本報見(jiàn)習記者 黃佳杰
李沖.(本報通訊員 昝璐 攝)自全市“加快科學(xué)發(fā)展、建設美麗泉城”推進(jìn)大會(huì )之后，創(chuàng )新社會(huì )管理成為濟南人工作的新思路。為了了解社區管理服務(wù)的創(chuàng )新理念與方法，記者近日采訪(fǎng)了歷下區文化東路街道中創(chuàng )開(kāi)元山莊社區黨支部書(shū)記李沖。她說(shuō)，“近十年來(lái)，中創(chuàng )開(kāi)元山莊社區堅持群眾路線(xiàn)，實(shí)行管理同參與、大事同商議、矛盾同解決、工作同監督的‘四同’辦法，探索建成了由黨支部領(lǐng)導、居委會(huì )負責、社會(huì )組織協(xié)同、居民共同參與的‘四位一體’的社區管理新格局。”
服務(wù)是社區管理的主題
一邊是工作，一邊是居民，社區工作的任務(wù)就是要讓居民安居樂(lè )業(yè)，促進(jìn)家庭和社區的和諧。社區是城市的“細胞”，“細胞”穩定了，社會(huì )才會(huì )穩定。管理要用服務(wù)來(lái)促進(jìn)，讓群眾積極參與到社區管理中來(lái)。社區穩定了，大家才能把更多的精力投入到加快科學(xué)發(fā)展、建設美麗泉城的目標上去。“這二者都是在社區服務(wù)這個(gè)主題上的。”李沖告訴記者。
為此，他們建立了長(cháng)效服務(wù)機制和制度。在黨員中提出了“五帶五心”，建立了“黨員聯(lián)系冊”，設立了文體活動(dòng)、安全巡邏、環(huán)境衛生、法律咨詢(xún)等“十大崗”，通過(guò)黨員義務(wù)奉獻日、黨員活動(dòng)日、模范黨員交流日等形式，為黨員發(fā)揮作用提供了更好的平臺。同時(shí)，為社區工作人員制定了“三到六訪(fǎng)”、“四心四到”、“六百六記”等便民服務(wù)制度。
“小”日記幫“大”忙
自2003年起，中創(chuàng )開(kāi)元山莊社區開(kāi)始設立“民情日記”，隨時(shí)掌握居民的困難，隨時(shí)解決。社區堅持九年的“民情日記”成了居委會(huì )和居民溝通的橋梁。李沖說(shuō)，“群眾關(guān)心的事最重要，群眾的事都是大事。”“民情日記”使得走訪(fǎng)的情況、居民電話(huà)反映或到居委會(huì )反映的問(wèn)題、包括在社區里了解到的困難等，都能隨時(shí)記錄，分析解決。
記者發(fā)現，在“民情日記”里，記錄著(zhù)老人、病人、生活有困難的關(guān)注對象，記錄著(zhù)居民關(guān)心的水、電、暖、衛生、安全等生活問(wèn)題。從2008年到2011年底，共為社區居民解決了647件大大小小的困難。“只有了解民情，解決民情，居民才能相信你。”李沖說(shuō)，“讓居民的主人翁感增強，就是要認真傾聽(tīng)他們的每一個(gè)要求，以心換心，才能讓居民主動(dòng)加入到和諧社區建設中來(lái)。” “鄰里節”為居民群眾構建起交流的平臺。至今，中創(chuàng )開(kāi)元山莊社區已舉辦了8屆“鄰里節”，每年一屆，每屆一個(gè)主題。其間，還舉辦了一系列親情交流活動(dòng)、文體活動(dòng)，成立了“社區藝術(shù)團”、“戲迷俱樂(lè )部”等藝術(shù)團體，把社區有文藝特長(cháng)的居民召集在一起，帶領(lǐng)群眾積極參加社區活動(dòng)，使社區每一位居民都能找到志同道合的朋友，每一個(gè)居民都找到屬于自己的位置，有可以發(fā)揮特長(cháng)的舞臺。李沖說(shuō)，“用社會(huì )主義價(jià)值觀(guān)來(lái)指導社區的各項活動(dòng)，繁榮社區的文化是社區和諧的基礎。”
創(chuàng )新是社區管理的內涵
中創(chuàng )開(kāi)元山莊社區是濟南市較早開(kāi)發(fā)建設的高檔封閉住宅區，經(jīng)過(guò)多年的摸索和實(shí)踐，李沖帶領(lǐng)大家走出了一條居民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監督的社區管理創(chuàng )新之路。
建立了一種新的社區管理模式——— 黨支部領(lǐng)導、居委會(huì )負責、社會(huì )組織協(xié)同、居民參與，“四位一體”的社區管理格局。讓居民在社區內享受到主人翁的待遇，才能最大限度地增加社會(huì )和諧因素，減少不和諧的聲音。組織選舉了居民代表大會(huì )，建立了社區黨支部、社區居委會(huì )、社會(huì )組織、居民群眾四方代表例會(huì )制度、聯(lián)合辦公制度和居民評議制度，遇到問(wèn)題可以隨時(shí)解決。在調解矛盾過(guò)程中，居委會(huì )搭建了一個(gè)多方平等對話(huà)的平臺，工作重心在溝通和出謀劃策方面，把解決問(wèn)題的主動(dòng)權交還給居民。
李沖說(shuō)，今后將逐步完善網(wǎng)絡(luò )化的社區服務(wù)平臺，形成黨支部、片區長(cháng)、樓長(cháng)三級聯(lián)動(dòng)的工作機制，并形成網(wǎng)絡(luò )式的檔案，讓服務(wù)更細，讓居民時(shí)刻感受到社區的關(guān)心。下一步，準備在各單元都放置該單元需要照顧和定期走訪(fǎng)的老人名單，提醒大家，社區內還有需要大家照顧的人群，一旦有了突發(fā)情況，大家能更方便及時(shí)地聯(lián)系居委會(huì )，及時(shí)解決出現的問(wèn)題。
社區和社會(huì )要“聯(lián)動(dòng)”起來(lái)
中創(chuàng )開(kāi)元山莊社區成立了老年工作協(xié)會(huì )、社區調解工作協(xié)會(huì )、社區維護穩定協(xié)會(huì )、社區工作服務(wù)協(xié)會(huì )、社區老年人對未成年人教育協(xié)會(huì )、社區文化工作協(xié)會(huì )、社區教育工作協(xié)會(huì )等團體。
每個(gè)團體都是以居民為主，包括物業(yè)、社區民警、司法、交警、計生、社會(huì )義工等多方面社會(huì )成員。社區的問(wèn)題雖小但繁雜，一方面，讓交警、司法、公安、計生等社會(huì )職能部門(mén)進(jìn)社區，讓居民感受到貼心的服務(wù)；另一方面，正視社區出現的問(wèn)題，讓這些社會(huì )職能部門(mén)參與進(jìn)來(lái)，用社會(huì )管理的辦法來(lái)管理社區，這樣解決問(wèn)題會(huì )更公正，提高居委會(huì )的威信。李沖說(shuō)，“社區管理的社會(huì )化和社會(huì )管理的社區化，就是社區管理創(chuàng )新的內涵。”只有這樣，才能讓泉城發(fā)展更好、城市更靚、管理更優(yōu)、群眾的生活更美。
記者感言
一個(gè)下午的時(shí)光，在這樣溫馨的社區里實(shí)在顯得太過(guò)短暫。因為，記者已完全沉醉于中創(chuàng )開(kāi)元山莊社區的和諧氛圍。通過(guò)與李沖及其他居民的交談，記者親身體會(huì )到了這個(gè)春天的陽(yáng)光是如此溫暖。
采訪(fǎng)李沖時(shí)，李沖不停地感謝居民；采訪(fǎng)居民時(shí)，居民不停地夸贊李沖。中創(chuàng )開(kāi)元山莊社區創(chuàng )新社區管理工作辦法確實(shí)值得借鑒，用“心”調動(dòng)居民參與社區活動(dòng)、社區建設、社區管理的積極性；用真誠貼心、細致周到的服務(wù)換來(lái)居民的交口稱(chēng)贊。
加快科學(xué)發(fā)展、建設美麗泉城，這不是空對空，是落在每一個(gè)市民肩上的實(shí)實(shí)在在的責任和目標。各司其職、各盡其力，泉城一定會(huì )越來(lái)越美、越來(lái)越和諧。

信息來(lái)源：濟南日報