城市發(fā)展對整個(gè)城市經(jīng)濟具有至關(guān)重要的影響。近三十年來(lái)，中國正經(jīng)歷著(zhù)非常迅速的經(jīng)濟發(fā)展階段，今后應當更加謹慎探討城市發(fā)展的方向。從世界范圍看，目前全球創(chuàng )新城市排名前十位的城市，都是非常文明的城市，創(chuàng )新城市已經(jīng)成為全球城市發(fā)展的新理念、新探索。
創(chuàng )新城市是有能力創(chuàng )新自己的城市，其城市運營(yíng)機制能夠吸引人才、資源和創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)向城市集聚，培養和構建城市核心吸引力，以促進(jìn)城市自身更新、高效利用城市資源、帶動(dòng)城市品牌營(yíng)造，從而推動(dòng)城市新的發(fā)展，使城市煥發(fā)新的活力。
濟南市資源豐富，具備成為創(chuàng )新城市的潛力。而構建創(chuàng )新城市，最重要的是做好新型產(chǎn)業(yè)、城市更新、旅游、城市品牌和低碳規劃五個(gè)方面的工作。新型產(chǎn)業(yè)是城市在新時(shí)期發(fā)展的主要驅動(dòng)力，新增長(cháng)極的培養將拉動(dòng)城市經(jīng)濟的快速發(fā)展；城市更新則要解決城市快速發(fā)展中的保護與繼承問(wèn)題，城市的發(fā)展要重視對城市歷史與文化的傳承；濟南是一個(gè)非常美麗的城市，旅游將是濟南市經(jīng)濟發(fā)展中的一個(gè)很重要產(chǎn)業(yè)；低碳發(fā)展是當今全球發(fā)展的另一主題，城市發(fā)展理應堅持低碳原則，以低碳規劃帶動(dòng)城市資源高效利用；城市品牌的營(yíng)造則是對城市特征的不斷凸顯，是城市形象與活力的構建。上述五個(gè)方面缺一不可，共同完成創(chuàng )新城市的構建。
引入新型產(chǎn)業(yè)以健康與創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)為帶動(dòng)構建城市發(fā)展新增長(cháng)點(diǎn)
隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)將成為中國發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)之一。根據西方建設經(jīng)驗，創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)對資金需求比較大，規劃要努力解決這個(gè)問(wèn)題，并引導建立適合市場(chǎng)需求的運行機制，注重與大學(xué)、企業(yè)的合作，擴展與社會(huì )交往的廣度深度，使創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)在構建的協(xié)作網(wǎng)絡(luò )中得到更加充分的發(fā)展。
有著(zhù)13億人口的中國對健康服務(wù)的需求非常大，健康產(chǎn)業(yè)在中國具有較大的發(fā)展空間。以迪拜健康產(chǎn)業(yè)城項目為例，應當逐步擴展原有健康業(yè)內涵，規劃形成健康產(chǎn)業(yè)鏈，將醫藥、護理、療養、科研、教育乃至旅游在內的功能都納入產(chǎn)業(yè)鏈建設，通過(guò)健康產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)城市其他產(chǎn)業(yè)獨立、創(chuàng )新發(fā)展，促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展融合，這是城市規劃要實(shí)現的目標。
注重城市更新以倫敦科芬園為例多角度探討城市更新問(wèn)題
倫敦科芬園更新項目是城市更新的一個(gè)成功案例。規劃通過(guò)對片區融入多樣化的商旅街區、強調土地的混合利用、提高片區公交的可達性、有效組織人流與交通管理、彰顯強烈的地域特征和歷史文脈感以及通過(guò)建立一系列導則和行動(dòng)計劃，有效地改善了片區風(fēng)貌，成功地為科芬園注入了新的活力，實(shí)現了地區的復興。
這一成功案例給我們的借鑒是：規劃要肩負起推動(dòng)城市更新的責任，通過(guò)城市歷史、文化、交通、經(jīng)濟等不同的角度，多元化推進(jìn)城市更新。一要大力提升城市產(chǎn)業(yè)，構建網(wǎng)絡(luò )化的產(chǎn)業(yè)布局；二要促進(jìn)城市用地混合，相互促進(jìn)，共同發(fā)展；三要推進(jìn)城市交通重構，將更新單元與城市融為一體；四要強化規劃實(shí)施后的管理運作，促成城市各利益主體密切協(xié)作，協(xié)同完善規劃實(shí)施。
推進(jìn)旅游發(fā)展
以香港旅游規劃為例構建網(wǎng)絡(luò )化城市核心旅游吸引力
在旅游業(yè)建設方面，與濟南相比，倫敦的成功在于在城市核心區有非常密集的旅游網(wǎng)絡(luò )。目前濟南的問(wèn)題是，核心旅游吸引力點(diǎn)成分散布局，沒(méi)有形成網(wǎng)絡(luò )化布局。再拿香港為例，香港曾經(jīng)進(jìn)行了一項旅游建設方面的運動(dòng)，通過(guò)這項運動(dòng)，香港將城市旅游和自然旅游結合起來(lái)。充分發(fā)揮香港自然資源的獨特優(yōu)勢，將香港城市景觀(guān)旅游與自然生態(tài)旅游相結合，使游客在香港的停留時(shí)間大大延長(cháng)，從而在游客數量和旅游收入方面都有了顯著(zhù)提升。濟南有著(zhù)悠久的歷史文化底蘊和山泉湖河城的獨特景觀(guān)資源，也可以借鑒香港的做法，充分挖掘城市文化、景觀(guān)、環(huán)境資源潛力，構筑網(wǎng)絡(luò )化的核心旅游吸引力，增強旅游業(yè)對城市發(fā)展的促進(jìn)作用。
堅持低碳規劃以梅西湖低碳新城為例
推廣低碳規劃
低碳規劃首要解決的問(wèn)題是如何在規劃階段減少碳的排放，重點(diǎn)是要控制好能源、水資源利用，交通排放及廢棄物處理幾個(gè)方面的工作。以梅西湖低碳新城項目為例，規劃堅持可持續發(fā)展的原則，本著(zhù)從問(wèn)題出發(fā)探討研究的思路，采取綜合、迭代的規劃方式，同步、統合考慮相關(guān)規劃問(wèn)題。在新城開(kāi)發(fā)中，通過(guò)最大限度混合不同用地功能，提升公共交通發(fā)揮的引導作用，以及在規劃階段計算確定碳排放量等措施，實(shí)現低碳規劃對碳排放量減少的控制與引導作用。
經(jīng)營(yíng)城市品牌以英國城市格拉斯哥為例豐富完善城市品牌內涵
城市品牌并不僅僅意味著(zhù)一句口號，更意味著(zhù)一個(gè)相互連接的吸引物網(wǎng)絡(luò )、吸引物的載體——— 城市公共空間以及一系列的活動(dòng)策劃、宣傳與交流。以英國城市格拉斯哥為例，為改變舊有的不美好的城市印象，在提出一系列城市建設口號的基礎上，規劃采取了一系列措施和實(shí)踐，充實(shí)完善城市的品牌構建。一是在規劃層面上采取系列措施改善城市空間；二是組織多種形式和內容的大事件，促進(jìn)區域之間的互相交往。通過(guò)口號的提出及一系列行動(dòng)舉措的實(shí)現，共同改善了格拉斯哥的城市形象。經(jīng)過(guò)這一系列營(yíng)銷(xiāo)，格拉斯城重新恢復了吸引力，成為英國人愿意駐足的城市。
濟南在城市品牌的營(yíng)造過(guò)程中應當充分借鑒這一成功做法。在口號的引導下，采取一系列措施拓展充實(shí)城市品牌內涵，共同推進(jìn)城市形象塑造。以城市為整體考慮，在核心吸引點(diǎn)之間形成網(wǎng)絡(luò )，并被外界所共識。強調城市公共空間、標識的構建，創(chuàng )造有吸引力的節點(diǎn)以吸引人們前來(lái)駐足停留。城市規劃要為城市品牌營(yíng)造出謀劃策，把怎樣讓城市成為世界聞名的城市，用何種方法提高城市的知名度作為重要的命題進(jìn)行研究。

信息來(lái)源：濟南日報