本報10月28日訊（記者 解照輝通訊員 褚學(xué)梅）老百姓有啥矛盾糾紛不必對簿公堂，身邊就有法官可以咨詢(xún)和幫助調解；群眾有啥心理上的小“疙瘩”不怕沒(méi)地發(fā)泄，既可以找職業(yè)心理咨詢(xún)師聊聊，還可到發(fā)泄室來(lái)一番“拳打腳踢”；殘疾朋友在生活和工作上碰到的難題更多，但是他們有時(shí)候并不好意思吐露心聲，這不要緊，可以向同樣是殘疾人的心理訪(fǎng)談室主人一吐為快……在槐蔭區五里溝街道，在實(shí)行社區管理智能化的同時(shí)，動(dòng)員社會(huì )各方面力量參與社會(huì )管理，實(shí)現公眾參與的廣泛化，最終實(shí)現為民服務(wù)和矛盾調解的一體化，為化解矛盾打造“消防員”，實(shí)現社會(huì )管理與社會(huì )服務(wù)的統一。
對五里溝這個(gè)全市第一個(gè)實(shí)施棚改、面積僅有1.05平方公里的地區來(lái)說(shuō)，“三多”是她的典型標志——— 醫療資源多：除了經(jīng)三小緯六路是醫療器械專(zhuān)賣(mài)一條街外，還有山東省立醫院等8家衛生機構；駐區單位多：20余家省、市屬單位坐落在此；流動(dòng)人口多：2萬(wàn)余流動(dòng)人口進(jìn)入后，轄區實(shí)際居住人口有6.5萬(wàn)人之多。因此，在社會(huì )管理中面臨許多新情況、新問(wèn)題。
今年4月，街道被確定為全區社會(huì )管理創(chuàng )新的試點(diǎn)。街道層面設立了“一平臺兩中心”，在社區層面建立“三站”，重構社區組織管理體系。在轄區的數字信息管理平臺上，涵蓋了16大管理系統、80個(gè)功能模塊，整合轄區交警、派出所、轄區單位和街道社區等資源，建立了居民信息數據庫管理、矛盾信息動(dòng)態(tài)跟蹤等詳細情況，并隨時(shí)更新。在街道層面設立的為民服務(wù)中心、綜治工作中心和在社區居委會(huì )層面設立的綜治工作站、便民服務(wù)站和網(wǎng)格管理站，則真正實(shí)現了居民辦事和矛盾調處的“大事不出街道，小事不出社區”。更方便的是，信息平臺還接入了轄區內的200多個(gè)電子監控，對人員密集場(chǎng)所、主要街巷路口和重點(diǎn)部位實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監控。
有了強大的硬件平臺，軟件建設則突出特色以滿(mǎn)足群眾的不同需求。趙平是槐蔭法院的一名法官，但在五里溝卻常常見(jiàn)到他的身影。去年，濟南市第一個(gè)法官工作室在五里溝街道掛牌成立。有了這個(gè)工作室，五里溝轄區居民可在家門(mén)口申請“打官司”，法官工作室與“趙平懇談室”、“溫情調解室”及“和解吧”一并投入使用，有啥矛盾和糾紛，有些可能會(huì )對簿公堂的，經(jīng)過(guò)趙平細致耐心的調處，多數都順利達成協(xié)議，各自滿(mǎn)意而歸。像法官工作室一樣，專(zhuān)門(mén)為轄區內的殘疾人朋友服務(wù)的“劉鵬工作室”，讓殘疾人朋友找到了家。今年，街道成立了140余人的志愿者隊伍，通過(guò)談心的方式幫助50多名殘疾兄弟姐妹走出心理困境，并把每周五定為“劉鵬走訪(fǎng)日”，對出行不便的殘疾人以走訪(fǎng)形式上門(mén)排憂(yōu)解難，幫助殘疾人開(kāi)展康復訓練、心理疏導和就業(yè)援助。轄區居民李成國是一名二級心理咨詢(xún)師，也是一位熱心人。誰(shuí)要是有心理上的小疙瘩，只要走進(jìn)“李成國訪(fǎng)談室”，準能得到他的安慰和疏導，難怪有些群眾說(shuō)“哭著(zhù)進(jìn)去的，笑著(zhù)走出來(lái)”。街道還把整個(gè)轄區劃分為17個(gè)網(wǎng)格單元，按照“1＋7＋X”的模式，配備了124名實(shí)名制網(wǎng)格化管理人員，其中1是網(wǎng)格長(cháng)，7是網(wǎng)格員，分別是網(wǎng)格黨支部書(shū)記、管理員、信息員、專(zhuān)業(yè)巡防員、樓院長(cháng)、片警和環(huán)衛人員，網(wǎng)格員履行信息采集、綜合治理、城市管理、治安巡防和矛盾調解等服務(wù)、協(xié)調、管理和維穩職責。X則是社區單位資源。正是公眾和資源單位的廣泛參與，才形成了社會(huì )管理的整體合力。“像我們的綜治中心，整合政法、司法、信訪(fǎng)、法院和公安等部門(mén)的力量，建立的街道法官工作室、社區律師工作站、網(wǎng)格26名專(zhuān)兼職義務(wù)調解員三級調解，形成了社區綜治調解一體化運作”，五里溝街道主要負責人表示，綜治工作中心接到網(wǎng)格發(fā)過(guò)來(lái)的受理訴求后，根據不同類(lèi)型進(jìn)行轉辦，從心理疏導－互相協(xié)商－矛盾調解－社區小法庭，實(shí)現了一體化調解。正是這些為民服務(wù)和矛盾調解的一體化服務(wù)，讓老百姓的氣順了、事辦了、火消了。今年，街道共排查各類(lèi)矛盾糾紛37宗，調解矛盾34宗，同期信訪(fǎng)量和集體訪(fǎng)量雙下降，刑事、治安案件發(fā)案率同比分別下降18％和13％。

信息來(lái)源：濟南日報