4月17日上午，歷下區社區“兩委”主職干部培訓班開(kāi)班，這是換屆后該區首次社區干部集中培訓。開(kāi)班式上，歷下區通報了2017年度星級社區黨組織評定結果，并為五星級社區黨組織頒發(fā)了星級標識牌。2017年度參評的85個(gè)社區黨組織，8個(gè)評為五星級，31個(gè)評為四星級，46個(gè)評為三星級。
此次星級社區黨組織評定授牌，也意味著(zhù)歷下區實(shí)施“基層黨建首善之區建設三年行動(dòng)計劃”進(jìn)入了最后沖刺階段。如果說(shuō)2016年“結網(wǎng)工程”搭建了歷下全區基層黨建工作的總架構，2017年全區各街道社區黨群服務(wù)中心標準化建設確保了硬件條件的完善，那么，此次星級黨組織評定則從提升組織力層面進(jìn)一步對全區城市社區基層黨組織建設提出更細致、更全面的要求。
黨的十九大報告提出，“要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把企業(yè)、農村、機關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區、社會(huì )組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅強戰斗堡壘。”
提升組織力是基層面臨的一項全新工程。對于社區黨組織來(lái)講，如何通過(guò)提升組織力，更好地把黨員群眾凝聚起來(lái)、發(fā)動(dòng)起來(lái)，是新形勢下搞好社區黨建工作的重大課題。
“星級評定”就是將原來(lái)的基層黨組織考核升級為可量化、標準化的指標，從而幫助基層社區黨組織提高謀劃工作的質(zhì)量、制定政策的質(zhì)量、推進(jìn)落實(shí)的質(zhì)量。在歷下出臺的《社區黨組織星級評定辦法》中，細化了黨內組織生活、“兩學(xué)一做”學(xué)習教育等5大類(lèi)15項具體指標，分層分類(lèi)對社區黨組織進(jìn)行“星級評定”。既然有評定，就不能太死板。為了激發(fā)基層黨組織創(chuàng )新活力，歷下還把考核內容分為基礎項和加分項兩部分基本內容。其中，基礎項是硬指標，工作達不到要求不得參與評星；加分項是量化指標，在基礎項達標的基礎上，根據工作情況給予量化打分，80分以上的為五星級、70—80分為四星級，三星級以下不予授星，并約談基層黨組織書(shū)記責令抓好整改。
記者梳理發(fā)現，此次被評為五星級的8個(gè)社區黨組織全部都是走在全市乃至全省前列、經(jīng)受了實(shí)踐檢驗的黨建品牌。甸柳一居黨委提出的“四個(gè)一”、歷山名郡社區黨委組建的“名郡俱樂(lè )部”、歷山路社區黨委倡導的“紅領(lǐng)歷山”……社區黨組織通過(guò)塑造品牌，凝聚人心，提升黨組織在居民群眾心中的影響力，從而形成更強的組織力。
但對于基層黨組織來(lái)說(shuō)，評星定級并非一勞永逸。歷下確定了動(dòng)態(tài)管理的模式——依據考評情況，對表現好、達到相應分值的，給予增星、掛星；對表現不佳、群眾反映強烈以及考評未達到相應分值的，給予減星、摘星。歷下區把星級評定結果與整頓薄弱基層黨組織相結合，與黨工委書(shū)記抓基層黨建述職評議相結合，與評優(yōu)創(chuàng )優(yōu)、年度經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綜合考核評價(jià)相結合，切實(shí)加強評定結果運用。當年度未被評為星級黨組織的，星級評定出現減星、摘星的，被評為“三星級”及以下且連續兩年未提升星級的，將對社區黨組織書(shū)記進(jìn)行約談，并根據情況適時(shí)調整。
同時(shí)，星級評定結果將與群眾工作專(zhuān)項經(jīng)費相掛鉤，20萬(wàn)元是基礎，剩下的10萬(wàn)元作為考核績(jì)效。相對靠后的社區黨組織就把這10萬(wàn)元拿出來(lái)，作為其他社區黨組織晉位升級的獎勵。以此為激勵手段，歷下一方面督促三星、四星社區黨組織對標先進(jìn)尋找差距不足、自我補齊短板；另一方面鞭策五星級社區黨組織繼續爭先晉位、創(chuàng )新有為，從而在全區范圍內樹(shù)立爭先創(chuàng )優(yōu)的氛圍，鼓勵全區上下積極探索符合實(shí)際的工作模式，努力把尋常工作做得不尋常，把優(yōu)勢工作做成亮點(diǎn)，把亮點(diǎn)工作做成精品，形成具有自身特色的工作品牌。
今年，歷下區將再著(zhù)力打造10個(gè)精品黨群服務(wù)中心、10個(gè)五星級社區黨組織，確保年底前，全區四星級以上社區黨組織達到80%以上。
中共濟南市委主辦 濟南市委各部門(mén)承辦
