章丘市民政局在推進(jìn)社會(huì )管理創(chuàng )新工作中，堅持把服務(wù)和保障民生作為推進(jìn)社會(huì )管理創(chuàng )新的出發(fā)點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)，不斷創(chuàng )新服務(wù)載體，拓展服務(wù)內容，規范服務(wù)方式，完善服務(wù)機制，有針對性地做好社會(huì )保障和救助工作，幫助群眾解決民生難題，有效維護了社會(huì )和諧穩定。

一、創(chuàng )新服務(wù)載體，搭建救助平臺。著(zhù)眼于促進(jìn)救助公開(kāi)化、規范化，解決全市社會(huì )救助不統一、不透明、不協(xié)調等問(wèn)題，設立了市陽(yáng)光民生救助服務(wù)大廳，為整合社會(huì )救助資源、合理支配資金、動(dòng)態(tài)追蹤救助對象搭建起了有序、高效的運作平臺。一是公開(kāi)民生服務(wù)電話(huà)。民生救助工作人員在接線(xiàn)后第一時(shí)間解答疑難、提供幫扶。二是建立困難群眾分析系統。開(kāi)發(fā)軟件系統，根據群眾的收支情況、住房狀況、受助歷史等按特定公式生成貧困指數和需救助指數。三是搭建救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。建立了以新成立的市陽(yáng)光民生救助大廳為中樞,覆蓋全市多個(gè)部門(mén)、鄉鎮(服務(wù)站)和村居(服務(wù)點(diǎn))的三級網(wǎng)絡(luò )。工作中堅持三級聯(lián)動(dòng)，使救助幫扶實(shí)現由節日慰問(wèn)向日常救助、被動(dòng)施救向主動(dòng)幫扶、靜態(tài)觀(guān)察向動(dòng)態(tài)管理的轉變，把民生工作置于陽(yáng)光下，真正讓困難群眾享受到社會(huì )救助的陽(yáng)光。

二、拓展服務(wù)內容，實(shí)施親情救助。對城鄉低保、五保老人、流浪乞討人員、孤兒等各類(lèi)求助對象，開(kāi)展人性化、親情化救助服務(wù)。該局結合實(shí)際，制定了民政工作人員行為規范、救助工作流程等規章制度，開(kāi)展了救助管理業(yè)務(wù)培訓，并印制了救助工作業(yè)務(wù)手冊。實(shí)行“四心”（即接待熱心、服務(wù)耐心、救助細心、接受意見(jiàn)虛心）， “三熱”（即一番熱心話(huà)、一杯熱茶、一頓熱飯），“三不嫌”（即不嫌臟、不嫌累、不嫌麻煩）的工作制度，并將每個(gè)工作人員服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量納入考核的重要內容，讓每個(gè)受助人員都感受到親情化的關(guān)愛(ài)和家的溫暖。同時(shí)，進(jìn)一步完善慈善組織工作運行機制，讓慈善在陽(yáng)光下運作，充分發(fā)揮慈善組織在募集慈善款物、救助弱勢群體、化解社會(huì )矛盾、促進(jìn)社會(huì )和諧中的作用，讓困難群眾切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。

三、規范服務(wù)方式，推進(jìn)災害應急。按照形式、內容、程序規范，深入推進(jìn)災害預警和災民救助體系創(chuàng )新。一是建立自然災害預警機制，出臺《自然災害應急預案》，強化監測預警措施和災害信息員隊伍建設，及時(shí)查災、核災、報災，突出對福利院、敬老院、危房以及隱患地段的巡查，及時(shí)做出預測、預報、預警。二是完善市、鎮、村三級應急預案體系建設?？茖W(xué)分析汛情災情，把災害預防作為減災工作的中心環(huán)節和主要任務(wù)，運用信息化手段，使測、報、防、抗、救、援六個(gè)環(huán)節緊密銜接，提高救災應急反應能力。三是加強救災物資儲備和救災裝備建設。修繕物資儲備庫，與康師傅方便面廠(chǎng)、糧食局等多家單位、企業(yè)簽訂物資供應協(xié)議，提高救災應急物資的保障水平，保障受災群眾基本生活。

四、完善服務(wù)機制，提高救助實(shí)效。一是建立低保自然增長(cháng)機制。在實(shí)施提標擴面的基礎上，城鄉低保標準每年隨全市居民生活水平、消費水平同步增長(cháng)，提高保障對象補助水平，從源頭和機制上確保保障標準調整的科學(xué)性和規范性。二是完善醫療救助制度。推行城鄉大病醫療救助“一站式”即時(shí)結算，簡(jiǎn)化醫療救助程序，投入資金300余萬(wàn)元，對符合條件的救助對象，通過(guò)定點(diǎn)醫院專(zhuān)門(mén)醫療救助窗口，按規定直接給予醫療救助，不斷提高城鄉醫療救助水平。三是完善優(yōu)撫安置工作機制。以市、鎮、村三級為民服務(wù)中心(室)為載體設立擁軍窗口，配備專(zhuān)門(mén)人員，為軍烈屬、優(yōu)撫對象提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。