在章丘市開(kāi)展的“城鄉互聯(lián)、百村共建”活動(dòng)中，著(zhù)眼于增強幫扶工作的針對性和有效性，88名“第一書(shū)記”到村任職后，圍繞“抓黨建、定規劃、促脫貧、求發(fā)展、構和諧”的中心理念，以開(kāi)展“四談”活動(dòng)為載體進(jìn)行深入扎實(shí)的民意調研、求取符合村情的方式方法、構建和諧穩定的發(fā)展環(huán)境、制定切實(shí)可行的整改方案，迅速打開(kāi)工作局面，邁出了整頓“后進(jìn)”的第一步。

一、   夜談，深入群眾摸實(shí)情、聽(tīng)需求

針對農村白天外出務(wù)工人員較多、群眾較難聚集的狀況，充分利用農村群眾晚飯后閑暇的時(shí)間，采取入戶(hù)拉家常、以村民小組為單位召開(kāi)座談會(huì )等形式，與所在村黨員和村民代表談心談話(huà)，圍繞村級領(lǐng)導班子成員工作能力、個(gè)人作風(fēng)，村級管理制度規范化程度，村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況等內容進(jìn)行交流談心，掌握第一手資料；深入了解村民生產(chǎn)生活狀況，重點(diǎn)摸清村內各項工作進(jìn)展情況。同時(shí)，針對村務(wù)公開(kāi)、土地流轉、基礎設施建設等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題廣泛征求意見(jiàn)、傾聽(tīng)訴求，及時(shí)記好民情日記，在認真梳理分析的基礎上，形成村情民意調研材料。目前，88名“第一書(shū)記”累計與2000余名黨員群眾談話(huà)，收集到關(guān)于農村基礎設施建設等各類(lèi)需求意見(jiàn)267條，形成高質(zhì)量調研報告65份，為落實(shí)幫扶工作任務(wù)奠定良好基礎。

二、   訪(fǎng)談，對話(huà)“能人”找“竅門(mén)”、求“真經(jīng)”

鑒于此次選派的干部大都較年輕、農村工作經(jīng)驗不夠豐富的實(shí)際情況，“第一書(shū)記”到村后，主動(dòng)走訪(fǎng)慰問(wèn)村內具有較高群眾威信的“五老”人群（老黨員、老干部、老長(cháng)輩、老復退軍人、老教師）、致富能手等重點(diǎn)群體，尋求發(fā)展良方。向“五老”人群咨詢(xún)管理村級事務(wù)、開(kāi)展群眾工作的好的經(jīng)驗做法，并引導其充分利用自身的思想政治優(yōu)勢和群眾影響力，帶動(dòng)村民自覺(jué)執行村“兩委”的決定，確保各項村級工作落實(shí)到位。向村內致富能手詢(xún)問(wèn)發(fā)家致富之道，并圍繞如何因地制宜發(fā)展本村經(jīng)濟、實(shí)現村民共同富裕等主題進(jìn)行深入交流探討，征求意見(jiàn)建議。同時(shí)，引導其發(fā)揮自身資源優(yōu)勢和輻射帶動(dòng)作用，輔助村“兩委”成員開(kāi)展好發(fā)展村級集體經(jīng)濟的各項具體工作，推動(dòng)全村經(jīng)濟水平的提升。截至目前，各村“第一書(shū)記”已累計走訪(fǎng)慰問(wèn)500余名退休干部、致富能手等農村各類(lèi)人才，征求到關(guān)于農村黨建、村級事務(wù)規范管理、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟等方面的既活又實(shí)的好建議、好方法260余條，積累了寶貴的農村工作經(jīng)驗，在基層打下了廣泛的群眾基礎。

三、   懇談，“分類(lèi)施治”解民憂(yōu)、促和諧

著(zhù)眼于被幫扶村的和諧穩定，本著(zhù)化民所怨、解民之憂(yōu)的原則，主動(dòng)約談村內上訪(fǎng)戶(hù)以及對村干部有不滿(mǎn)情緒的個(gè)別群眾，幫助解決化解矛盾糾紛。按照“對群眾合理訴求解決到位，不合理訴求解釋到位，確有困難幫扶到位”的要求，在充分了解事件起因、剖析矛盾根源的基礎上，實(shí)施分類(lèi)懇談，對于存在不合理訴求的村民，向其說(shuō)明無(wú)理上訪(fǎng)的危害性，以文件政策為依據，以法律事實(shí)為準繩，耐心做好勸導工作，化解他們的思想癥結，并鼓勵其發(fā)展生產(chǎn)，努力改善個(gè)人生活條件。對于訴求合理的村民，積極為其提供政策、法律咨詢(xún)等方面的服務(wù)，引導其通過(guò)合法、正確渠道反映訴求，并協(xié)調鎮（街道）有關(guān)部門(mén)幫助解決實(shí)際困難。同時(shí)，向村民承諾在下一步工作中將努力健全完善各項村級管理制度，不斷提高村級工作規范化水平，切實(shí)落實(shí)好村級“信訪(fǎng)代理員”等制度，進(jìn)一步拓寬群眾反映訴求渠道，使各類(lèi)關(guān)乎村民切身利益的問(wèn)題得到快速、有效解決?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，第一書(shū)記為駐村群眾解決鄰里糾紛等各類(lèi)矛盾問(wèn)題30余起，幫辦實(shí)事400余件次，農村信訪(fǎng)量明顯下降。

四、   座談，立足實(shí)際定規劃、謀發(fā)展

著(zhù)眼于謀劃幫扶思路和村級班子工作能力提升，在全面了解掌握村情民意的基礎上，召開(kāi)由村“兩委”成員、村黨員代表、村民代表參加的座談會(huì )，結合所在村實(shí)際，針對當前迫切需要解決的問(wèn)題進(jìn)行研究探討，如對基礎條件差、無(wú)集體經(jīng)濟項目的“空殼”村，著(zhù)重在謀劃發(fā)展思路、確定發(fā)展規劃上下功夫；對班子軟弱渙散、工作開(kāi)展不力的后進(jìn)村，著(zhù)重在調整充實(shí)村級班子、加強村干部能力建設上想辦法；對派系競爭激烈、信訪(fǎng)問(wèn)題突出的不穩定村，著(zhù)重在健全村級管理制度、暢通群眾訴求渠道上求突破，按照“一村一策、因地制宜”的原則，形成貼近村情、切實(shí)可行的幫扶計劃。同時(shí)，定期召開(kāi)村“兩委”成員座談會(huì )，查找、解決近期各項重點(diǎn)工作開(kāi)展過(guò)程中遇到的突出問(wèn)題，并圍繞進(jìn)一步強化村級領(lǐng)導班子自身建設交流意見(jiàn)，引導村干部深入剖析自身在思想上、能力上、作風(fēng)上存在的不足和薄弱環(huán)節，要求其從個(gè)人學(xué)習、能力提升、作風(fēng)轉變等方面制定整改措施并積極落實(shí)，不斷提高自身服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。目前，88名第一書(shū)記均已制定切合村情、著(zhù)眼長(cháng)遠的幫扶方案，并開(kāi)始著(zhù)手實(shí)施。