9月27日,中央掃黑除惡第5督導組與山東省委第3次工作對接會(huì )在濟南召開(kāi)。督導組組長(cháng)沈德詠通報了第2批下沉督導階段工作情況。山東省委書(shū)記劉家義出席并作表態(tài)講話(huà)。會(huì )議由督導組副組長(cháng)成平主持。
沈德詠首先介紹了第2次對接會(huì )以來(lái)工作開(kāi)展情況。第2次對接會(huì )之后,山東省委立即召開(kāi)常委會(huì ),專(zhuān)題研究進(jìn)一步推進(jìn)掃黑除惡工作,下發(fā)《中共山東省委關(guān)于進(jìn)一步做好掃黑除惡專(zhuān)項斗爭工作的通知》,就深入推進(jìn)中央督導組反饋問(wèn)題整改,進(jìn)一步做好掃黑除惡專(zhuān)項斗爭工作提出要求;制定《中央掃黑除惡第5督導組與我省第2次對接會(huì )整改問(wèn)題清單》,明確牽頭單位、責任單位,要求各級各有關(guān)部門(mén)全面認領(lǐng)、照單全收、逐一整改。
根據督導組的工作要求,山東省“掃黑辦”組織協(xié)調,省高級法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳于9月15日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于敦促黑惡勢力違法犯罪人員投案自首的通告》。截至9月25日,全省共有159名涉黑涉惡犯罪人員主動(dòng)投案自首。“山東戰役”開(kāi)展以來(lái),全省共有285名涉黑涉惡犯罪人員主動(dòng)投案自首。通告的發(fā)布進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾、分化瓦解犯罪分子,鞏固、擴大了專(zhuān)項斗爭戰果。
沈德詠在講話(huà)中通報了第2批下沉督導情況,督導組分別對棗莊、煙臺、泰安三市開(kāi)展下沉督導。其間,沈德詠組長(cháng)對山東省紀委監委和政法機關(guān)開(kāi)展機動(dòng)督導,成平副組長(cháng)深入濟寧、菏澤兩市進(jìn)行機動(dòng)督導。各下沉督導組聽(tīng)取市縣兩級工作匯報,與市縣鄉村相關(guān)負責同志、舉報人、辦案人、知情人共340人個(gè)別談話(huà),暗訪(fǎng)核查線(xiàn)索59條,了解正在偵辦的涉黑涉惡案件36件,查閱臺賬資料3100余份,走訪(fǎng)13個(gè)縣市區、28個(gè)鄉鎮街道、39個(gè)鄉村社區,召開(kāi)11次座談會(huì ),發(fā)放調查問(wèn)卷300余份。
沈德詠從政治站位、依法嚴懲、綜合治理、深挖徹查、組織建設、組織領(lǐng)導等方面通報了第2批下沉督導階段工作中發(fā)現的問(wèn)題,建議省委、省政府高度重視,認真研究,采取有效措施,及時(shí)加以解決。
沈德詠強調,一要依法精準打擊,全面發(fā)動(dòng)群眾。聚焦涉黑涉惡?jiǎn)?wèn)題突出的重點(diǎn)地區、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,把打擊鋒芒始終對準群眾反映最強烈、最深?lèi)和唇^的各類(lèi)黑惡勢力違法犯罪。堅持在法治軌道上深入推進(jìn)專(zhuān)項斗爭,將法治思維和法治方式貫穿始終,不湊數、不拔高、不降格,切實(shí)把好事實(shí)關(guān)、證據關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)。充分運用大情報、大數據等信息化手段,加強對涉黑涉惡線(xiàn)索的分析研判、重點(diǎn)核查,實(shí)現行業(yè)監管部門(mén)與執法司法機關(guān)之間信息共享、工作聯(lián)動(dòng),完善協(xié)作配合機制。二要狠抓源頭治理,強化行業(yè)監管。堅持“邊掃、邊治、邊建”相結合,建立完善市場(chǎng)準入、規范管理、重點(diǎn)領(lǐng)域防控、重點(diǎn)環(huán)節監督等機制。對于失職瀆職、監管不嚴、查處不力的行業(yè)主管部門(mén),紀委監委、組織部門(mén)要依規依紀依法嚴肅處理。三要堅持標本兼治,提升治理水平。把專(zhuān)項治理與系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來(lái),把掃黑除惡和加強基層黨的建設、基層政權建設結合起來(lái),不斷提升基層治理能力和治理水平。堅持發(fā)展是第一要務(wù),持續發(fā)展經(jīng)濟、改善民生,特別是要發(fā)展農村集體經(jīng)濟,提升基層黨組織在群眾中的公信力。四要加強組織保障,嚴格考核獎懲。研究解決經(jīng)費保障、技術(shù)裝備等問(wèn)題,適時(shí)對專(zhuān)項斗爭中的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎勵,嚴格落實(shí)社會(huì )治安綜合治理領(lǐng)導責任制。
沈德詠提出,掃黑除惡“山東戰役”已進(jìn)入第二階段, 全省上下要再接再厲,繼續保持對黑惡勢力打擊的高壓態(tài)勢。要按照中央部署的三年為期的目標要求,把掃黑除惡作為一項長(cháng)期任務(wù)、系統工程來(lái)抓,建立長(cháng)效機制,堅持露頭就打、長(cháng)抓不懈,不搞“一陣風(fēng)”,堅決防止黑惡勢力卷土重來(lái)。要講究政策和策略,切實(shí)貫徹寬嚴相濟刑事政策。對于9月30日前投案自首的黑惡勢力違法犯罪人員,要區別不同情況,在法律界限內最大限度從寬處理,及時(shí)兌現承諾,取信于民。
劉家義表示,中央督導組指出了我們工作中存在的突出問(wèn)題,并提出了整改意見(jiàn)建議,各地各有關(guān)部門(mén)一定要按照中央督導組要求,堅決抓好整改落實(shí),更加扎實(shí)做好各項工作,推動(dòng)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭向縱深發(fā)展。
劉家義強調,要持續深化思想認識,進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、堅決做到“四個(gè)服從”“兩個(gè)維護”,增強工作的主動(dòng)性自覺(jué)性,努力奪取掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的新勝利。要持續強化精準打擊,聚焦重點(diǎn)地區、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,不斷加大打擊力度,深挖徹查“保護傘”,切實(shí)提高辦案效率和打擊實(shí)效,做到問(wèn)題解決不徹底決不放過(guò)、責任追究不到位決不放過(guò)、人民群眾不滿(mǎn)意決不放過(guò),確保打出聲勢、打出權威、打出形象。要持續加強宣傳發(fā)動(dòng),繼續采取多種形式暢通舉報渠道,健全完善舉報工作機制,加強對舉報人的保護,進(jìn)一步提高宣傳精準度,打好掃黑除惡人民戰爭。要持續強化綜合治理,把解決具體問(wèn)題與普遍性問(wèn)題、解決當前問(wèn)題與長(cháng)遠問(wèn)題結合起來(lái),做到“邊掃、邊治、邊建”,在深化標本兼治上見(jiàn)到新成效,鏟除黑惡勢力滋生的土壤。要持續壓實(shí)工作責任,加強黨對掃黑除惡工作的全面領(lǐng)導,進(jìn)一步強化責任追究,選派精兵強將充實(shí)到掃黑除惡辦案一線(xiàn),注重在掃黑除惡專(zhuān)項斗爭中識別、考察、使用干部,充分調動(dòng)各方面積極性,凝聚強大工作合力。
中央第5督導組全體成員,省領(lǐng)導龔正、陳輻寬、王可、王清憲、林峰海、孫立成、陳勇出席會(huì )議;省掃黑除惡專(zhuān)項斗爭領(lǐng)導小組副組長(cháng)及成員單位主要負責同志等參加會(huì )議。