“公證是一項國際通行的司法證明制度，公證處是由國家設立的專(zhuān)門(mén)機構，代表國家行使證明權。公證法律服務(wù)作為黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要橋梁和紐帶，在加強和創(chuàng )新社會(huì )管理中承擔著(zhù)重要任務(wù)，發(fā)揮著(zhù)不可替代的獨特作用。”市司法局局長(cháng)毛華銘介紹。公證制度通過(guò)依法介入民商事法律行為，最大限度地過(guò)濾違法和消極因素，確保意思表示真實(shí)、合法，保障民商事活動(dòng)有序進(jìn)行。
     近年來(lái)，全市公證工作緊緊圍繞黨委政府中心工作，積極推進(jìn)社會(huì )管理創(chuàng )新，努力為經(jīng)濟建設保駕護航。省會(huì )文化藝術(shù)中心建設、濟南國際機場(chǎng)改造、長(cháng)清大學(xué)城開(kāi)發(fā)建設、京滬高鐵濟南西客站片區建設都是省、市的重點(diǎn)工程項目。毛華銘介紹，全市11家公證處已為上百個(gè)國家、省、市重點(diǎn)工程和大中型項目建設辦理大量招投標、施工合同公證，在全市棚戶(hù)區拆遷、濟南西站拆遷、大學(xué)城一二三期拆遷中提供現場(chǎng)證據保全公證服務(wù)，確保拆遷工作和重點(diǎn)工程項目按期順利完成。
     通過(guò)辦理經(jīng)濟合同、招投標、拍賣(mài)、證據保全、提存等公證，有效地預防了企業(yè)經(jīng)營(yíng)和交易中的法律風(fēng)險和糾紛，發(fā)揮了公證保駕護航的重要作用。在高速公路建設、各級政府采購招投標現場(chǎng)，大到標的額幾十億的工程項目，小到只有幾萬(wàn)元的經(jīng)濟交易，處處可以見(jiàn)到公證員認真、嚴謹、忙碌的身影。泉城公證處每年辦理汽車(chē)抵押貸款合同公證近萬(wàn)件。魯源公證處積極開(kāi)展“公證進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，近3年來(lái)為各級政府采購項目和濟青、濟萊、京福高速等項目辦理招投標公證4944件，與金融機構合作辦理車(chē)輛抵押貸款合同公證4820件，標的額達175億元，為企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)提供了法律保障。
濟南的城市建設日新月異，新區建設，舊城改造，居住問(wèn)題涉及千家萬(wàn)戶(hù)。全市公證工作堅持群眾利益至上理念，槐蔭京滬高鐵建設近8000戶(hù)群眾分房，長(cháng)清大學(xué)城前期的萬(wàn)余戶(hù)群眾分房，歷城唐冶、濟鋼等片區1.2萬(wàn)余戶(hù)群眾分房，歷下盛福片區1000余戶(hù)群眾分房，天橋北關(guān)等17個(gè)片區1.8萬(wàn)余戶(hù)群眾分房，章丘、濟陽(yáng)、平陰新農村建設中的新建小區居民分房，各公證處積極提供公證服務(wù)，從參與分房人員的資質(zhì)審查，分房方案的科學(xué)性、合法性審查，分房前的公示制度落實(shí)情況，分房號簽的制作、密封，到分房現場(chǎng)監督的全過(guò)程，公證員及時(shí)依法解決諸多法律難題、程序問(wèn)題和技術(shù)難題，確保分房過(guò)程公開(kāi)、公平、公正、合法。
     全市公證工作堅持開(kāi)拓創(chuàng )新，業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。很多涉農涉法矛盾糾紛靠訴訟、行政等手段難以有效解決，而公證卻能發(fā)揮獨特作用，通過(guò)事前、事中、事后公證有效避免矛盾，及時(shí)化解糾紛。全市縣域各公證處積極服務(wù)“三農”，認真辦理土地承包、承包經(jīng)營(yíng)權轉讓、土地流轉合同、農民生活生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等公證業(yè)務(wù)，近5年來(lái)，共辦理各類(lèi)涉農公證事務(wù)40余萬(wàn)件，有力地維護了農村基層穩定，保障了農民權益，促進(jìn)了農村社會(huì )管理創(chuàng )新。濟陽(yáng)縣公證處積極開(kāi)拓業(yè)務(wù)領(lǐng)域，率先在縣域開(kāi)展汽車(chē)抵押合同公證，為濟南市第一、第二生活垃圾處理焚燒廠(chǎng)工程項目招投標、簽訂合同提供公證服務(wù)。章丘市公證處積極為繡源河兩側舊村改造拆遷、退伍士兵自謀職業(yè)辦理公證。平陰、商河開(kāi)展了金融貸款合同、賦予強制執行效力債權文書(shū)公證業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮了公證服務(wù)、溝通、證明、監督職能，有效防范糾紛，減少訴訟，保障交易安全。
     各公證處積極為涉外企業(yè)辦理委托書(shū)、資信證明、聲明書(shū)、有關(guān)批件等公證，幫助企業(yè)擴大對外出口和對外交流。泉城公證處為中鐵十四局、重汽集團等幾十家單位辦理涉外經(jīng)濟公證，確保了企業(yè)順利地開(kāi)展國際經(jīng)濟合作和國際貿易。隨著(zhù)公民出國留學(xué)、探親、定居、移民、入籍等涉外公證業(yè)務(wù)逐步增長(cháng)，泉城公證處每年組織公證員到駐濟高校開(kāi)展留學(xué)公證“進(jìn)校園”活動(dòng)，現場(chǎng)發(fā)放公證“明白紙”，講解公證常識，提供預約服務(wù)。全市每年辦理涉外經(jīng)貿合作、務(wù)工、留學(xué)等公證事項3萬(wàn)余件，為濟南走向世界做出了積極的貢獻。
     自2011年4月，山東省、濟南市《公證法律援助實(shí)施辦法》實(shí)施以來(lái)，全市各公證處針對持農村五保證、持城市低保證、領(lǐng)取特困金、養老院孤兒院中由政府供養的特困人群以及欠薪農民工等符合援助條件的特困人群提供法律援助，每名公證員年辦理法律援助公證不少于3件。歷下公證處積極開(kāi)展“法律援助惠民實(shí)踐活動(dòng)”，今年已辦理法律援助公證59件，位居全市首位。目前全市88名執業(yè)公證員共辦理法律援助公證299件，人均3.4件，減免公證費用47萬(wàn)余元，有力維護了弱勢群體的合法權益。（本報記者 劉曉群 通訊員 呂紅）
【公證關(guān)鍵詞】
     濟南市公證處成立于1954年，各縣(市)區于1981年恢復重建公證機構。目前全市有公證機構11家，公證隊伍達到198人。每年辦理國內和涉外民事、經(jīng)濟類(lèi)公證業(yè)務(wù)百余項，年平均辦證7萬(wàn)余件，公證文書(shū)發(fā)往世界上100多個(gè)國家和地區。多年來(lái)公證服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成效顯著(zhù)，為國家、省、市重點(diǎn)工程項目招投標、舊城改造、拆遷安置分房等提供現場(chǎng)監督公證服務(wù)，辦理繼承、贈與、證據保全、委托、聲明等與人民群眾生活密切相關(guān)的公證，發(fā)揮了服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)民生的積極作用。
     為積極打造高素質(zhì)的公證隊伍，確保公證質(zhì)量，努力維護公證工作公信力，市司法局、市公證員協(xié)會(huì )連續十七年在全市公證員中開(kāi)展針對性強、主題鮮明的業(yè)務(wù)培訓，選擇高校教授、業(yè)內專(zhuān)家授課，提高公證員業(yè)務(wù)技能。每年對全市公證員德能勤績(jì)進(jìn)行年度考核，考核結果記入執業(yè)檔案。積極開(kāi)展文明公證處、優(yōu)秀公證處和優(yōu)秀公證員評選活動(dòng)，全市現有部級文明公證處1個(gè)，省級優(yōu)秀公證處4個(gè)，市級優(yōu)秀公證處3個(gè)，3人獲“全國優(yōu)秀公證員”、13人獲“省級優(yōu)秀公證員”、40余人獲“市級十佳公證員”稱(chēng)號。

信息來(lái)源：濟南日報