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2024年12月19日 星期四

信息“巨臂”擎起現代法院

——— 市中區法院榮獲“中國模范法院”事跡探尋

發(fā)布日期:2012-04-04

信息來(lái)源:

 “中國模范法院”的桂冠,歷史上第一次屬于濟南。
2月13日,當市中區法院院長(cháng)馮媛前往北京人民大會(huì )堂,從黨和國家領(lǐng)導人手中接過(guò)這塊沉甸甸的獎牌時(shí),這份榮耀就印刻在了濟南的歷史上。
信息化建設帶動(dòng)規范化管理
無(wú)紙化辦公,在很多地方都是說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難。但在市中法院,全院辦公辦案所有環(huán)節一律不允許紙質(zhì)文檔流轉,全部在網(wǎng)上運行。
信息化的一小步,換來(lái)的卻是工作的一大步:
——— 所有工作計劃和安排,包括立案、排期、公告等全部在網(wǎng)上進(jìn)行;案件的匯報、研討全部在網(wǎng)上開(kāi)展;通過(guò)電子卷宗管理系統,法官可隨時(shí)從網(wǎng)上調閱有關(guān)案件的電子卷宗。
——— 對結案時(shí)間可自行改動(dòng)的問(wèn)題進(jìn)行日期鎖定,杜絕了未結先報、替代報結現象;實(shí)行裁判文書(shū)網(wǎng)上審查,推行“網(wǎng)上審委會(huì )”,委員們在網(wǎng)上審閱審理報告、詢(xún)問(wèn)承辦人、簽署表決意見(jiàn)。
——— 開(kāi)發(fā)了電子訴訟卷宗即時(shí)查詢(xún)系統,可以將訴訟、執行過(guò)程中形成的全部訴訟材料,即時(shí)錄入、同步轉化為電子卷宗,當事人也可在查詢(xún)一體機上隨時(shí)了解案件所有的信息。
……
通過(guò)對制度的制定、落實(shí)、檢查和獎懲兌現,市中法院構建起橫向覆蓋法院工作方方面面、縱向貫穿案件審理前前后后的規范化管理體系,形成了以審判管理全程開(kāi)放透明、重要點(diǎn)位實(shí)施鏈條銜接、監督關(guān)口前移事前事中、所有掌控均能到案到人、宏觀(guān)掌控源自微觀(guān)基礎的信息化管理模式。通過(guò)設定管理通報網(wǎng)上發(fā)布責任和考核管理通報發(fā)布質(zhì)量,破解了各級法院都十分關(guān)注的行政職能部門(mén)和院庭領(lǐng)導履職考核虛化的難題。
信息化平臺堅持執法為民
讓權力在陽(yáng)光下運行,是市中法院信息化平臺建設中孜孜以求的目的。
2010年,市中法院“網(wǎng)上法院”開(kāi)通運營(yíng),將司法為民和陽(yáng)光審判工作提升到一個(gè)前所未有的高度。
對老百姓來(lái)說(shuō),“網(wǎng)上法院”更像是一個(gè)“司法便民超市”,諸如立案、咨詢(xún)、領(lǐng)取文書(shū)、查詢(xún)卷宗等以往必須到法院才能辦理的業(yè)務(wù),現在全都可以在網(wǎng)上進(jìn)行。
利用“網(wǎng)上法院”,當事人也可足不出戶(hù)在線(xiàn)查詢(xún)自己正在審理、執行中的案件的電子卷宗,隨時(shí)監督法官的裁判活動(dòng),這在全國法院獨樹(shù)一幟。通過(guò)“網(wǎng)上法院”的網(wǎng)上預約立案、網(wǎng)上送達系統,為當事人和社會(huì )群眾提供遠程預約立案、網(wǎng)上送達等服務(wù),受到普遍歡迎。
“呂青關(guān)愛(ài)成長(cháng)熱線(xiàn)”同樣是“網(wǎng)上法院”的一道風(fēng)景。“熱線(xiàn)”包含“成長(cháng)對話(huà)”、“法制視線(xiàn)”、“遠程教育”、“網(wǎng)上考察”等內容,為青少年提供在線(xiàn)司法服務(wù)。青少年可以就自己困惑、煩心的事,與該院少年審判法庭法官呂青進(jìn)行即時(shí)的視頻、文字交流,法官可以分別對未成年緩刑犯和實(shí)刑犯進(jìn)行遠程視頻和圖文回訪(fǎng)。關(guān)愛(ài)熱線(xiàn)開(kāi)通半年來(lái),就幫扶了數百名青少年,受到了社會(huì )各界的高度贊譽(yù)。
信息化管理打造防腐鏈條
市中法院通過(guò)信息化管理,打造了“不能為”的防腐鏈條。
在“人”這個(gè)環(huán)節上,堅持讓絕對放心的人擁有審判權,寧缺毋濫,凡是電子廉政檔案中有不良跡象、苗頭的,堅決拒之于審判、執行大門(mén)之外,或堅決調離審判、執行崗位。
在“錢(qián)”這個(gè)環(huán)節上,全院設立一本賬,所有庭室都不設小金庫。過(guò)付款實(shí)行逐筆登記、網(wǎng)上流轉、限期過(guò)付、自動(dòng)核銷(xiāo)、定期通報,執行人員不經(jīng)手現金;一個(gè)月內未過(guò)付的,必須說(shuō)明原因并經(jīng)分管院長(cháng)批準。
在“物”這個(gè)環(huán)節上,為全院所有固定資產(chǎn)建立了網(wǎng)上檔案,遇有崗位調整,必須一一核對、交接。院里購進(jìn)或處理任何一個(gè)裝備、設施等固定資產(chǎn),從決定到執行,均在網(wǎng)上規范運作,定期通報。
對“公章”,則由專(zhuān)人負責,對需要蓋章的裁定書(shū),先從網(wǎng)上核對其真實(shí)性。在鑒定評估環(huán)節,鑒定機構由當事人協(xié)商或以搖號方式確定,網(wǎng)上報監察室備案,鑒定評估過(guò)程由監察室派員監督,拍賣(mài)款實(shí)行電子轉賬。
信息技術(shù)的應用,實(shí)現了對重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)環(huán)節的長(cháng)效化管理。(本報記者 卞思杰通訊員 譚國棟)

信息來(lái)源:濟南日報

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