐富中國特色社會(huì )主義的實(shí)踐特色、理論特色、民族特色、時(shí)代特色。
　?。ǘ?shí)現全面建成小康社會(huì )宏偉目標，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)
　　全面建成小康社會(huì )，是中國特色社會(huì )主義事業(yè)的一個(gè)重要里程碑，是我們黨對人民的莊嚴承諾。黨的十八大根據我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際和人民群眾新期待，綜合考慮未來(lái)國際國內發(fā)展趨勢和條件，在黨的十六大、十七大確立的全面建設小康社會(huì )目標的基礎上，明確提出到2020年全面建成小康社會(huì )要努力實(shí)現的新要求，強調要使經(jīng)濟持續健康發(fā)展、人民民主不斷擴大、文化軟實(shí)力顯著(zhù)增強、人民生活水平全面提高和資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )建設取得重大進(jìn)展。這個(gè)由“建設”到“建成”的目標，是更加注重經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展的綜合性系統性目標，是與推進(jìn)社會(huì )主義現代化相統一的目標。同時(shí)，黨的十八大著(zhù)眼為全面建成小康社會(huì )提供可靠制度保障，提出了全面深化改革開(kāi)放的目標，強調要加快完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，加快推進(jìn)社會(huì )主義民主政治制度化、規范化、程序化，加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機制，加快形成科學(xué)有效的社會(huì )管理體制，加快建立生態(tài)文明制度。圍繞這樣的目標要求，黨的十八大對推進(jìn)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設等作出全面部署，提出了一系列重大任務(wù)和重大舉措。應該說(shuō)，黨的十八大關(guān)于全面建成小康社會(huì )的目標任務(wù)，集中體現了科學(xué)發(fā)展的理念和原則，體現了把科學(xué)發(fā)展觀(guān)貫徹到改革開(kāi)放和現代化建設各領(lǐng)域的總體要求。只有深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，才能引導廣大干部群眾準確領(lǐng)會(huì )全面建成小康社會(huì )的新內涵和新要求，準確領(lǐng)會(huì )全面深化改革開(kāi)放的正確方向和基本思路，準確領(lǐng)會(huì )黨的十八大關(guān)于黨和國家各方面工作的戰略部署和政策舉措，切實(shí)增強工作的前瞻性、預見(jiàn)性、系統性，加大各項任務(wù)的推進(jìn)和落實(shí)力度，為如期實(shí)現全面建成小康社會(huì )宏偉目標打下具有決定性意義的基礎。
　?。ㄈ┤嫣岣唿h的建設科學(xué)化水平，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)
　　辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨；把黨的十八大的部署真正落到實(shí)處，關(guān)鍵也在黨。黨的十六大以來(lái)，我們黨堅持以改革創(chuàng )新精神全面推進(jìn)黨的建設新的偉大工程，黨的創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力不斷增強，為全面建設小康社會(huì )、加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化提供了有力政治保障?，F在，我們黨已經(jīng)擁有8260多萬(wàn)名黨員，2007年以來(lái)新入黨的達1480多萬(wàn)。新形勢下黨所處歷史方位和執政條件、黨員隊伍組成結構都發(fā)生了重大變化，黨的領(lǐng)導方式和執政方式同黨肩負的使命還不完全適應，黨員、干部隊伍還存在不少突出問(wèn)題。黨面臨的執政考驗、改革開(kāi)放考驗、市場(chǎng)經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長(cháng)期的、復雜的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)把加強黨的建設同推動(dòng)科學(xué)發(fā)展貫通起來(lái)，對加強和改進(jìn)黨的建設提出了一系列重要新思想新要求，是新的時(shí)代條件下加強和改進(jìn)黨的建設的科學(xué)指南。黨的十八大以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，針對黨的建設面臨的新挑戰新課題，提出了全面提高黨的建設科學(xué)化水平的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措。只有深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，才能把黨的建設新的偉大工程同黨領(lǐng)導的偉大事業(yè)更加緊密地結合起來(lái)，堅持以科學(xué)的理論、方法和制度推進(jìn)黨的建設，全面提高黨的建設科學(xué)化水平，使黨的各項工作更好地體現時(shí)代性、把握規律性、富于創(chuàng )造性，使黨的建設成效體現到增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力上來(lái)，體現到建設學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng )新型的馬克思主義執政黨上來(lái)，不斷鞏固黨的執政地位、實(shí)現黨的執政使命，確保黨始終成為中國特色社會(huì )主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。
　　三、準確把握科學(xué)發(fā)展觀(guān)的實(shí)踐要求
　　黨的十八大報告在十七大全面闡述科學(xué)發(fā)展觀(guān)的基礎上，對科學(xué)發(fā)展觀(guān)的實(shí)踐要求進(jìn)一步作出精辟概括。深入學(xué)習和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，關(guān)鍵是要進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀(guān)的理解，使我們對科學(xué)發(fā)展觀(guān)的認識達到黨的十八大所要求的新高度。
　?。ㄒ唬蚀_把握深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的第一要義，更加自覺(jué)地推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展
　　發(fā)展是當代中國的主題，是解決中國一切問(wèn)題的“總鑰匙”。改革開(kāi)放30多年來(lái)，我們創(chuàng )造了發(fā)展的“中國奇跡”，但我國仍處于并將長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段的基本國情沒(méi)有變，人民日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì )生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì )主要矛盾沒(méi)有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒(méi)有變。因此，發(fā)展，對于全面建成小康社會(huì )、加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化，仍然具有決定性意義。要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線(xiàn)，牢牢扭住經(jīng)濟建設這個(gè)中心，堅持聚精會(huì )神搞建設、一心一意謀發(fā)展，深入實(shí)施科教興國戰略、人才強國戰略、可持續發(fā)展戰略，不斷解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力，為堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義打下牢固基礎。同時(shí)，要著(zhù)力把握發(fā)展規律、創(chuàng )新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題，著(zhù)力激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體發(fā)展新活力、增強創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力、構建現代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系、培育開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化同步發(fā)展，加快形成符合科學(xué)發(fā)展要求的發(fā)展方式和體制機制，不斷實(shí)現科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展。
　?。ǘ蚀_把握深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的核心立場(chǎng)，更加自覺(jué)地堅持以人為本
　　全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。以人為本、執政為民是我們黨的根本宗旨和執政理念的集中體現，是檢驗黨一切執政活動(dòng)的最高標準。要始終把實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅持人民主體地位，尊重人民首創(chuàng )精神，保證人民當家作主，最廣泛地動(dòng)員和組織人民依法管理國家事務(wù)和社會(huì )事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、積極投身社會(huì )主義現代化建設。要切實(shí)保障人民各項權益，堅持維護社會(huì )公平正義，堅持走共同富裕道路，保證人民平等參與、平等發(fā)展權利，把保障和改善民生放在更加突出的位置，解決好人民最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進(jìn)展，在實(shí)現發(fā)展成果由人民共享、促進(jìn)人的全面發(fā)展上不斷取得新成效。
　?。ㄈ蚀_把握深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的基本要求，更加自覺(jué)地堅持全面協(xié)調可持續
　　科學(xué)發(fā)展觀(guān)所追求的發(fā)展，不是片面的發(fā)展、不計代價(jià)的發(fā)展、竭澤而漁式的發(fā)展，而是全面協(xié)調可持續發(fā)展，是又好又快發(fā)展。全面，是指各個(gè)方面都要發(fā)展，要注重發(fā)展的整體性；協(xié)調，是指各個(gè)方面的發(fā)展要相互適應，要注重發(fā)展的均衡性；可持續，是指發(fā)展進(jìn)程要有持久性、連續性，要注重當前發(fā)展和長(cháng)遠發(fā)展的結合。要按照中國特色社會(huì )主義事業(yè)五位一體總體布局要求，全面推進(jìn)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設，促進(jìn)現代化建設各方面相協(xié)調，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎相協(xié)調，促進(jìn)速度和結構質(zhì)量效益相統一、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調，不斷開(kāi)拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
　?。ㄋ模蚀_把握深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的根本方法，更加自覺(jué)地堅持統籌兼顧
　　統籌兼顧是我們黨在建設社會(huì )主義長(cháng)期實(shí)踐中形成的重要歷史經(jīng)驗，是我們處理各方面矛盾和問(wèn)題必須堅持的重大戰略方針。統籌兼顧，就是要總攬全局、兼顧各方，統籌謀劃、綜合平衡，把立足當前和著(zhù)眼長(cháng)遠相結合，把全面推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結合。要切實(shí)掌握和運用這一科學(xué)思想方法和工作方法，堅持一切從實(shí)際出發(fā)，正確認識和妥善處理中國特色社會(huì )主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統籌改革發(fā)展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各方面工作，統籌城鄉發(fā)展、區域發(fā)展、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內發(fā)展和對外開(kāi)放，統籌各方面利益關(guān)系，充分調動(dòng)各方面積極性，努力形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面。
　　四、堅定不移把科學(xué)發(fā)展觀(guān)貫徹到我國現代化建設全過(guò)程、體現到黨的建設各方面
　　必須看到，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)仍然是一項長(cháng)期艱巨的任務(wù)，面臨著(zhù)一系列極具挑戰性的矛盾和困難。我們要從新的思想和政治高度出發(fā)，以更加堅定的決心、更加有力的舉措、更加完善的制度來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，真正把科學(xué)發(fā)展觀(guān)轉化為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展的強大力量。
　?。ㄒ唬┰鲞M(jìn)政治和思想認同，在不斷增強貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性堅定性上下功夫
　　思想自覺(jué)是行動(dòng)自覺(jué)的前提。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，首先要解決好思想認識問(wèn)題。要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )黨的十八大報告，認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )黨的十八大通過(guò)的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，進(jìn)一步提高對堅持黨的指導思想的決定性作用的認識，提高對實(shí)現黨的指導思想與時(shí)俱進(jìn)重大意義的認識，提高對科學(xué)發(fā)展觀(guān)的歷史地位和理論貢獻的認識，確立對科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度政治和思想認同。要堅持不懈用中國特色社會(huì )主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀(guān)武裝全黨、教育人民，引導干部群眾深刻領(lǐng)會(huì )科學(xué)發(fā)展觀(guān)同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一脈相承而又與時(shí)俱進(jìn)的內在關(guān)系，深刻領(lǐng)會(huì )科學(xué)發(fā)展觀(guān)的時(shí)代背景、實(shí)踐基礎、科學(xué)內涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，深刻領(lǐng)會(huì )貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法。要緊密結合黨的十六大以來(lái)我們黨實(shí)踐和理論探索的歷程，認真學(xué)習胡錦濤同志一系列重要講話(huà)，學(xué)習黨的十六大以來(lái)中央一系列重要文獻，學(xué)習黨和國家一系列重大方針政策和戰略部署，既從總體上掌握科學(xué)發(fā)展觀(guān)的科學(xué)體系，又從各個(gè)領(lǐng)域深入理解其基本內容。通過(guò)扎實(shí)深入的學(xué)習教育，引導廣大干部群眾把思想和行動(dòng)統一到科學(xué)發(fā)展觀(guān)和黨的十八大精神上來(lái)，統一到堅持中國特色社會(huì )主義道路、理論體系和制度上來(lái)，統一到為實(shí)現黨的十八大提出的各項任務(wù)而奮斗上來(lái)。
　?。ǘ﹫猿掷碚撀?lián)系實(shí)際，在運用科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導和推動(dòng)全面建成小康社會(huì )實(shí)踐上下功夫
　　理論的價(jià)值在于指導實(shí)踐、在于實(shí)際運用。要大力弘揚理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，緊密聯(lián)系各地區各部門(mén)的工作實(shí)際，聯(lián)系廣大干部群眾的思想實(shí)際，把科學(xué)發(fā)展觀(guān)貫穿于全面建成小康社會(huì )的全過(guò)程，落實(shí)到全面建成小康社會(huì )的各個(gè)方面，體現在社會(huì )主義現代化建設的各個(gè)領(lǐng)域中，體現在改革發(fā)展穩定的各項工作上。要切實(shí)按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確具體奮斗目標，完善相關(guān)政策舉措，不斷推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展邁上新臺階。要把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)同研究落實(shí)黨的十八大作出的一系列重大部署結合起來(lái)，同研究解決各地區各部門(mén)工作中的突出矛盾和問(wèn)題結合起來(lái)，同研究解決人們普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題結合起來(lái)，使貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的過(guò)程成為促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展的過(guò)程，成為繼續改善人民生活、增進(jìn)人民福祉的過(guò)程?？傊?，要把學(xué)習貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)的成果，轉化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的方針政策，轉化為干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)，轉化為符合科學(xué)發(fā)展要求的發(fā)展方式和體制機制。
　?。ㄈ┘哟蟾母飫?chuàng )新力度，在進(jìn)一步完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制上下功夫
　　改革創(chuàng )新是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，也是實(shí)現科學(xué)發(fā)展的必由之路。實(shí)現科學(xué)發(fā)展，必然涉及生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎和上層建筑領(lǐng)域的深刻變革，必然涉及思想觀(guān)念、體制機制、利益格局的深度調整，是一場(chǎng)攻堅戰、持久戰。必須堅持解放思想、改革開(kāi)放、凝聚力量、攻堅克難，以更大的決心和勇氣推進(jìn)改革創(chuàng )新，把改革創(chuàng )新精神貫徹到治國理政各個(gè)環(huán)節，堅決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀(guān)念和體制機制弊端，為科學(xué)發(fā)展提供持久推動(dòng)力量。要按照黨的十八大關(guān)于全面深化改革開(kāi)放的目標和部署，著(zhù)力推進(jìn)各方面體制機制改革創(chuàng )新，加快完善經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設的各項制度，構建系統完備、科學(xué)規范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。要抓住經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的深層次矛盾和問(wèn)題，抓住長(cháng)期制約科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙，不失時(shí)機地打好改革攻堅戰，努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節實(shí)現改革的新突破。要提高改革決策的科學(xué)性，增強改革措施的協(xié)調性，正確處理改革發(fā)展穩定的關(guān)系，使改革始終得到人民擁護和支持。
　?。ㄋ模┲?zhù)力強化能力素質(zhì)，在提高黨員干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力上下功夫
　　深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，黨員干部是骨干、是中堅。要使科學(xué)發(fā)展的任務(wù)落到實(shí)處、產(chǎn)生實(shí)效，關(guān)鍵是要把科學(xué)發(fā)展觀(guān)落實(shí)到廣大黨員干部的思想和行動(dòng)中去，體現到黨的工作和黨的建設中去，引導黨員干部更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持用科學(xué)發(fā)展眼光觀(guān)察問(wèn)題，用科學(xué)發(fā)展方法分析問(wèn)題，努力做科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐者、推動(dòng)者、組織者。要引導黨員干部以正確政績(jì)觀(guān)踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)，建立完善體現科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的政績(jì)考核評價(jià)和監督體系，貫穿到干部考察、評價(jià)和使用的全過(guò)程，推動(dòng)形成有利于科學(xué)發(fā)展的用人導向、政策導向、制度導向。要把加強黨員干部教育培訓、提高黨員干部素質(zhì)作為戰略任務(wù)，強化學(xué)習培訓和實(shí)踐鍛煉，創(chuàng )新發(fā)展思路、創(chuàng )新工作舉措、創(chuàng )新領(lǐng)導方法，不斷提高謀劃發(fā)展、統籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的能力。要引導黨員干部自覺(jué)踐行以人為本、執政為民，切實(shí)貫徹黨的群眾路線(xiàn)，著(zhù)力解決人民群眾反映強烈的突出問(wèn)題，多干讓人民群眾滿(mǎn)意的好事實(shí)事，特別是多到困難大、群眾意見(jiàn)多的地方去，在化解難題、服務(wù)群眾的過(guò)程中增長(cháng)才干。