2017年12月28日，在一片熱烈的掌聲中，長(cháng)清區委黨校公安分局黨委分校成立。自此，長(cháng)清區27個(gè)區直部門(mén)、10個(gè)街鎮都有了基層黨校。這是長(cháng)清區深入學(xué)習貫徹黨的十九大精神，落實(shí)“黨建引領(lǐng)”核心，為建設現代化山水魅力新城增添的靚麗一筆。

　　新形勢下，如何推進(jìn)城市社區區域化黨建工作，提升基層組織建設水平？“我們要牢固樹(shù)立抓好黨建就是最大政績(jì)的思想理念，認真履行管黨治黨責任，抓常抓細抓長(cháng)，推動(dòng)黨建工作向縱深發(fā)展、向基層延伸。”長(cháng)清區委書(shū)記王勤光回答。

　　“社區建到哪里，黨組織就跟進(jìn)到哪里。”長(cháng)清區委常委、組織部部長(cháng)孫靜介紹，按照組織共建、隊伍共抓、陣地共筑、事務(wù)共商、活動(dòng)共辦“五位一體”思路，長(cháng)清區在24個(gè)城市社區建立社區黨委、網(wǎng)格黨支部、樓院黨小組，把居住、工作在社區的各類(lèi)黨員納入管理，形成“社區大（綜合）黨委—網(wǎng)格黨支部—樓院黨小組”開(kāi)放式、廣吸納、全覆蓋的組織架構。

　　這樣的組織架構讓長(cháng)清區新建城市社區“無(wú)人管事”、“無(wú)場(chǎng)所辦事”等問(wèn)題迎刃而解。針對“無(wú)人管事”問(wèn)題，長(cháng)清采取機關(guān)下派、居委會(huì )黨員干部兼任、公開(kāi)招聘等方式，把一些優(yōu)秀人才充實(shí)到社區干部隊伍中。目前，24個(gè)城市社區已配備84名社區專(zhuān)職工作者；針對“無(wú)場(chǎng)所辦事”問(wèn)題，按照“一區域一中心”要求，長(cháng)清集中財力，優(yōu)化配置，以配建、改建和調整等形式，投入2800余萬(wàn)元打造了1個(gè)區級、1個(gè)園級、7個(gè)街道、24個(gè)社區黨群服務(wù)中心，每個(gè)中心均設立宣誓廳，增強黨員儀式感、認同感。

　　為解決“怎樣辦事”，長(cháng)清區創(chuàng )新實(shí)施社區“1+7+X”協(xié)商民主議事會(huì )模式，“1”就是設置1名理事長(cháng)，由社區黨組織書(shū)記擔任；“7”就是設置了7名常務(wù)理事，從“兩委”成員、群眾代表、駐區單位等方面產(chǎn)生7名代表；“X”指由相關(guān)利益和領(lǐng)域的有關(guān)人員組成，組建協(xié)商民主議事會(huì )，讓居民自己的事自己商量著(zhù)辦。長(cháng)清區還推行需求清單、資源清單、項目清單“三張清單”制度，建立健全駐區單位資源和社區服務(wù)需求相對接的項目認領(lǐng)機制，實(shí)現需求和資源對接，引導駐區單位為群眾提供更多服務(wù)。

　　針對村級基層黨建工作，長(cháng)清區通過(guò)實(shí)施“三大工程”筑牢村級基層“紅色堡壘”。

　　實(shí)施換屆難點(diǎn)村整頓工程。按照“工作基礎好”“有問(wèn)題隱患”“需重點(diǎn)整頓”等三種類(lèi)型，對摸排出的49個(gè)“難點(diǎn)村”，由街鎮班子成員駐村集中整頓。區委組織部主要負責人逐一聽(tīng)取各街鎮黨（工）委書(shū)記的專(zhuān)題匯報，逐村分析制定整治方案。各區委常委帶頭包掛存在問(wèn)題多、整頓難度大的35個(gè)換屆難點(diǎn)村。整頓中，對不勝任工作的7名村支部書(shū)記進(jìn)行了調整。

　　實(shí)施“領(lǐng)頭雁”工程。長(cháng)清區制定出臺關(guān)于進(jìn)一步加強村居規范化管理的意見(jiàn)，規范村居“兩委”干部坐班制度，建立健全村居“兩委”干部檔案，全面推進(jìn)村級“三四三”協(xié)商民主模式，建立村居主職干部崗位目標責任制，準確評價(jià)村居干部履職情況，使村居主職干部把主要精力放到村居工作上來(lái)。

　　實(shí)施基層基礎保障工程。長(cháng)清區出臺“村居黨員活動(dòng)室提升工程”實(shí)施方案，拿出280萬(wàn)元專(zhuān)項資金進(jìn)行補助。推廣萬(wàn)德街道馬套村“黨支部+合作社+電商平臺”的“三位一體”模式，在全區村居組織推行“三諾”（承諾、踐諾、評諾）活動(dòng)，推動(dòng)村居黨組織為群眾解難題、辦實(shí)事。2017年，全區村居組織共承諾為民辦實(shí)事2842件，全部專(zhuān)欄專(zhuān)項按要求進(jìn)行了公示，目前已完成2820件。

　　2016年3月，長(cháng)清區全面啟動(dòng)新一輪“第一書(shū)記”選派工作，從全區各部門(mén)（單位）選派119名政治素質(zhì)高、基層工作能力強的業(yè)務(wù)骨干到貧困村擔任駐村“第一書(shū)記”，實(shí)現全區119個(gè)貧困村“第一書(shū)記”全覆蓋。

　　近兩年時(shí)間過(guò)去，長(cháng)清區“第一書(shū)記”們先后幫助貧困村充實(shí)“兩委”班子成員22名，發(fā)展黨員53名；幫助貧困村發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)項目230余個(gè)，成立專(zhuān)業(yè)合作社66個(gè)，資金投入達5500余萬(wàn)元；累計為民辦實(shí)事960余件次，改造危房694間，協(xié)調幫扶資金800余萬(wàn)元，建設文化休閑場(chǎng)地117處，硬化道路120余公里。

　　這些能干的“第一書(shū)記”們身后是長(cháng)清區嚴格按照《濟南市“第一書(shū)記”管理考核辦法》的要求，通過(guò)“組織、調度、培訓、考核”四大體系和健全制度、定期督查、服務(wù)保障等措施，給他們提供的堅實(shí)后盾。