去年以來(lái)，市中區認真貫徹落實(shí)全國、省市人才工作會(huì )議精神，牢固樹(shù)立人才優(yōu)先發(fā)展的戰略思想，以經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求為導向，以打造具有市中特色的人才高地為目標，編制人才發(fā)展規劃、召開(kāi)全區人才會(huì )議、加大人才專(zhuān)項資金投入、健全人才工作機制、優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，全力打造人才市中這一創(chuàng )新發(fā)展驅動(dòng)的強大引擎，譜寫(xiě)了人才事業(yè)的新篇章。
人才規劃與發(fā)展規劃同步
“經(jīng)過(guò)幾次修改完善，今年1月，《市中區2011-2015年人才發(fā)展規劃綱要》經(jīng)區委常委會(huì )討論通過(guò)，正式以區委文件頒布。整個(gè)人才規劃與全區“十二五”發(fā)展規劃目標一致——— 以特色人才高地助推現代化新城區建設；重點(diǎn)吻合——— 以重點(diǎn)隊伍建設和人才重點(diǎn)工程引領(lǐng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；指標匹配——— 以人才指標對應發(fā)展指標，成為全區人才工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。“圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才需求進(jìn)行規劃調研，多年來(lái)還是第一次”，區政府金融辦公室主任孫延豐說(shuō)。堅持以經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求來(lái)確定人才發(fā)展規劃和工作目標，充分證明人才優(yōu)先發(fā)展布局在市中區已經(jīng)確立。
人才資金三重保障
為推進(jìn)人才工作開(kāi)展，保證人才開(kāi)發(fā)，區委、區政府堅持投入優(yōu)先，加大財政投入。一是增加人才工作專(zhuān)項資金。將人才工作專(zhuān)項資金從原來(lái)的每年50萬(wàn)元提高到每年260萬(wàn)元，用于教育培訓、表彰獎勵、發(fā)放津貼、走訪(fǎng)慰問(wèn)等。目前，享受或曾經(jīng)享受區委區政府津貼的優(yōu)秀人才有118人，極大激發(fā)調動(dòng)了各類(lèi)人才服務(wù)市中、奉獻市中的積極性。二是建立科技扶持資金。2010年區財政列支科技扶持資金2000萬(wàn)元，主要用于對科技創(chuàng )新企業(yè)和科技人才扶持獎勵。今年，科技經(jīng)費將繼續增加，并將與全市“百千萬(wàn)”人才工程中對創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才的獎勵扶持政策掛鉤，從而發(fā)揮更好作用。三是建立服務(wù)業(yè)引導資金。圍繞發(fā)展現代服務(wù)業(yè)，每年投入專(zhuān)項資金促進(jìn)人才資源開(kāi)發(fā)。去年投入460萬(wàn)元，先后資助了北京銀行濟南分行、山東海洋投資有限公司等一批金融商務(wù)企業(yè)，服務(wù)業(yè)集聚效應進(jìn)一步增強。
人才工作網(wǎng)絡(luò )健全完善
在調整充實(shí)全區人才工作領(lǐng)導小組，明確各項工作職能的基礎上，著(zhù)力健全密切配合、高效運轉的人才工作網(wǎng)絡(luò )機制。首先，配齊配強人才工作力量，在有關(guān)部門(mén)、各街道、部分駐區企業(yè)設立人才工作聯(lián)絡(luò )員72名，明確聯(lián)絡(luò )員各項工作職責。其次，健全完善工作機制，建立了領(lǐng)導小組議事制度、工作督促檢查制度、信息收集和反饋制度等。人才工作實(shí)現了向街道、社區、“兩新”組織和轄區駐地企業(yè)延伸，全區人才工作實(shí)現了網(wǎng)絡(luò )化覆蓋。
人才工作目標考核“量體裁衣”
2011年1月，市中區人才工作會(huì )議召開(kāi)，人才工作納入全區科學(xué)發(fā)展綜合考核體系。為了體現考核目標的科學(xué)性，既考出壓力又考出動(dòng)力，區委組織部、區人才辦、區考評辦“量體裁衣”，結合各部門(mén)實(shí)際制定考核標準，突出部門(mén)主要負責人抓人才工作第一責任人的職責，突出人才工作領(lǐng)導小組成員單位抓人才工作的主體作用，突出“六支人才隊伍”主管部門(mén)的牽頭責任三個(gè)重點(diǎn)，緊緊圍繞人才發(fā)展規劃確定的關(guān)鍵指標，給每個(gè)單位確定了六大類(lèi)、具體指標不等的考核標準，內容簡(jiǎn)潔，數據簡(jiǎn)約，操作簡(jiǎn)便，強化了考核的實(shí)效性。
人才重點(diǎn)工程項目化管理
為增強黨管人才的凝聚力，實(shí)現人才工作與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的互動(dòng)促進(jìn)，市中區緊緊圍繞全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展特點(diǎn)，精心設計了“金融商務(wù)人才”集聚工程、社會(huì )工作人才“燎原”計劃、高層次人才“三百”計劃、城郊特色農業(yè)人才開(kāi)發(fā)工程、“市中英才”打造工程等五大人才工程。在工程實(shí)施過(guò)程中，實(shí)施‘重點(diǎn)人才工程項目化管理’模式，以人才工程項目化運作，帶動(dòng)人才隊伍整體開(kāi)發(fā)，努力打造具有市中特色的人才高地。“重點(diǎn)人才工程項目化管理”就是把項目管理的理念和方法運用到人才工作中，將每項人才工程細化分解為一項項不同的任務(wù)，明確負責單位和完成時(shí)限，采取前期指導、過(guò)程控制、跟蹤管理、綜合協(xié)調等科學(xué)、規范的流程推動(dòng)工程目標的實(shí)現。對此，專(zhuān)門(mén)出臺了《重點(diǎn)人才工程項目化管理的意見(jiàn)》，今年，全區將以實(shí)施五大人才工程項目化管理為載體，在整合人才工作資源、發(fā)揮各部門(mén)職能優(yōu)勢、建立黨管人才常態(tài)工作機制方面進(jìn)行探索和創(chuàng )新，推動(dòng)整個(gè)人才工作的深入開(kāi)展。
人才培訓模式多樣化
積極發(fā)揮相關(guān)部門(mén)的職能作用，分層次、按類(lèi)別、多樣化開(kāi)展教育培訓工作。區委組織部堅持每年舉辦一次主題培訓班，讓各類(lèi)人才開(kāi)闊視野，提升能力。同時(shí)，將“市中英才”納入干部自主選學(xué)培訓范圍，各類(lèi)人才可以有針對性地選擇課程，既提高了培訓資源利用效能，又增強了人才培訓的效果。區財政局、區工商聯(lián)、區經(jīng)信局、區農業(yè)局等有關(guān)部門(mén)還采取推薦參訓、開(kāi)辦遠程教育教學(xué)、建立技工實(shí)訓基地、舉辦田間學(xué)校、免費送學(xué)上門(mén)等形式，加強對各類(lèi)人才培訓。截至目前，通過(guò)各類(lèi)培訓形式（黨政人才除外），累計培訓各行各業(yè)拔尖人才268人，方式靈活、多樣化的人才培訓模式逐步建立。
人才激勵機制逐步建立
堅持一流人才、一流服務(wù)，讓高層次人才有榮譽(yù)、有地位、有待遇。對3批97名“市中英才”以區委、區政府名義授予稱(chēng)號，并給予工作津貼。同時(shí)，開(kāi)展健康查體、休假療養等活動(dòng)，切實(shí)讓人才感受到組織的關(guān)心和溫暖。去年以來(lái)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引進(jìn)人才、留住人才的需要，開(kāi)始推行與工作績(jì)效緊密掛鉤的人才激勵獎勵機制，如在選拔金融商務(wù)人才中，把區級經(jīng)濟貢獻作為選拔和獎勵的依據，對貢獻大的給予每年6萬(wàn)元的獎勵，并享受金融公寓住房?jì)?yōu)惠待遇，對全區現代服務(wù)業(yè)發(fā)展具有推動(dòng)作用的領(lǐng)軍人才、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才，專(zhuān)門(mén)設有資金獎勵。這些舉措，有效激活了人才的開(kāi)發(fā)引進(jìn)，更提升了產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。
人才服務(wù)全方位優(yōu)化
市中區緊緊圍繞落實(shí)推進(jìn)全市“百千萬(wàn)”引才工程，努力為各類(lèi)人才提供全方位服務(wù)。區委組織部聯(lián)合區人社局、區科技局制定了《關(guān)于落實(shí)推進(jìn)“百千萬(wàn)”引才工程的意見(jiàn)》，分三個(gè)層次，制定出臺了不同的服務(wù)措施。如針對百層次人才，建立定期聯(lián)系制度；針對千層次人才，實(shí)行扶持獎勵制度；針對萬(wàn)層次人才，登記入庫管理，為其辦理戶(hù)口，免費辦理檔案關(guān)系轉接等。此外，還探索建立了雙向兼職、特聘專(zhuān)家等靈活多樣的人才智力流動(dòng)鼓勵政策，積極開(kāi)展人事代理“一條龍”服務(wù)。在此基礎上，全區各部門(mén)整合各類(lèi)資源，深化為人才服務(wù)。區經(jīng)信局、區金融辦等部門(mén)聯(lián)合十幾家銀行先后為20余家創(chuàng )業(yè)型企業(yè)提供貸款，區工商聯(lián)還與齊魯銀行推出“誠信貸款”業(yè)務(wù)，累計貸款金額過(guò)億元；各級領(lǐng)導干部建立聯(lián)系人才制度，實(shí)行“一對一”聯(lián)系、“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)，千方百計為駐區人才辦實(shí)事、解難題，進(jìn)一步完善服務(wù)體系，打造了良好的服務(wù)環(huán)境。
建立人才雙向分類(lèi)評價(jià)機制
橫向分類(lèi)。在劃分為黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、社會(huì )工作人才、農村實(shí)用人才的基礎上，根據產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和人才分布情況，進(jìn)一步細化類(lèi)別。如根據產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，將金融商務(wù)人才從企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才中分離出來(lái)，單獨制定了選拔管理辦法，加大了培養引進(jìn)力度；為加強社工人才開(kāi)發(fā)，將社區專(zhuān)職工作者作為一支基礎力量進(jìn)行培養，建立了準入、培訓、管理、考核、退出等機制，營(yíng)造了重視社工、發(fā)展社工的氛圍?？v向分類(lèi)，對人才實(shí)行梯次、遞進(jìn)式培養管理。如將企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才中業(yè)績(jì)突出、貢獻大的主要負責人定為領(lǐng)軍人才，由財政、商務(wù)、金融等部門(mén)管理，將規模企業(yè)中高級管理者定為高端人才，由經(jīng)信局、國資委等部門(mén)管理；將具有發(fā)展潛力中小企業(yè)主定為企業(yè)英才，由民營(yíng)局、工商聯(lián)等部門(mén)管理。“雙向”分類(lèi)評價(jià)，有利于增強人才培養、引進(jìn)、使用的針對性，有利于激發(fā)各類(lèi)人才的創(chuàng )業(yè)積極性，增強了人才工作的成效。
開(kāi)展人才工作“百點(diǎn)”創(chuàng )建活動(dòng)
在人才工作目標考核體系中，將創(chuàng )建“人才工作示范點(diǎn)”作為各單位、各部門(mén)的目標任務(wù)，積極開(kāi)展人才工作“百點(diǎn)”創(chuàng )建活動(dòng)。不同部門(mén)根據各自的職能特點(diǎn)，確定不同種類(lèi)、不同規模的人才工作示范點(diǎn)，規定每年每個(gè)部門(mén)必須建設1-2個(gè)，可以是一個(gè)企業(yè)、一所學(xué)校、一個(gè)社區，也可以是各類(lèi)園區、研發(fā)中心、產(chǎn)學(xué)研合作基地以及各類(lèi)人才創(chuàng )辦的實(shí)體等，每年達標驗收一次，力爭五年達到一百個(gè)。目前，各單位上報示范點(diǎn)20個(gè)，明年新一批的示范點(diǎn)也在籌劃之中，此項活動(dòng)調動(dòng)了各單位開(kāi)展人才工作的積極性，營(yíng)造了良好的人才工作氛圍。