編者按 去年以來(lái)，黨中央、國務(wù)院相繼召開(kāi)了全國人才工作會(huì )議，全國教育工作會(huì )議和全國職業(yè)培訓工作電視電話(huà)會(huì )議，制定印發(fā)了《國家中長(cháng)期人才發(fā)展規劃綱要》、《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要》和《關(guān)于加強職業(yè)培訓促進(jìn)就業(yè)的意見(jiàn)》。三個(gè)重要會(huì )議和三個(gè)綱領(lǐng)性文件，提出了以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn)，統籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊伍建設的目標任務(wù)，提出了健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓制度，為今后一個(gè)時(shí)期職業(yè)能力建設指明了方向。高技能人才工作，是其中的重中之重。濟南的相關(guān)工作在市委組織部、市人社局等部門(mén)的組織下取得了哪些進(jìn)展？有何特色？本版帶您走近泉城高技能人才群體及其成長(cháng)的土壤。

濟南13.36萬(wàn)名高技能人才從哪里來(lái)

———“金藍領(lǐng)”成長(cháng)環(huán)境探究

濟南市緊緊圍繞經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)和“維護省城穩定，發(fā)展省會(huì )經(jīng)濟，建設美麗泉城”總體要求，以職業(yè)能力建設為核心，不斷完善政策，創(chuàng )新機制，夯實(shí)基礎，努力破解難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)，突出特點(diǎn)，全力推進(jìn)高技能人才隊伍建設。截至2010年底，全市共有技術(shù)工人47.6萬(wàn)人，其中，高技能人才13.36萬(wàn)人，一支數量較為充足、結構較為合理、技藝精湛、作風(fēng)過(guò)硬的技能人才隊伍基本形成。

人才質(zhì)量如何保障

答案：校企合作培養

濟南市堅持高端引領(lǐng)，多元辦學(xué)，按照先做強、后做大、內涵發(fā)展與外延擴展并重的原則，在保持辦學(xué)規模的基礎上，強化校企合作，深化教學(xué)改革，以就業(yè)促招生，以質(zhì)量求發(fā)展，推動(dòng)技工院校實(shí)現跨越式發(fā)展。當前，駐濟各類(lèi)技工院校共27所，在校生6萬(wàn)余人，年培養高技能人才2萬(wàn)余人。為實(shí)現技能人才培養與市場(chǎng)需求零距離對接，我市重點(diǎn)在提升辦學(xué)水平上下工夫，積極探索多種有效的校企合作模式，開(kāi)發(fā)和有效利用社會(huì )資源，努力實(shí)現校企互利雙贏(yíng)。

實(shí)施“雙選”對接模式，即：企業(yè)選學(xué)校，學(xué)校選企業(yè)。企業(yè)依據生產(chǎn)產(chǎn)品和技術(shù)裝備水平，在駐濟技工院校范圍內選擇專(zhuān)業(yè)對口、產(chǎn)品對路、教學(xué)對接較強的合作學(xué)校；同時(shí)，學(xué)校依據開(kāi)設的專(zhuān)業(yè)課程、師資力量和學(xué)生就業(yè)去向，選定與學(xué)校專(zhuān)業(yè)相同、學(xué)生實(shí)習就業(yè)基礎較好的企業(yè)，實(shí)現優(yōu)勢互補、雙選雙贏(yíng)。

實(shí)施“雙定”培養模式，即：課程設置企業(yè)定，教材編審專(zhuān)家定。根據職業(yè)標準和企業(yè)要求，由校企雙方共同制訂教學(xué)計劃，選定教材，確定專(zhuān)業(yè)課程，制定操作技能訓練標準和考試考核標準，對課程設置實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，教學(xué)過(guò)程模擬企業(yè)化管理，把學(xué)校當工廠(chǎng)，把教師當車(chē)間，把學(xué)生當員工，讓學(xué)生全方位接受準員工教育，縮小學(xué)校技能人才培養與企業(yè)需求的差距。

構建“雙進(jìn)”教學(xué)模式，即：學(xué)校老師進(jìn)車(chē)間，工人技師進(jìn)課堂。充分發(fā)揮學(xué)校老師理論知識豐富，工人技師技術(shù)技能突出的優(yōu)勢，共同開(kāi)展一體化教學(xué)。近年來(lái)，我市先后組織技工院校400余名教師深入車(chē)間提高技能教學(xué)水平，聘請300余名工人技師走進(jìn)課堂加強技能課教學(xué)，有效提升了雙師型教師隊伍的整體素質(zhì)，培育了大批社會(huì )急需的復合型技能人才。

成長(cháng)渠道如何拓寬

答案：“金藍領(lǐng)”培訓

“金藍領(lǐng)”培訓是山東省首創(chuàng )的促進(jìn)高技能人才快速成長(cháng)的綠色通道，為企業(yè)青年技工的快速成長(cháng)拓展了一條新路。2005年以來(lái)，濟南市在有關(guān)行業(yè)企業(yè)和技工院校建立了10個(gè)“泉城金藍領(lǐng)”培訓基地，積極開(kāi)展“金藍領(lǐng)”項目培訓，全力打造職業(yè)培訓品牌。六年來(lái)，全市共計財政投入金額達400多萬(wàn)元，每年培養1500多名高技能人才，參加培訓的“泉城金藍領(lǐng)”青年技工迅速成長(cháng)為企業(yè)骨干。在培訓實(shí)施過(guò)程中，為確保“金藍領(lǐng)”培訓質(zhì)量，我市注重把好四關(guān)：

基地設立關(guān)。“金藍領(lǐng)”培訓基地通常采用技工院校+企業(yè)集團聯(lián)合模式組建，市人社局與每個(gè)培訓基地簽訂了“金藍領(lǐng)”培訓責任書(shū)，用制度的形式規范培訓基地管理，每年對培訓基地進(jìn)行考評，并依據考評結果進(jìn)行調整，對培訓質(zhì)量高、群眾反映好的基地予以保留，培訓質(zhì)量差、考核鑒定合格率低的培訓基地予以摘牌。

學(xué)員招收關(guān)。各培訓基地招收的“金藍領(lǐng)”學(xué)員，除了符合規定的年齡、工齡和取得職業(yè)資格的條件外，報名參訓學(xué)員還要經(jīng)由單位推薦，經(jīng)考試合格后才能入選。對入選參訓后因事因病等原因缺課20%的學(xué)員，取消參加考核鑒定資格。

教師選配關(guān)。規定擔任“金藍領(lǐng)”培訓的理論課教師，必須具備副高以上職稱(chēng)，擔任操作課的教師，必須具有技師以上職業(yè)資格等級。各培訓基地專(zhuān)門(mén)給教授配備了實(shí)踐操作課指導老師，給實(shí)踐操作課專(zhuān)家配備了理論教師。

考核鑒定關(guān)。在考核鑒定過(guò)程中，嚴格按照規定要求，周密做好考核鑒定計劃，嚴格執行保密紀律，并向各考點(diǎn)派出巡視督導員，不斷加強督促檢查。有條件的培訓基地還在考核鑒定場(chǎng)所安裝了網(wǎng)絡(luò )視頻監控系統，防止了作弊現象的發(fā)生。六年來(lái)，在考核鑒定過(guò)程中沒(méi)有發(fā)現一起違規違紀現象，“泉城金藍領(lǐng)”培訓品牌的影響力逐年增強。

如何及時(shí)發(fā)現選拔人才

答案：“技能月”比武

開(kāi)展技能月活動(dòng)，既是各類(lèi)高技能人才技術(shù)技能的展示與交流，更是發(fā)現人才、選拔人才的重要方式和手段。多年來(lái)，濟南市堅持開(kāi)展技能月活動(dòng)，每年側重于不同崗位的技能競賽和技術(shù)比武，著(zhù)力激發(fā)員工內在學(xué)習動(dòng)力，提高員工整體綜合素質(zhì)，促進(jìn)高技能人才脫穎而出。

自1993年開(kāi)始，市人社局(原勞動(dòng)保障局)連續17年會(huì )同市財政局等部門(mén)組織開(kāi)展技能月活動(dòng)，每年的技能月活動(dòng)都結合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展對企業(yè)職工技能水平的要求，提出一個(gè)活動(dòng)主題，如2010年以“低碳經(jīng)濟練技能，節能減排作貢獻”為主題，達到展示新技術(shù)，交流新技藝，提升新技能的目的。每年參加技能月活動(dòng)的職工人數超過(guò)5萬(wàn)人，收到了良好效果。

行業(yè)協(xié)會(huì )是服務(wù)企業(yè)、聯(lián)系政府和企業(yè)的橋梁和紐帶。在技能月活動(dòng)中，各行業(yè)協(xié)會(huì )充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，按照“貼近企業(yè)、貼近市場(chǎng)、貼近消費者”的原則，創(chuàng )新競賽專(zhuān)業(yè)，改革評判制度，在體現傳統技術(shù)技能水平的同時(shí)，更加注重賦予時(shí)代特色。2010年，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )與企業(yè)聯(lián)合舉辦了16場(chǎng)技能競賽決賽和技能展示活動(dòng)，有組織、有計劃地組織在崗職工開(kāi)展了崗位練兵和技術(shù)交流活動(dòng)，拓展了技能月活動(dòng)內涵，增強了活動(dòng)的吸引力。

17年來(lái)，我市通過(guò)開(kāi)展技能月活動(dòng)，先后舉辦了“藍翔杯”全市職業(yè)技能大賽，高技能人才絕技絕活展示等120余次不同行業(yè)、不同工種的技能競賽活動(dòng)，既展示了職業(yè)培訓成果，促進(jìn)了技術(shù)交流，又讓人們在欣賞精湛技藝的同時(shí)，提高了技能水平，提升了高技能人才的社會(huì )影響力。并且通過(guò)競賽活動(dòng)，選拔產(chǎn)生濟南市首席技師140名，突出貢獻技師520人，濟南市杰出技術(shù)能手620名。

人才骨干作用如何發(fā)揮

答案：建首席技師工作站

為更好地發(fā)揮高技能人才在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的骨干作用，2009年濟南市出臺了《關(guān)于在企業(yè)設立首席技師工作站的通知》，并率先在重汽集團、二機床集團等四個(gè)企業(yè)集團設立了第一批首席技師工作站，2010年又根據行業(yè)、企業(yè)的不同特點(diǎn)和行業(yè)分布，從國民經(jīng)濟發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)中新增9個(gè)首席技師工作站，全力打造高技能人才發(fā)揮作用的支撐平臺。

為使首席技師工作站建設規范化、制度化，濟南市對首席技師工作站的設立條件、申報認定、工作職責、組織管理及考核評估作出了明確規定。同時(shí)，以個(gè)別工作站為試點(diǎn)，詳細制定各項內部管理制度和工作制度，通過(guò)座談會(huì )和現場(chǎng)觀(guān)摩會(huì )的形式推廣到全部首席技師工作站，推動(dòng)首席技師工作站規范健康發(fā)展。

作為高技能人才施展才干的平臺，首席技師工作站承擔著(zhù)組織開(kāi)展技術(shù)交流和研討活動(dòng)、解決排除生產(chǎn)過(guò)程中的技術(shù)難題和障礙的任務(wù)。因此，我市要求企業(yè)精選人員進(jìn)站，指派專(zhuān)人負責，并列支專(zhuān)項經(jīng)費、提供活動(dòng)場(chǎng)所，并根據企業(yè)年度生產(chǎn)計劃，向工作站安排下達任務(wù)，真正發(fā)揮工作站的作用。中國重型汽車(chē)集團公司通過(guò)賦予課題、確定任務(wù)、規定標準和限定時(shí)間，集中解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的主要技術(shù)問(wèn)題。2010年，該公司首席技師工作站完成修復HOWO車(chē)門(mén)包邊機，安裝A7、HOWO模具30套的任務(wù)，僅此兩項，年節約維修資金350多萬(wàn)元，工作效率提高兩倍。

首席技師工作站進(jìn)站人員，不僅是生產(chǎn)過(guò)程中攻堅克難的排頭兵，也是各職業(yè)工種技能操作的榜樣和標兵，他們承擔著(zhù)傳絕技、帶高徒、傳承技藝的任務(wù)。幾年來(lái)，各首席技師工作站采取多種方式和渠道，開(kāi)展技術(shù)培訓，每年為企業(yè)培養不同數量的高水平技能骨干。作為國內首個(gè)家庭服務(wù)業(yè)首席技師工作站，濟南陽(yáng)光大姐服務(wù)有限責任公司首席技師工作站通過(guò)導師帶徒、技術(shù)講座、技能研修、參與家政服務(wù)業(yè)國家標準制定等方式方法，年培養400余名企業(yè)緊缺急需型高技能人才，為企業(yè)發(fā)展提供了技能人才支撐。根據計劃，我市年底將新增8個(gè)首席技師工作站，使全市首席技師工作站達到20個(gè)以上。

    在濟南的高技能人才工作中，有一項領(lǐng)全國風(fēng)氣之先的舉措———打造首席技師隊伍，我們擷取其中的兩個(gè)人物事跡，以饗讀者

高速列車(chē)上的“小齒輪”

◇人物檔案 寧長(cháng)軍：中國重汽集團濟南卡車(chē)股份有限公司高級技師，山東省勞動(dòng)模范、首席技師、突出貢獻技師、青年崗位能手、技術(shù)能手；濟南市勞動(dòng)模范、首席技師、五一勞動(dòng)獎?wù)芦@得者。

“在中國重汽這列高速運轉的列車(chē)中，我愿做一枚小小的‘齒輪’，雖然它很普通，但也能發(fā)揮‘傳動(dòng)’、‘推進(jìn)’的作用。”寧長(cháng)軍是這樣說(shuō)的，也是這樣做的。

作為中國重汽集團濟南卡車(chē)股份有限公司車(chē)身廠(chǎng)噴漆車(chē)間的高級技師，寧長(cháng)軍長(cháng)期從事電器設備維護工作。在一個(gè)輸送系統改造中，他通過(guò)增加可編程序控制器的信號交換電纜進(jìn)行程序改造，一年節約電能6萬(wàn)元，減少工件載體的磨損費用18萬(wàn)元；他對某型號底漆涂裝線(xiàn)EMS系統進(jìn)行故障排除及節拍提升，消除設備的等待時(shí)間，僅2010年第一季度就為企業(yè)增創(chuàng )經(jīng)濟效益421.6萬(wàn)元，一個(gè)個(gè)飄紅的數字，使他成為員工眼中當之無(wú)愧的技術(shù)帶頭人。

寧長(cháng)軍來(lái)自農村，父母的辛勤勞作和言傳身教塑造了他堅忍不拔、刻苦鉆研的性格。18歲寧長(cháng)軍從技校畢業(yè)，來(lái)到重汽上班。老師和同事們交代的工作，他總會(huì )不計臟累的接過(guò)來(lái)。剛開(kāi)始，他的手上、身上，總是大傷小傷不斷。然而無(wú)論遇上什困難，他總是出色地將工作完成，正是憑著(zhù)這股子韌勁，寧長(cháng)軍后來(lái)成為中國重汽集團最年輕的高級技師。

寧長(cháng)軍說(shuō)，工作中他常常能感覺(jué)到一種強烈的責任感和使命感，激勵著(zhù)他不斷去追求，不斷去創(chuàng )造，去實(shí)現新的目標。駕駛室底漆生產(chǎn)線(xiàn)自行葫蘆輸送系統曾故障頻繁，平均一月燒毀兩臺葫蘆電機，企業(yè)為此花費大量的維修費用，嚴重制約著(zhù)涂裝底漆的生產(chǎn)。寧長(cháng)軍根據多年維修經(jīng)驗，經(jīng)過(guò)分析，提出一套綜合改造方案論證進(jìn)行改造。改造的過(guò)程是艱辛的，他買(mǎi)來(lái)各種技術(shù)書(shū)籍，一本本地硬啃，為了攻克一個(gè)難題，有時(shí)在車(chē)間一呆就是兩三天不回家。2005年12月，技改終于成功，系統運行穩定，再也沒(méi)有燒毀過(guò)一臺葫蘆電機，每年為企業(yè)節約維修資金8萬(wàn)多元，提高生產(chǎn)率28%，一年可增加產(chǎn)值1500萬(wàn)元，顯著(zhù)提升了產(chǎn)品質(zhì)量。

在中國重汽集團新一輪的發(fā)展中，寧長(cháng)軍把每一次角色轉變都視作實(shí)現價(jià)值的機遇，利用自己多年來(lái)積累的經(jīng)驗，積極進(jìn)行技術(shù)革新，提高了電器的控制精度與設備的裝備水平，減少了設備故障的發(fā)生率。經(jīng)他采用的模塊分解、綜合分析、系統解決的辦法攻克了很多技術(shù)難題，先后為企業(yè)創(chuàng )造經(jīng)濟效益近2000萬(wàn)元。

學(xué)好技術(shù)，才能沖鋒陷陣打勝仗

◇人物檔案 侯傳州：濟南二機床集團有限公司銑工高級技師，獲濟南市首席技師、濟南市杰出技術(shù)能手、中國機械工業(yè)聯(lián)合會(huì )突出貢獻技師、山東省技術(shù)能手、濟南市突出貢獻技師等稱(chēng)號。

“在前進(jìn)的道路上也許有?？空?，但沒(méi)有終點(diǎn)站。”這是侯傳州時(shí)常勉勵自己的一句話(huà)，1987年侯傳州進(jìn)入濟南二機床集團有限公司工作，在銑工崗位一干就是24年。憑著(zhù)自己的一股認真勁兒，他刻苦學(xué)習、努力鉆研，在生產(chǎn)實(shí)際中，憑借出色的技能水平，不斷創(chuàng )新，超額完成定額任務(wù)200%以上，產(chǎn)品合格率達到100%，優(yōu)質(zhì)品率達到99%，從一個(gè)普通的技術(shù)工人逐步成長(cháng)為技師工作站副站長(cháng)。

銑工是機械行業(yè)冷加工中一道重要工序，在整個(gè)制造工藝過(guò)程中非常關(guān)鍵。而師傅為侯傳州上的第一課，更是讓他記憶猶新：“工廠(chǎng)就是戰場(chǎng)，工人就是士兵，學(xué)好技術(shù)，才能沖鋒陷陣打勝仗；沒(méi)有技術(shù)，你可能沒(méi)有飯吃！”

為了盡快掌握技能，侯傳州利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習銑工加工理論，琢磨加工技巧，在銑床上反復練，不斷的努力使其技術(shù)飛快進(jìn)步，越來(lái)越有信心。這樣，侯傳州很快掌握了整個(gè)操作流程，精湛的手藝讓他逐漸成為生產(chǎn)骨干。在技術(shù)革新中，自行設計制造多套專(zhuān)用工裝，變單件加工為多件加工，解決JBD系列機夾刨刀(濟南二機床專(zhuān)利產(chǎn)品)、JCD系列機夾車(chē)刀及焊接刀具等多種刀具刀桿復合角度的加工。創(chuàng )新的《刨齒刀新加工方法》、《齒距樣板》、《單齒距壓表測量工具》等使生產(chǎn)效率提高了1-3倍，并納入了正規工藝文件，得到很好的推廣，在制作刀具方面具有獨特的絕技絕招，能夠加工制作各種硬度高、角度復雜、復合角度繁多的刀具。僅近兩年侯傳州就獲集團公司技術(shù)革新一等獎1項，二等獎3項，三等獎4項，革新年增加效益達200萬(wàn)元。

談到侯傳州，公司領(lǐng)導給他總結了12個(gè)字：“敢于創(chuàng )新，勤于鉆研，用心工作。”曾經(jīng)有一份圖紙到了他手上。但是，他提出自己的想法：“這樣做工藝不行，加工不科學(xué)，效率不高，費勁！”同事勸他：“咱們照著(zhù)圖紙加工不出廢品就行。加工工藝是工程師們的事！”侯傳州卻不放棄，他找技術(shù)員反映，一次不采納，兩次、三次……技術(shù)員們經(jīng)過(guò)比較，后來(lái)還是采納了他的方案。侯傳州先后帶過(guò)十幾個(gè)徒弟，他們都以師傅為榜樣努力學(xué)習技術(shù)，個(gè)個(gè)成為生產(chǎn)技術(shù)骨干，在各種比武、競賽活動(dòng)，取得了優(yōu)異成績(jì)。

工作24年來(lái)，侯傳州一直是先進(jìn)。他每年都能超額完成生產(chǎn)任務(wù)，完成工時(shí)情況總是在車(chē)間前兩名。不過(guò)，隨著(zhù)現代技術(shù)的發(fā)展及廣泛應用，傳統的銑工工藝也在更新?lián)Q代，侯傳州又踏上學(xué)習新技術(shù)的“征程”。他希望自己能像電視劇《士兵突擊》里的許三多那樣，做一個(gè)“好兵”，隨時(shí)準備“突擊”。

高技能人才隊伍

引領(lǐng)全市職業(yè)能力建設

今年全市職業(yè)能力建設工作的總體要求是：貫徹落實(shí)全國、全省職業(yè)培訓工作電視電話(huà)會(huì )議和職業(yè)能力建設工作會(huì )議精神，以國務(wù)院、省政府關(guān)于加強職業(yè)培訓促進(jìn)就業(yè)的意見(jiàn)和國家、省、市人才發(fā)展規劃綱要、中長(cháng)期高技能人才發(fā)展規劃為指導，健全職業(yè)培訓制度，深化技工院校改革發(fā)展，強化職業(yè)技能鑒定管理，加強高技能人才隊伍建設，進(jìn)一步落實(shí)政策措施，為促進(jìn)就業(yè)和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展發(fā)揮更加積極的作用。

大力實(shí)施高技能人才提升工程。制定出臺《濟南市高技能人才隊伍建設中長(cháng)期發(fā)展規劃》，進(jìn)一步完善技工教育培養體系，把高技能人才作為推動(dòng)轉方式、調結構的重要支撐，全面加強高技能人才隊伍建設。全年新增高技能人才21400人，其中高級技師400人，技師3000人，高級工18000人。

做好高技能人才選拔推薦工作。根據省里要求，做好山東省首席技師、山東省技術(shù)能手選拔推薦工作，組織好2011年度高級技師初評和申報工作。選拔命名“濟南市杰出技術(shù)能手”和“濟南市技術(shù)能手”。

探索開(kāi)展高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通工作。按照國家、省有關(guān)部署，選取部分行業(yè)(企業(yè))開(kāi)展試點(diǎn)工作，在調查研究的基礎上，提出兩類(lèi)人才通用的基本評價(jià)要素。

加強對技工教育的思考與研究，加快實(shí)現技工教育辦學(xué)觀(guān)念的轉變，由單純擴大辦學(xué)規模、增加學(xué)生數量向提高辦學(xué)質(zhì)量和就業(yè)質(zhì)量轉變，由培養單一全日制學(xué)生向以培養全日制學(xué)生為主、同時(shí)開(kāi)展中短期技能培訓教育轉變，由傳統的“三段式”教學(xué)模式向開(kāi)展深層次校企合作、實(shí)施一體化教學(xué)模式轉變。

健全多元化職業(yè)技能評價(jià)體系。加強職業(yè)技能鑒定質(zhì)量認證體系建設。按照統籌規劃、合理布局、技術(shù)先進(jìn)、資源共享的原則，健全新職業(yè)申報審批發(fā)布制度，完善鑒定考務(wù)管理、證書(shū)核發(fā)管理等一系列與職業(yè)技能鑒定相關(guān)的制度。推行多元化評價(jià)方式。實(shí)行企業(yè)技能評價(jià)、院校資格認證、社會(huì )化鑒定、專(zhuān)項能力考核多元并舉的評價(jià)方式，完善國家職業(yè)資格證書(shū)制度，加快建立健全以職業(yè)能力為導向、以業(yè)績(jì)貢獻為重點(diǎn)，注重職業(yè)道德和職業(yè)知識水平的高技能人才評價(jià)體系。打破年齡、資歷、身份和比例限制，對部分有較大貢獻的技能骨干，破格或越級參加技師、高級技師考評，對職業(yè)技能競賽成績(jì)突出人員，可按規定晉升技師、高級技師資格；在職業(yè)院校中大力推行學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)并重的“雙證書(shū)”制度。加強職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理。加強職業(yè)技能鑒定機構的設立審批和監督管理，進(jìn)一步推進(jìn)鑒定機構質(zhì)量管理體系建設，開(kāi)展職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理評估工作，建立職業(yè)技能鑒定咨詢(xún)和質(zhì)量投訴舉報系統，規范職業(yè)技能鑒定程序。加強機關(guān)事業(yè)單位工人技術(shù)等級考試工作。根據上級部署，研究探索機關(guān)事業(yè)單位工人技術(shù)等級考核證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)并軌辦法，開(kāi)展機關(guān)事業(yè)單位工勤人員職業(yè)技能鑒定工作。

完善職業(yè)培訓基礎建設工作。加快全市高技能人才庫建設。全面錄入高技能人才有關(guān)信息，依托我市各職業(yè)鑒定機構，切實(shí)摸清我市高技能人才的數量、分布及人才增減變動(dòng)等情況。加強職業(yè)能力建設工作調研和理論研究。重點(diǎn)對技能人才隊伍建設、技工院校發(fā)展改革、機關(guān)事業(yè)單位工人考核及職業(yè)資格證書(shū)制度等工作進(jìn)行調研，為今后制定技能人才有關(guān)政策規定提供依據。

短評：

高技能人才是人才隊伍的重要組成部分，他們是各行各業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍的優(yōu)秀代表，是技術(shù)工人隊伍的核心骨干，在加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、提高企業(yè)競爭力、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新和科技成果轉化等方面具有不可替代的重要作用。加快高技能人才隊伍建設，關(guān)系到國家和地方核心競爭力的增強。加快自主創(chuàng )新，主體在企業(yè)。離開(kāi)高技能人才隊伍，再先進(jìn)的科技和機器設備也很難轉化為現實(shí)生產(chǎn)力，更談不上以一流的產(chǎn)品、一流的服務(wù)和一流的品牌，在激烈的市場(chǎng)競爭中搶占一席之地。在新形勢下，加強高技能人才隊伍建設，有利于促進(jìn)人力資源的深度開(kāi)發(fā)，全面提升勞動(dòng)者素質(zhì)，為廣大勞動(dòng)者開(kāi)辟技能成才的廣闊通道，不斷提高技能勞動(dòng)者的社會(huì )地位和經(jīng)濟地位，營(yíng)造人才輩出、人盡其才的社會(huì )氛圍，也對促進(jìn)人的全面發(fā)展，構建社會(huì )主義和諧社會(huì )，具有深遠意義。濟南著(zhù)力打造的由高技能人才隊伍建設領(lǐng)銜的職業(yè)能力建設，契合了時(shí)代脈搏。

數據：

1高技能人才

全市現有技術(shù)工人47.6萬(wàn)人，其中高技能人才13.36萬(wàn)人，占技術(shù)工人總數的28.1%；

高技能人才中，高級工11.07萬(wàn)人，占技術(shù)工人總數的23.3%；技師21.23萬(wàn)人，占技術(shù)工人總數的4.5%；高級技師1590人，占技術(shù)工人總數的0.3%。

我市現有山東省首席技師29人。2004年以來(lái)共推薦六批，他們在四年管理期內每月享受省政府補貼1000元；

我市現有濟南市首席技師140人。2005年以來(lái)共選拔四批，他們在四年管理期內每月享受市政府補貼600元。

2駐濟技工院校

駐濟技工院校共27所，其中央屬1所，省屬6所，市屬20所。2010年市屬20所技工院校完成招生10673人，其中招收706名特困家庭學(xué)生免費就讀技工院校。

3民辦職業(yè)培訓機構

我市現有民辦職業(yè)培訓學(xué)校62所，其中單位辦學(xué)13所，社會(huì )團體辦學(xué)3所，個(gè)人辦學(xué)46所；開(kāi)設高級培訓層次的學(xué)校7所，中級培訓層次的27所，初級培訓層次的26所，非等級培訓層次的2所。

4職業(yè)鑒定機構

職業(yè)鑒定機構共45個(gè)，其中鑒定中心5家、鑒定所30家、鑒定基地10家，2010年鑒定人數8.2萬(wàn)人。