4月23日，工信部舉行“2013年一季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況”新聞發(fā)布會(huì )。工信部新聞發(fā)言人、通信發(fā)展司司長(cháng)張峰表示，工信部正在組織電信企業(yè)，進(jìn)一步做好電話(huà)用戶(hù)真實(shí)身份信息登記的實(shí)施準備。待《電話(huà)用戶(hù)真實(shí)身份信息登記規定》正式出臺后，將全面啟動(dòng)電話(huà)用戶(hù)真實(shí)身份信息登記。
“實(shí)名制”遏制垃圾短信
　　張峰在會(huì )上說(shuō)，開(kāi)展電話(huà)用戶(hù)真實(shí)身份信息登記工作，有利于遏制垃圾短信和淫穢色情等有害信息傳播、打擊電信詐騙等違法犯罪活動(dòng)，保護電信用戶(hù)合法權益，希望廣大用戶(hù)理解支持。他表示，信息登記實(shí)施過(guò)程中，要強化電信企業(yè)責任，確保有效落實(shí)真實(shí)身份信息登記；同時(shí)，要加大對電信企業(yè)及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的指導和監管力度，要求電信企業(yè)及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強內部管理和技術(shù)防護等措施，確保用戶(hù)登記信息安全。此外，張峰說(shuō)，工信部還將加快推進(jìn)光纖到戶(hù)，為百姓帶來(lái)公平、平等的寬帶選擇權。
　　目前，工信部起草的《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)個(gè)人信息保護規定》和《電話(huà)用戶(hù)真實(shí)身份信息登記規定》兩個(gè)部門(mén)規章，正在公開(kāi)征求意見(jiàn)。
　　電話(huà)“實(shí)名制”立法啟動(dòng)于2012年。當年12月28日，全國人大常委會(huì )表決通過(guò)《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò )信息保護的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)，規定網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者為用戶(hù)辦理網(wǎng)站接入服務(wù)，辦理固定電話(huà)、移動(dòng)終端等入網(wǎng)手續，或為用戶(hù)提供信息發(fā)布服務(wù)時(shí)，要求用戶(hù)提供真實(shí)身份信息。但《決定》審議過(guò)程嚴格保密，所以未經(jīng)公眾征集意見(jiàn)階段，審議一次便表決通過(guò)。
泄露用戶(hù)信息可追刑責
　　為貫徹落實(shí)《決定》，2013年4月12日，工信部發(fā)布《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)個(gè)人信息保護規定(征求意見(jiàn)稿)》和《電話(huà)用戶(hù)真實(shí)身份信息登記規定(征求意見(jiàn)稿)》，就網(wǎng)絡(luò )及手機實(shí)名制規定公開(kāi)征求意見(jiàn)。根據上述規定，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者泄露用戶(hù)信息的，由電信管理機構依據職權責令限期改正，予以警告，可以并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；構成犯罪的，還可追究刑事責任。
　　兩份《征求意見(jiàn)稿》還強化了行政機關(guān)的監管權，規定“電信管理機構實(shí)施監督檢查時(shí)，可以要求電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者提供相關(guān)材料，進(jìn)入其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所調查情況，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應當予以配合”。多位業(yè)內人士擔憂(yōu)，這將增強政府對用戶(hù)真實(shí)信息的控制。 據新華社
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微信是否收費 政府不會(huì )干預
　　據新華社4月23日電 工信部新聞發(fā)言人、通信發(fā)展司司長(cháng)張峰23日說(shuō)，工信部鼓勵和支持包括微信在內的互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng )新發(fā)展。針對這些新業(yè)務(wù)，政府實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)管理，即由經(jīng)營(yíng)者根據市場(chǎng)情況來(lái)決定其是否收費。
　　張峰是在23日國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì )上作出上述表述的。他說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)利用基礎運營(yíng)企業(yè)的寬帶網(wǎng)絡(luò )來(lái)發(fā)展自己的業(yè)務(wù)，也充分體現了產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢。他表示，工信部將鼓勵和支持包括微信在內的互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng )新發(fā)展。“微信從2011年推出以來(lái)，該業(yè)務(wù)是否收費或者怎么收費都是由其經(jīng)營(yíng)者依據市場(chǎng)情況自主決定的，政府部門(mén)沒(méi)有干預，未來(lái)我們也將堅持這一原則。”張峰說(shuō)，騰訊公司微信產(chǎn)品團隊此前發(fā)布信息，明確表示“微信絕不會(huì )對用戶(hù)收費”，工信部對此表示支持和歡迎。   

（信息來(lái)源：濟南日報）