編者按
　　首次大規模選派優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉；首次“組團”到南方發(fā)達地區“學(xué)新知、練本領(lǐng)”；首次突出“六個(gè)精準”多方位培養鍛煉年輕干部……
　　培養選拔優(yōu)秀年輕干部的“一號工程”，事關(guān)濟南干部隊伍的建設，也關(guān)系到濟南的未來(lái)。作為“一號工程”的重要內容之一，掛職鍛煉不僅能提高年輕干部的能力，更是濟南今后5到10年乃至更長(cháng)時(shí)期事業(yè)發(fā)展需要，承擔為我市培養和儲備優(yōu)秀年輕干部中堅力量的重任。去年7月，濟南市從市直和縣區選派了170名優(yōu)秀年輕干部，分赴7個(gè)方向、12個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行為期半年到一年的掛職鍛煉。如今，掛職即將到期，170名優(yōu)秀年輕干部都有哪些收獲？會(huì )帶來(lái)哪些改變？作為黨培養干部的一條重要途徑，瞄準省會(huì )現代化建設，面對新時(shí)期新任務(wù)新挑戰，我市在掛職工作方面又有哪些探索實(shí)踐？即日起本報推出《聚焦干部工作“一號工程” 關(guān)注年輕干部掛職鍛煉》系列報道，敬請關(guān)注。
　　4月28日上午，歷下區掛職常委周雷趕往市委組織部，參加掛任縣區委常委座談會(huì )。去年7月，時(shí)任濟南市人民檢察院辦公室主任的他到歷下區任職時(shí)就曾預感到，此后一年的掛職經(jīng)歷將是自己工作以來(lái)遇到的最大挑戰，而相對的收獲也會(huì )最多。
　　近一年過(guò)去，周雷用實(shí)干印證了當初的預測。擬定群團改革方案、完成全國兩會(huì )期間駐京帶班任務(wù)、組建400人志愿服務(wù)隊伍、推出“361”社區家長(cháng)學(xué)校建設品牌……“掛職干部要達到‘掛有所得、掛有所獲’的要求，必須‘敢’字當頭、‘干’字當先，要想干、敢干、善干、實(shí)干。”會(huì )上，周雷興奮地與被他稱(chēng)之為“掛友”的9名掛職縣區委常委干部交流分享自己的掛職感受。
　　與此同時(shí)，和周雷一樣，另169名在縣區、全市重點(diǎn)工作一線(xiàn)、駐濟國內外知名企業(yè)、南方發(fā)達地區、中直和省直機關(guān)、國內重點(diǎn)高校和科研院所、駐濟金融監管部門(mén)和金融機構的掛職干部，也奮力走在年輕干部快速提升的道路上，為加快打造“四個(gè)中心”、建設“大強美富通”的現代化省會(huì )城市注入新的活力——
　　選派最優(yōu)秀的年輕干部
　　聚焦“短板”設崗位
　　在濟南，快發(fā)展已成為社會(huì )各界的普遍共識。俗話(huà)說(shuō)，事在人為，要想謀求快發(fā)展，人是最關(guān)鍵的因素。為打造一支結構更合理、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)更強的干部隊伍，讓年輕干部快速成長(cháng)成才、脫穎而出，去年我市下大力氣開(kāi)始實(shí)施培養選拔優(yōu)秀年輕干部的“一號工程”。市委組織部為此研究制定了《關(guān)于培養選拔優(yōu)秀年輕干部“一號工程”的實(shí)施意見(jiàn)》，明確提出要加大掛職鍛煉力度，注重在實(shí)踐中鍛煉、培養、選拔干部。去年7月，市委組織部從市直有關(guān)部門(mén)(單位)、縣區選派了150名優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行掛職鍛煉。后期掛職人數又追加到170名，規模之大、范圍之廣、規格之高，在濟南尚屬首次。
　　掛職出活力,掛職顯生機。這些被寄予厚望的掛職干部選拔條件是什么？掛職領(lǐng)域又是如何選擇的？對此，市委組織部工作人員介紹，在選人用人上，“優(yōu)秀年輕”和“精準”是關(guān)鍵詞。
　　首先，選派干部必須是具有全日制大學(xué)本科及以上學(xué)歷、年齡45歲以下的年輕處（科）級干部，確保選派人選都是各級后備干部和調研巡視掌握的優(yōu)秀年輕干部，都是發(fā)展潛力大、事業(yè)心和責任感強的優(yōu)秀年輕干部，都是各個(gè)派出單位重點(diǎn)培養的業(yè)務(wù)骨干，這就杜絕了以往各單位舍不得派出業(yè)務(wù)骨干的問(wèn)題。
　　據統計，此次先期選派的150名掛職干部中，處級103人，科級47人，平均年齡40歲。其中具有博士學(xué)歷的2人，具有碩士學(xué)歷的17人，具有大學(xué)本科學(xué)歷的105人，真正做到精準選人，選優(yōu)配強掛職干部。
　　“人選出來(lái)，到哪兒去？”本著(zhù)“缺什么，補什么”的原則，市委組織部“精準設崗”，根據干部培養使用方向、個(gè)人經(jīng)歷和工作需要，聚焦加強基層工作歷練、復雜崗位歷練等6個(gè)不同的歷練內容，確定了縣區、重點(diǎn)工作一線(xiàn)、知名企業(yè)、發(fā)達地區、上級機關(guān)、重點(diǎn)高校和科研院所、金融系統等7個(gè)掛職方向。并對掛職崗位進(jìn)行科學(xué)定位，到縣區掛職的，安排掛任縣（區）委常委或副縣（區）長(cháng)；到重點(diǎn)一線(xiàn)掛職的，擔任一線(xiàn)指揮部中層職務(wù)或項目負責人；到知名企業(yè)掛職的，掛任總經(jīng)理助理或中層副職等。掛職干部都有明確分工，都負責具體業(yè)務(wù)，確保“真掛”而不是“虛掛”，確保掛職干部“有位有為”。
　　“精準”發(fā)力不做“看客”做“干將”
　　“除了精準選人、設崗外，精準兩字一直貫穿掛職全過(guò)程，這是此次干部掛職工作的一大特色。”市委組織部工作人員介紹，掛職不是“鍍金”，不能“擺花架子”，而是要“真刀真槍”做實(shí)事兒、見(jiàn)實(shí)效。而為了保證掛職干部們不做“看客”做“干將”，各項為他們“量身訂制”的管理、考核、保障機制發(fā)揮了大作用——
　　　到不同領(lǐng)域掛職，對干部要求不同。市委組織部精準定責，明確7個(gè)掛職方向的不同任務(wù)要求，確保任務(wù)明確、導向鮮明。在條件艱苦的基層一線(xiàn)錘煉意志品質(zhì)、轉變工作作風(fēng)；在情況復雜的關(guān)鍵崗位積累經(jīng)驗閱歷、提高“破局”能力；在發(fā)達地區解放思想、開(kāi)闊視野，重點(diǎn)學(xué)習園區建設、城市建設管理、生態(tài)文明建設等方面的先進(jìn)經(jīng)驗和做法；在知名企業(yè)換位思考、強化服務(wù)；在與群眾面對面的交流中強化宗旨意識、培養群眾感情……以任務(wù)引導掛職工作，以任務(wù)督促干部履職，以任務(wù)提升鍛煉成效。
　　為了讓干部掛職取得實(shí)效，市委組織部對掛職干部實(shí)施精準管理。健全完善干部掛職管理工作辦法，從人選條件和掛職方式、選派程序、日常管理、紀律要求、考核監督等6個(gè)方面對掛職工作作出具體明確的要求，建立各掛職小組月交流、季報告和調研報告制度，總結情況，交流經(jīng)驗。特別是在掛職干部管理方面，明確接收單位、派出單位、掛職干部和組織部門(mén)的責任和紀律要求，確保掛職干部管理工作有規可循、有章可依。此外，還突出抓好掛職干部動(dòng)態(tài)管理，建立掛職干部退出機制，對不適宜繼續掛職或只掛名不履責的，按程序及時(shí)調換。對因工作失職或違法違紀造成不良影響的，實(shí)行“召回”制度，終止掛職并嚴肅處理。
　　為了讓掛職干部沒(méi)有后顧之憂(yōu)，精準保障少不了。市委組織部要求，按照有利于掛職干部開(kāi)展工作、提高本領(lǐng)、歷練成才的原則，接收單位要做到政治上關(guān)心愛(ài)護、工作上熱情幫助、方法上耐心指導，特別是當他們碰到困難、遇到挫折的時(shí)候，要多給予鼓勵和寬容；對于派出單位，要經(jīng)常關(guān)心和了解掛職干部學(xué)習、工作和生活情況，原則上不再給掛職干部安排本單位工作，確保掛職干部集中精力做好掛職工作。
　　充分利用掛職成果掛用結合 讓好干部脫穎而出
　　結束了為期半年的掛職鍛煉后，日前市委組織部把赴江蘇省開(kāi)發(fā)區掛職的10位年輕干部的“收獲”，匯編成133頁(yè)的調研報告。對照先進(jìn)找差距、謀發(fā)展，調研報告成為我市不少干部開(kāi)闊視野、尋找良策的“法寶”。
　　據了解，市委組織部要求每個(gè)領(lǐng)域掛職干部將掛職期間的工作情況、心得體會(huì )、意見(jiàn)建議與掛職地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況等形成書(shū)面交流材料，市委組織部擇優(yōu)匯編整理印發(fā)至有關(guān)單位，對全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和進(jìn)一步做好掛職工作起到了很強的借鑒意義。
　　此外，市委組織部突出“實(shí)在、實(shí)干、實(shí)績(jì)”導向，在掛職干部考核方面，堅持把考核工作做在經(jīng)常、融入日常，考準、考實(shí)掛職干部工作實(shí)績(jì)。要求接收單位經(jīng)常性與掛職干部談心談話(huà)，及時(shí)掌握、反饋他們的思想動(dòng)態(tài)和工作表現情況；組織人事部門(mén)不定期召開(kāi)座談會(huì )，聽(tīng)取掛職干部對日常管理、監督考核等工作的意見(jiàn)建議，定期進(jìn)行跟蹤考核，隨時(shí)了解和掌握掛職干部德、能、勤、績(jì)、廉等方面情況。此外，還要會(huì )同派出單位、接收單位進(jìn)行考察，對掛職干部的學(xué)習、思想和工作等情況做出全面、客觀(guān)的鑒定，形成考察材料，存入本人檔案，作為選拔使用的重要依據。
　　170名掛職干部即將掛職期滿(mǎn)，市委組織部根據掛職單位性質(zhì)，科學(xué)制定不同考核方案，成立多個(gè)考核組，集中對掛職干部進(jìn)行精準考核。同時(shí)，按照“大力發(fā)現儲備年輕干部，注重在基層一線(xiàn)和困難艱苦的地方培養鍛煉年輕干部，源源不斷選拔使用經(jīng)過(guò)實(shí)踐考驗的優(yōu)秀年輕干部”的要求，積極探索“精準掛職跟蹤培養”辦法，拉長(cháng)和完善年輕干部選拔培養使用鏈條。對掛職中發(fā)現的發(fā)展潛力較大的優(yōu)秀年輕干部，納入全市年輕干部“遞進(jìn)培訓”計劃，選派到國內外知名高校進(jìn)行理論培訓，提升專(zhuān)業(yè)素養；對工作能力提升較大的，進(jìn)行輪崗交流，安排到更能發(fā)揮作用的崗位。同時(shí)，掛職結束后圍繞掛職干部能力提升、工作實(shí)績(jì)、發(fā)揮作用情況等方面，開(kāi)展掛職“后評估”工作。一方面評判掛職效果，改進(jìn)掛職工作，另一方面對各方面表現特別優(yōu)秀的年輕干部，確定為重點(diǎn)培養對象，同等條件下優(yōu)先考慮提拔使用。這一系列措施，讓在掛職鍛煉中年輕有為的干部得以脫穎而出，同時(shí)將帶動(dòng)全市干部解放思想、更新觀(guān)念，為省會(huì )現代化建設奠定堅實(shí)的組織基礎。