聚焦縣（市）區黨代會(huì )：建設實(shí)力宜居平安幸福長(cháng)清 打造高品質(zhì)現代化特色新城區
發(fā)布日期：2011-12-27
信息來(lái)源：
黨代表在聽(tīng)取報告
昨日，中共濟南市長(cháng)清區第三次代表大會(huì )召開(kāi)。記者從會(huì )上了解到，在撤縣設區10周年的新起點(diǎn)，長(cháng)清將在未來(lái)5年內，大力實(shí)施“一二三四五”發(fā)展戰略，即：以科學(xué)發(fā)展為主題，以新型城市化和新型工業(yè)化為主攻方向，以濟南經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、大學(xué)科技園、長(cháng)清主城區開(kāi)發(fā)建設為突破口，以建設實(shí)力長(cháng)清、宜居長(cháng)清、平安長(cháng)清、幸福長(cháng)清為目標，全力實(shí)施經(jīng)濟建設、城市建設、文化建設、社會(huì )建設、黨的建設五大工程，為打造高品質(zhì)現代化特色新城區奠定堅實(shí)基礎。
按照這一發(fā)展戰略，全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的奮斗目標是：建設實(shí)力長(cháng)清，2016年生產(chǎn)總值要超過(guò)550億元，地方一般預算收入達到13.3億元；建設宜居長(cháng)清，城市基礎設施更加完備，居住品質(zhì)大幅提升；建設平安長(cháng)清，各類(lèi)矛盾糾紛和不安定因素得到及時(shí)化解，居民對安全的滿(mǎn)意度進(jìn)一步提高；建設幸福長(cháng)清，城市居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別達到3.5萬(wàn)元、1.7萬(wàn)元，人民幸福感明顯增強。
年成績(jì)回顧—
“中國建筑之鄉”加快發(fā)展步伐
過(guò)去的5年，長(cháng)清區不斷優(yōu)化經(jīng)濟結構，預計2011年生產(chǎn)總值和地方一般預算收入分別達到269.6億元、5.83億元；實(shí)現社會(huì )消費品零售總額98.6億元。轉方式、調結構取得明顯成效。工業(yè)的主體地位加速鞏固，濟南經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區龍頭帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強；建筑業(yè)持續強勁，長(cháng)清區被評為“中國建筑之鄉”；城鄉商貿網(wǎng)絡(luò )進(jìn)一步完善，金融保險業(yè)也有較快發(fā)展，旅游業(yè)總收入達到28.6億元；農業(yè)標準化、產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，市級農業(yè)龍頭企業(yè)達到36家。
過(guò)去的5年，長(cháng)清區強力推進(jìn)城市建設管理，城鄉統籌規劃體系逐步完善，功能定位進(jìn)一步清晰。城區規模由45平方公里擴大到70平方公里。城市功能日趨完善，中心城區路網(wǎng)體系基本形成，農村公路達到1400公里，被評為“全省農村公路建設養護示范區”。連年開(kāi)展城鄉環(huán)境綜合整治行動(dòng)，被評為“全省城鄉環(huán)境綜合整治先進(jìn)縣（區）”。城市管理規范有序，數字化、網(wǎng)格化管理體系深入推進(jìn)。
過(guò)去的5年，長(cháng)清區用于社會(huì )事業(yè)和民生領(lǐng)域支出占全部財政的70.6%。城鄉就業(yè)雙零家庭實(shí)現動(dòng)態(tài)消零。社保覆蓋面和標準不斷提高，城鄉居民社會(huì )養老保險、城鎮居民醫療保險基本實(shí)現全覆蓋。住房保障能力不斷增強。教育衛生均衡發(fā)展，醫藥衛生體制改革穩步推進(jìn)，新建、改建街鎮衛生院10處。承諾為民辦的50余件實(shí)事全部?jì)冬F，城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別達到20450元、9850元。
打造“1137”都市型現代農業(yè)
加快構建現代產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步形成以新型工業(yè)為強力支撐、高效農業(yè)穩步提升的良好格局。把新型工業(yè)化作為主攻方向，加快推動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展，培養一批明星企業(yè)。加快推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)向規?；l(fā)展，加快引進(jìn)培育生物制藥、新能源等戰略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展出版印刷發(fā)行產(chǎn)業(yè)，集中打造一批特色產(chǎn)業(yè)基地。加快推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)改造升級，引導企業(yè)加大新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)和新設備的更新力度，搶占市場(chǎng)制高點(diǎn)，確保全面完成節能減排各項約束性指標。
加快推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，高標準實(shí)施“1137”都市型現代農業(yè)發(fā)展規劃（即一區，園博都市農業(yè)開(kāi)發(fā)區；一帶，濱河都市農業(yè)風(fēng)情帶；三線(xiàn)，即國道104線(xiàn)、國道220線(xiàn)、省道104線(xiàn)都市農業(yè)休閑景觀(guān)區；圍繞一區、一帶、三線(xiàn)打造70個(gè)示范園區），做大做優(yōu)蔬菜、畜牧、林果、花卉、良種五大傳統產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展茶葉、中藥材等新興產(chǎn)業(yè)，培植農業(yè)龍頭企業(yè)，推動(dòng)傳統農業(yè)向品牌農業(yè)、特色農業(yè)轉變。
深入開(kāi)展招商引資年活動(dòng)，在較短時(shí)間內形成大開(kāi)發(fā)、大開(kāi)放的發(fā)展新局面，形成“動(dòng)員千軍萬(wàn)馬、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、想盡千方百計、歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦”的“四千四萬(wàn)”工作作風(fēng)，努力在引進(jìn)國內外大型龍頭企業(yè)、省市重點(diǎn)項目上下工夫，盡快形成招商引資項目庫。
叫響“宜居長(cháng)清”品牌
集中打造中心城區。堅持新區開(kāi)發(fā)與老城提升同步，以大學(xué)科技園、濟南經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、主城區三大片區為重點(diǎn)，迅速拉開(kāi)中心城區的發(fā)展框架，實(shí)現城市化與產(chǎn)業(yè)化深入融合。其中，大學(xué)科技園重點(diǎn)完善醫療、商貿服務(wù)、商務(wù)公寓等配套設施，加快發(fā)展教育科研、商務(wù)會(huì )展、文化創(chuàng )意等現代服務(wù)業(yè)；經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區以特色化、集群化為發(fā)展導向，提升服務(wù)功能，積極爭創(chuàng )國家級開(kāi)發(fā)區，成為新興產(chǎn)業(yè)的集聚區、集約發(fā)展的示范區；主城區堅持整體規劃，加快舊城和城中村改造步伐，努力促進(jìn)以業(yè)興城。
提升城市功能形象。充分發(fā)揮舊城改造、濱河片區、農房建設三個(gè)一線(xiàn)指揮部的作用，按照“局面可控、梯次展開(kāi)”的原則，攻堅克難，重點(diǎn)實(shí)施好舊城改造、濱河片區開(kāi)發(fā)和東王、小柿子園等舊村改造。加快推進(jìn)劉長(cháng)山路延長(cháng)線(xiàn)、長(cháng)清黃河大橋等重點(diǎn)交通工程，努力構筑高效快捷、相互貫通的城市路網(wǎng)框架。高質(zhì)量實(shí)施一批與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的市政工程，不斷完善供水、供暖、排污、通訊等基礎設施，提高城區承載能力。
加快城鄉一體發(fā)展。組織實(shí)施好城鄉統籌“七大工程”，推動(dòng)公共財政向農村傾斜、公共服務(wù)向農村輻射。重點(diǎn)抓好中心鎮村規劃建設，加快構筑“城區現代化、近郊城市化、遠郊城鎮化、城鄉一體化”的發(fā)展新格局。
文化助力旅游強區建設
深入貫徹黨的十七屆六中全會(huì )關(guān)于推動(dòng)社會(huì )主義文化大發(fā)展大繁榮的決策部署，加快振興文化產(chǎn)業(yè)。
大力發(fā)展文化事業(yè)。把發(fā)展公共文化事業(yè)作為保障和改善民生的重要內容，扶持發(fā)展公益性文化單位，進(jìn)一步保障群眾文化權益。深入挖掘長(cháng)清深厚的歷史文化資源，加大對重點(diǎn)文物、古鎮古村的保護與建設，大力發(fā)展特色文化。
推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。積極引導社會(huì )力量投資文化領(lǐng)域，加快文化與科技的深度融合，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)融合發(fā)展，打造省會(huì )近郊游、休閑游目的地，迅速實(shí)現旅游大區向旅游強區的轉變。
讓公共財政的陽(yáng)光普照群眾
正確處理發(fā)展、民生和穩定的關(guān)系，更加注重保障和改善民生，加強和創(chuàng )新社會(huì )管理。
推進(jìn)民主政治建設。鞏固和擴大基層民主，深化政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，保證人民群眾依法行使民主權利。加強統戰工作，切實(shí)強化對工青婦、武裝工作和老干部工作的領(lǐng)導，充分發(fā)揮社會(huì )各界、方方面面的積極作用。
傾力解決民生問(wèn)題。積極推進(jìn)公共服務(wù)均等化，讓公共財政的陽(yáng)光普照廣大群眾。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，切實(shí)做好高校畢業(yè)生、農村轉移勞動(dòng)力以及退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。進(jìn)一步增加社會(huì )保障投入，不斷擴大養老、失業(yè)、生育保險的覆蓋面，大力推進(jìn)保障性安居工程建設。
全面發(fā)展社會(huì )事業(yè)。突出教育工作的現代化、教育布局的科學(xué)化，更好滿(mǎn)足人民對優(yōu)質(zhì)教育的需求。健全覆蓋城鄉的基本醫療保障體系，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)衛生資源向村居傾斜，切實(shí)為群眾提供安全、方便、價(jià)廉的醫療衛生服務(wù)。深入開(kāi)展雙擁共建活動(dòng)，開(kāi)創(chuàng )軍政軍民團結的新局面。
轉自：《濟南日報》
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發(fā)布日期：2011-12-27
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黨代表在聽(tīng)取報告
昨日，中共濟南市長(cháng)清區第三次代表大會(huì )召開(kāi)。記者從會(huì )上了解到，在撤縣設區10周年的新起點(diǎn)，長(cháng)清將在未來(lái)5年內，大力實(shí)施“一二三四五”發(fā)展戰略，即：以科學(xué)發(fā)展為主題，以新型城市化和新型工業(yè)化為主攻方向，以濟南經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、大學(xué)科技園、長(cháng)清主城區開(kāi)發(fā)建設為突破口，以建設實(shí)力長(cháng)清、宜居長(cháng)清、平安長(cháng)清、幸福長(cháng)清為目標，全力實(shí)施經(jīng)濟建設、城市建設、文化建設、社會(huì )建設、黨的建設五大工程，為打造高品質(zhì)現代化特色新城區奠定堅實(shí)基礎。
按照這一發(fā)展戰略，全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的奮斗目標是：建設實(shí)力長(cháng)清，2016年生產(chǎn)總值要超過(guò)550億元，地方一般預算收入達到13.3億元；建設宜居長(cháng)清，城市基礎設施更加完備，居住品質(zhì)大幅提升；建設平安長(cháng)清，各類(lèi)矛盾糾紛和不安定因素得到及時(shí)化解，居民對安全的滿(mǎn)意度進(jìn)一步提高；建設幸福長(cháng)清，城市居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別達到3.5萬(wàn)元、1.7萬(wàn)元，人民幸福感明顯增強。
年成績(jì)回顧—
“中國建筑之鄉”加快發(fā)展步伐
過(guò)去的5年，長(cháng)清區不斷優(yōu)化經(jīng)濟結構，預計2011年生產(chǎn)總值和地方一般預算收入分別達到269.6億元、5.83億元；實(shí)現社會(huì )消費品零售總額98.6億元。轉方式、調結構取得明顯成效。工業(yè)的主體地位加速鞏固，濟南經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區龍頭帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強；建筑業(yè)持續強勁，長(cháng)清區被評為“中國建筑之鄉”；城鄉商貿網(wǎng)絡(luò )進(jìn)一步完善，金融保險業(yè)也有較快發(fā)展，旅游業(yè)總收入達到28.6億元；農業(yè)標準化、產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，市級農業(yè)龍頭企業(yè)達到36家。
過(guò)去的5年，長(cháng)清區強力推進(jìn)城市建設管理，城鄉統籌規劃體系逐步完善，功能定位進(jìn)一步清晰。城區規模由45平方公里擴大到70平方公里。城市功能日趨完善，中心城區路網(wǎng)體系基本形成，農村公路達到1400公里，被評為“全省農村公路建設養護示范區”。連年開(kāi)展城鄉環(huán)境綜合整治行動(dòng)，被評為“全省城鄉環(huán)境綜合整治先進(jìn)縣（區）”。城市管理規范有序，數字化、網(wǎng)格化管理體系深入推進(jìn)。
過(guò)去的5年，長(cháng)清區用于社會(huì )事業(yè)和民生領(lǐng)域支出占全部財政的70.6%。城鄉就業(yè)雙零家庭實(shí)現動(dòng)態(tài)消零。社保覆蓋面和標準不斷提高，城鄉居民社會(huì )養老保險、城鎮居民醫療保險基本實(shí)現全覆蓋。住房保障能力不斷增強。教育衛生均衡發(fā)展，醫藥衛生體制改革穩步推進(jìn)，新建、改建街鎮衛生院10處。承諾為民辦的50余件實(shí)事全部?jì)冬F，城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別達到20450元、9850元。
打造“1137”都市型現代農業(yè)
加快構建現代產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步形成以新型工業(yè)為強力支撐、高效農業(yè)穩步提升的良好格局。把新型工業(yè)化作為主攻方向，加快推動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展，培養一批明星企業(yè)。加快推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)向規?；l(fā)展，加快引進(jìn)培育生物制藥、新能源等戰略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展出版印刷發(fā)行產(chǎn)業(yè)，集中打造一批特色產(chǎn)業(yè)基地。加快推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)改造升級，引導企業(yè)加大新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)和新設備的更新力度，搶占市場(chǎng)制高點(diǎn)，確保全面完成節能減排各項約束性指標。
加快推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，高標準實(shí)施“1137”都市型現代農業(yè)發(fā)展規劃（即一區，園博都市農業(yè)開(kāi)發(fā)區；一帶，濱河都市農業(yè)風(fēng)情帶；三線(xiàn)，即國道104線(xiàn)、國道220線(xiàn)、省道104線(xiàn)都市農業(yè)休閑景觀(guān)區；圍繞一區、一帶、三線(xiàn)打造70個(gè)示范園區），做大做優(yōu)蔬菜、畜牧、林果、花卉、良種五大傳統產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展茶葉、中藥材等新興產(chǎn)業(yè)，培植農業(yè)龍頭企業(yè)，推動(dòng)傳統農業(yè)向品牌農業(yè)、特色農業(yè)轉變。
深入開(kāi)展招商引資年活動(dòng)，在較短時(shí)間內形成大開(kāi)發(fā)、大開(kāi)放的發(fā)展新局面，形成“動(dòng)員千軍萬(wàn)馬、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、想盡千方百計、歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦”的“四千四萬(wàn)”工作作風(fēng)，努力在引進(jìn)國內外大型龍頭企業(yè)、省市重點(diǎn)項目上下工夫，盡快形成招商引資項目庫。
叫響“宜居長(cháng)清”品牌
集中打造中心城區。堅持新區開(kāi)發(fā)與老城提升同步，以大學(xué)科技園、濟南經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、主城區三大片區為重點(diǎn)，迅速拉開(kāi)中心城區的發(fā)展框架，實(shí)現城市化與產(chǎn)業(yè)化深入融合。其中，大學(xué)科技園重點(diǎn)完善醫療、商貿服務(wù)、商務(wù)公寓等配套設施，加快發(fā)展教育科研、商務(wù)會(huì )展、文化創(chuàng )意等現代服務(wù)業(yè)；經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區以特色化、集群化為發(fā)展導向，提升服務(wù)功能，積極爭創(chuàng )國家級開(kāi)發(fā)區，成為新興產(chǎn)業(yè)的集聚區、集約發(fā)展的示范區；主城區堅持整體規劃，加快舊城和城中村改造步伐，努力促進(jìn)以業(yè)興城。
提升城市功能形象。充分發(fā)揮舊城改造、濱河片區、農房建設三個(gè)一線(xiàn)指揮部的作用，按照“局面可控、梯次展開(kāi)”的原則，攻堅克難，重點(diǎn)實(shí)施好舊城改造、濱河片區開(kāi)發(fā)和東王、小柿子園等舊村改造。加快推進(jìn)劉長(cháng)山路延長(cháng)線(xiàn)、長(cháng)清黃河大橋等重點(diǎn)交通工程，努力構筑高效快捷、相互貫通的城市路網(wǎng)框架。高質(zhì)量實(shí)施一批與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的市政工程，不斷完善供水、供暖、排污、通訊等基礎設施，提高城區承載能力。
加快城鄉一體發(fā)展。組織實(shí)施好城鄉統籌“七大工程”，推動(dòng)公共財政向農村傾斜、公共服務(wù)向農村輻射。重點(diǎn)抓好中心鎮村規劃建設，加快構筑“城區現代化、近郊城市化、遠郊城鎮化、城鄉一體化”的發(fā)展新格局。
文化助力旅游強區建設
深入貫徹黨的十七屆六中全會(huì )關(guān)于推動(dòng)社會(huì )主義文化大發(fā)展大繁榮的決策部署，加快振興文化產(chǎn)業(yè)。
大力發(fā)展文化事業(yè)。把發(fā)展公共文化事業(yè)作為保障和改善民生的重要內容，扶持發(fā)展公益性文化單位，進(jìn)一步保障群眾文化權益。深入挖掘長(cháng)清深厚的歷史文化資源，加大對重點(diǎn)文物、古鎮古村的保護與建設，大力發(fā)展特色文化。
推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。積極引導社會(huì )力量投資文化領(lǐng)域，加快文化與科技的深度融合，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)融合發(fā)展，打造省會(huì )近郊游、休閑游目的地，迅速實(shí)現旅游大區向旅游強區的轉變。
讓公共財政的陽(yáng)光普照群眾
正確處理發(fā)展、民生和穩定的關(guān)系，更加注重保障和改善民生，加強和創(chuàng )新社會(huì )管理。
推進(jìn)民主政治建設。鞏固和擴大基層民主，深化政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，保證人民群眾依法行使民主權利。加強統戰工作，切實(shí)強化對工青婦、武裝工作和老干部工作的領(lǐng)導，充分發(fā)揮社會(huì )各界、方方面面的積極作用。
傾力解決民生問(wèn)題。積極推進(jìn)公共服務(wù)均等化，讓公共財政的陽(yáng)光普照廣大群眾。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，切實(shí)做好高校畢業(yè)生、農村轉移勞動(dòng)力以及退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。進(jìn)一步增加社會(huì )保障投入，不斷擴大養老、失業(yè)、生育保險的覆蓋面，大力推進(jìn)保障性安居工程建設。
全面發(fā)展社會(huì )事業(yè)。突出教育工作的現代化、教育布局的科學(xué)化，更好滿(mǎn)足人民對優(yōu)質(zhì)教育的需求。健全覆蓋城鄉的基本醫療保障體系，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)衛生資源向村居傾斜，切實(shí)為群眾提供安全、方便、價(jià)廉的醫療衛生服務(wù)。深入開(kāi)展雙擁共建活動(dòng)，開(kāi)創(chuàng )軍政軍民團結的新局面。
轉自：《濟南日報》
