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2024年12月19日 星期四

罰款能否叫停闖紅燈的腳步

發(fā)布日期:2014-04-30

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 在路口湊夠一撥人就走,與紅綠燈無(wú)關(guān)。這種行人無(wú)視交通法規過(guò)路口的現象被稱(chēng)為“中國式過(guò)馬路”。然而,這種說(shuō)法其實(shí)有失偏頗,此種交通違法行為幾乎在所有國家都不同程度存在著(zhù),直接還原其為亂穿馬路可能更客觀(guān)。最近一段時(shí)間,很多城市也開(kāi)始采取措施打擊這種不文明現象。據了解,我市交警部門(mén)尚未對此類(lèi)交通違法現象進(jìn)行查處。
亂穿馬路者領(lǐng)到“罰單”
  從8日起,北京市交管部門(mén)嚴管此類(lèi)違法行為,“帶頭”闖燈的行人將面臨罰款,對于態(tài)度蠻橫、拒不服從糾正,有妨礙民警執行公務(wù)甚至是襲警行為的人員,公安機關(guān)將依法嚴肅處理。同日,南京交管部門(mén)對亂穿馬路動(dòng)了真格,闖紅燈、不走人行橫道過(guò)馬路要罰20元,一天下來(lái),全市有81名行人被處罰。而從3月1日起,浙江省就對亂穿馬路實(shí)施了“零容忍”管理。截至3月20日,浙江共處罰亂穿馬路近1萬(wàn)起,其中闖紅燈8200多起,不走人行橫道1600多起。
  20天處理近1萬(wàn)起行人違章,從數量來(lái)看并不少,但據浙江警方說(shuō),由于警力有限,加之違法行為數量大,這些被處罰的行人多數都是違章過(guò)馬路的帶頭人。 昨天上午8點(diǎn)半左右,記者在歷山路與濼源大街交叉口看到,當由南向北方向的信號燈顯示為直行倒計時(shí),還有幾秒鐘就要變?yōu)樽筠D了,一位剛從BRT車(chē)站走出來(lái)的年輕小伙子卻從等候左轉的車(chē)輛中穿過(guò),站在直行和左轉車(chē)輛的狹小縫隙中。緊接著(zhù),幾位等候信號燈的行人跟隨這位小伙子的腳步陸陸續續穿了過(guò)去,待直行信號燈剛剛變?yōu)辄S色,這群人就大搖大擺地橫穿過(guò)了馬路。然而,根據《道路交通安全法》,行人亂穿馬路已經(jīng)違反了道路交通安全法律法規,屬于違法行為。
  據了解,天橋區交警大隊北外環(huán)中隊自去年12月18日以來(lái)對非機動(dòng)車(chē)闖紅燈、不按規定車(chē)道行駛等違法行為進(jìn)行了集中查處。截至今年3月底,共查處違法電動(dòng)車(chē)350余輛次,而對于行人亂穿馬路則以教育警示為主。中隊長(cháng)宋廣進(jìn)表示,在查處過(guò)程中,大多數違法人員都接受了交警的處罰,有些不理解交警工作的,經(jīng)過(guò)警示教育,觀(guān)看宣傳片,都表現出悔過(guò)之意。他對記者說(shuō),這種查處行為會(huì )持續搞下去,只有全體市民的整體素質(zhì)提高了,才能真正杜絕亂穿馬路的行為。
違法成本低讓闖紅燈多發(fā)
  亂穿馬路是違法行為,為何人們還“樂(lè )此不疲”呢?“趕時(shí)間”、“紅燈時(shí)間太長(cháng),太考驗人的忍耐性”等等都成為行人闖紅燈的借口,但深究原因不難發(fā)現,很多闖紅燈的行人文明守法的意識太過(guò)薄弱。
  專(zhuān)家表示,行人闖紅燈的違法成本太低也是導致這一現象多發(fā)的重要原因。根據《中華人民共和國道路交通安全法》,行人違反道路交通安全法律、法規關(guān)于道路通行規定的,處警告或者5元以上50元以下罰款。據了解,北京針對其城市情況制定了更為詳細的處罰措施。行人有下列行為之一的,處10元罰款:違反交通信號、未走人行道或未按規定靠路邊行走的;通過(guò)路口或橫過(guò)道路,未走人行橫道或過(guò)街設施的;未被交通信號放行的行人進(jìn)入路口的。駕駛非機動(dòng)車(chē)有下列行為之一的,處20元罰款:違反交通信號通行的;在人行道、人行橫道上騎行的;行經(jīng)人行橫道未避讓行人的;未被交通信號放行的非機動(dòng)車(chē)進(jìn)入路口的。很多受過(guò)處罰的行人表示,幾元錢(qián)甚至幾十元錢(qián)的處罰根本無(wú)所謂,“每天去上班的時(shí)間那么倉促,連飯都來(lái)不及吃,如果能讓我不等紅燈我愿意接受處罰。”一位在濟南工作的白領(lǐng)邱先生表示。
  另外,《道路交通安全法》規定,機動(dòng)車(chē)與非機動(dòng)車(chē)駕駛人、行人之間發(fā)生交通事故的,由機動(dòng)車(chē)一方承擔責任;但是,有證據證明非機動(dòng)車(chē)駕駛人、行人違反道路交通安全法律、法規,機動(dòng)車(chē)駕駛人已經(jīng)采取必要處置措施的,減輕機動(dòng)車(chē)一方的責任。交通事故的損失是由非機動(dòng)車(chē)駕駛人、行人故意造成的,機動(dòng)車(chē)一方不承擔責任。有律師認為,認定行人故意并非一件很容易的事。也就是說(shuō),只要是機動(dòng)車(chē)撞了行人,哪怕是行人闖紅燈,機動(dòng)車(chē)司機也很可能承擔責任。這也使很多行人產(chǎn)生了“我闖紅燈沒(méi)事,反正車(chē)不敢撞我”的不良想法。
要罰更要規范相關(guān)設施
  記者了解到,北京交管部門(mén)結合早晚高峰和平峰時(shí)段路口流量特點(diǎn),統一為協(xié)管員配備小旗、耳麥式喊話(huà)器等,規范對非機動(dòng)車(chē)、行人管理的喊話(huà)用語(yǔ),交警對非機動(dòng)車(chē)、行人違法堅持逢違必糾、必管、必教育。
  在我市多個(gè)路口記者發(fā)現,有效的監管能大大減少行人闖紅燈的發(fā)生頻次。經(jīng)四路與緯一路交叉路口處我市繁華地段,周邊商超林立,每天都有大量行人通過(guò),但此處每天都秩序井然,行人依次按信號燈通過(guò)。這一成果的得來(lái)與交通協(xié)管員的嚴格監管分不開(kāi)。尤其是南側的東西向人行道,交通協(xié)管員每天都手持小旗站在路口處,一旦有行人想要闖紅燈,協(xié)管員會(huì )揮舞小旗將行人攔下,如果行人不聽(tīng)從,協(xié)管員會(huì )繼續攔截,直到想要違規的行人停下為止。同樣人流密集的濼源大街與濼文路交叉口也是如此。
  山東大學(xué)交通規劃設計研究中心主任張汝華對記者表示,為營(yíng)造一個(gè)文明交通、安全出行的環(huán)境,人人都應遵循交通規則,對闖紅燈這種不文明行為加強嚴管是很有必要的,但處罰不是目的,相關(guān)部門(mén)考慮更多的應該是給行人更多的權益保障,使守法的人能夠受到更好的保護,以此誘導行人更好地遵守規則。
  張汝華說(shuō),“路口的設計一定要以人為本,給行人更多的安全保障。如果信號燈等候時(shí)間、右轉車(chē)輛禮讓行人等一系列相關(guān)設施和行為都做得很規范了,那么行人闖紅燈的行為會(huì )自然而然地減少。”他建議道路規劃時(shí)不要只考慮機動(dòng)車(chē)而把路面設計得太寬,要給行人預留足夠的通過(guò)馬路的時(shí)間,如果馬路較寬應在相應位置設置安全島。有條件的地段鋪設過(guò)街天橋,也是有效緩解亂穿馬路的有效手段。
  想要杜絕亂穿馬路,完善交通設施、提升行人通過(guò)路口的安全系數也非常必要。記者觀(guān)察發(fā)現,順河西街與經(jīng)四路交叉口未設置非機動(dòng)車(chē)交通信號燈,行人只能通過(guò)觀(guān)察機動(dòng)車(chē)信號燈來(lái)選擇走還是停,經(jīng)常會(huì )有行人走到馬路中間才發(fā)現不應該通行,造成進(jìn)退兩難的局面,極易引發(fā)交通事故。據了解,很多歐美國家在十字路口都設置了按鈕,沒(méi)有汽車(chē)通過(guò)而交通信號燈是紅燈的時(shí)候,行人可以自己按下按鈕,交通信號燈會(huì )隨之由紅燈跳成綠燈,這樣就節省了等待時(shí)間。然而記者發(fā)現,我市一些路口設置的此類(lèi)裝置很多不能正常使用。
  (本報記者 韓磊 實(shí)習生 侯月)

(信息來(lái)源:濟南日報)

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