從對“大農村”面貌不以為然，到積極求變，每一個(gè)南山工作人員的思想在變；

　　從坐在辦公室被動(dòng)解決問(wèn)題，到走出去主動(dòng)找問(wèn)題，每一個(gè)南山干群的行動(dòng)在變；

　　從主次干道無(wú)序臟亂差，到背街小巷都干干凈凈，每一個(gè)南山角落的環(huán)境在變；

　　從抵觸阻攔到支持配合，每一個(gè)南山群眾對創(chuàng )城的態(tài)度和認識在變……

　　這種變，讓南部山區“城”的模樣越來(lái)越清晰，“創(chuàng )城”的步伐越來(lái)越穩??；這種變，推動(dòng)著(zhù)南山環(huán)境脫胎換骨，一步步向生態(tài)保護區蝶變。

　　滌清陳腐守舊之心

　　時(shí)間倒回至4個(gè)月前，剛剛成立不到一年的南部山區，歷史欠賬多、工作人員少，無(wú)論是基礎設施，還是精神面貌都是“大農村”，“城”只是一個(gè)模糊而又縹緲的影子，“文明城”更是遙不可及。而創(chuàng )城之于南山，最難的還不是環(huán)境衛生的落后，而是人思想上的差距。

　　“對于這種混亂的交通、臟亂的面貌、無(wú)序的經(jīng)營(yíng)，大家都習以為常、理所應當。”南部山區管委會(huì )黨政辦主任劉亮說(shuō)。

　　思想上不轉變，創(chuàng )城就沒(méi)有方向。因此，南部山區在全面行動(dòng)之前，主要做了三件事：分析創(chuàng )城考核標準找目標、參觀(guān)全市創(chuàng )城先進(jìn)街道找差距、制定“問(wèn)題清單”政策找問(wèn)題。

　　在經(jīng)過(guò)幾次創(chuàng )城動(dòng)員、部署、推進(jìn)大會(huì )之后，創(chuàng )城的目標印在了腦中；在觀(guān)摩過(guò)全市創(chuàng )城先進(jìn)街道之后，創(chuàng )城的差距留在了心中。目標和差距，深深地刺激著(zhù)每一個(gè)南山人的神經(jīng)：如果還存有守舊之心，差距便永遠趕不上，“城”將離我們越來(lái)越遠。

　　就在大家都“羞恥心”膨脹的時(shí)候，南部山區管委會(huì )推出了“問(wèn)題清單”政策：每天上午，由管委會(huì )成立的創(chuàng )城督導組到每個(gè)街道找問(wèn)題，中午列出問(wèn)題清單形成簡(jiǎn)報，下午通過(guò)郵箱、微信“廣而告之”至管委會(huì )、街鎮的主要負責人。

　　6月15日，南部山區第一張問(wèn)題清單下午1點(diǎn)發(fā)出，共列出各街鎮環(huán)境衛生、交通秩序、占道經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題幾十項。而列出問(wèn)題只是“清單政策”的第一步。收到清單后，相關(guān)街鎮要在48小時(shí)內解決問(wèn)題，隨后督導小組將對問(wèn)題整改情況再督查，對整改不到位在一定期限內進(jìn)行“回頭看”，如果整改效果仍不達標，將啟動(dòng)通報批評、分管領(lǐng)導約談、紀委追責等程序。

　　每一張“問(wèn)題清單”都像是一把戒尺，打在街道干部的臉上。“開(kāi)始對這種形式接受不了，問(wèn)題赤裸裸地公之于眾，覺(jué)得臉上不好看。但很快就清醒了，回避、遮掩不是辦法，只有主動(dòng)面對、主動(dòng)解決問(wèn)題，才能讓‘清單’越來(lái)越短。”仲宮街道辦事處主任孟兆軍說(shuō)。

　　在“清單政策”的鞭策下，南山干群的思想轉變了，由怕看清單，變?yōu)榕慰辞鍐?；由坐在屋里等?wèn)題，變?yōu)檫~開(kāi)腿出去找問(wèn)題；由在辦公室解決問(wèn)題，變?yōu)?ldquo;現場(chǎng)辦公”解決問(wèn)題……這種敢于擔當、“瞪起眼來(lái)找問(wèn)題”的做法，也把每個(gè)人的羞恥心轉化成了知恥后勇、攻堅克難、徹底改變的決心。

　　對于南部山區來(lái)說(shuō)，創(chuàng )城，是一場(chǎng)敢于擔當的考驗，更是一次改變命運的機遇，而能夠緊緊抓住這個(gè)機遇的，只有苦干實(shí)干。

　　面對創(chuàng )城人員少、范圍廣、工作量大的現實(shí)，南部山區管委會(huì )打出“組合拳”，與當前開(kāi)展的相關(guān)工作有機結合起來(lái)進(jìn)行，同步推進(jìn)創(chuàng )建文明城市、環(huán)衛一體化、生態(tài)保護、拆違拆臨等工作，調動(dòng)一切可以調動(dòng)的力量，干部帶頭、協(xié)同作戰，全員皆兵，讓每一個(gè)南山人都參與到創(chuàng )城中來(lái)。

　　仲宮街道辦事處成立創(chuàng )城指揮部，將轄區劃為10個(gè)片區形成創(chuàng )城“作戰圖”掛在辦事處一樓大廳，并將管委會(huì )的問(wèn)題清單隨時(shí)上傳至創(chuàng )城微信群，讓人人知曉、自覺(jué)認領(lǐng)問(wèn)題，主動(dòng)、快速銷(xiāo)號。同時(shí)，該街道還建立了自己的“清單政策”，每天早晨6點(diǎn)出門(mén)找問(wèn)題，下午4點(diǎn)半準時(shí)集合城管、環(huán)衛等各相關(guān)部門(mén)開(kāi)會(huì )匯總問(wèn)題、提出解決辦法、形成工作合力，會(huì )后繼續出門(mén)找問(wèn)題，直到晚上6點(diǎn)下班結束。在這種高強度、高密度的工作狀態(tài)下，仲宮街道長(cháng)久以來(lái)“一團亂麻”似的環(huán)境逐漸舒展開(kāi)，變化最大的要數宏福路，這條路曾經(jīng)因占道經(jīng)營(yíng)長(cháng)久陷入癱瘓狀態(tài)，常常堵得88路公交車(chē)無(wú)法進(jìn)站、120救護車(chē)進(jìn)不了醫院，如今經(jīng)過(guò)整治整齊劃一、平坦通暢。

　　柳埠街道將整個(gè)轄區劃分為9個(gè)片區，9個(gè)黨政成員分別包掛，和群眾一起掃街道、清河道、撿垃圾。在黨員干部的帶動(dòng)下，該街道每一個(gè)人無(wú)論本職工作是否與創(chuàng )城有關(guān)，都參與到創(chuàng )城中來(lái)，甚至在三伏天的周末還主動(dòng)爭當志愿者在主干道站崗維持交通秩序。在這種干事氛圍下，該街道將門(mén)前長(cháng)期占道的百年大集成功遷至一街之隔的新址，不僅暢通了道路、凈化了路面，還沒(méi)有影響市民購物。

　　西營(yíng)鎮結合美麗鄉村建設、創(chuàng )建城鄉環(huán)衛一體化示范區等工作深度結合，探索“分片包域、層層落實(shí)、條塊結合、全面覆蓋”的“網(wǎng)路化”管理，將小城鎮劃分為20個(gè)責任區域,每個(gè)區域專(zhuān)門(mén)由小組分包，分包小組由2名機關(guān)干部和1名村干部組成，每個(gè)分包組由黨政領(lǐng)導班子成員包掛督辦。依靠此方法，該鎮將幾十年來(lái)無(wú)序經(jīng)營(yíng)、污水橫流、交通擁堵的“三角地帶”整治一新，同時(shí)成功將占道的大集遷至新址，并實(shí)現專(zhuān)人管理，給當地群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)方便。

　　在創(chuàng )城攻堅的實(shí)干氛圍之下，南部山區一條條道路暢通了，一個(gè)個(gè)市場(chǎng)規范了，一道道難題攻破了，而南山人攻堅克難、去除沉疴、勇往直前的信心也隨之堅定起來(lái)。

　　記者采訪(fǎng)了解到，南部山區創(chuàng )城的考核范圍在每個(gè)街鎮駐地周?chē)?00米之內，但是，各街道在創(chuàng )城環(huán)境整治過(guò)程中卻并沒(méi)有局限于此，而是跳出了創(chuàng )城的“圈”，把整治范圍擴大至每條道路、每個(gè)村莊、每條小巷、每個(gè)角落。

　　南部山區各街鎮在取得創(chuàng )城階段性成果的基礎上，不停歇不滿(mǎn)足，繼續深入，擴大創(chuàng )建覆蓋面，在全面完成主次干道、文化服務(wù)、車(chē)輛整治、宣傳氛圍、休閑場(chǎng)所等內容的提升改造后，積極組織相關(guān)部門(mén)認真巡查街道駐地全部范圍，制定方案措施。從違規廣告牌匾整治、道路亂停亂放等“治違”，到垃圾死角、亂貼亂畫(huà)等“治臟”；從“蜘蛛網(wǎng)”桿線(xiàn)、門(mén)前亂擺亂放等“治亂”，到道路坑洼不平、路燈不亮等“治差”，小到一個(gè)果皮箱、一個(gè)景觀(guān)花盆、一個(gè)鵝卵石綠化池的設置，細到背街小巷、綠化帶、河道里的垃圾死角，都做到一絲不茍。

　　而這種堅持和認真，也深深打動(dòng)了南山的群眾。“本來(lái)以為就是作秀，但是他們日復一日堅持著(zhù)同樣的標準，而環(huán)境也在他們的堅持中一天天變好，我們看到了也切身體會(huì )到了創(chuàng )城帶來(lái)的好處，所以沒(méi)有理由不支持。”洪福路一名商戶(hù)說(shuō)。

　　跳出創(chuàng )城考核“圈”之后的南部山區，環(huán)境整治走向精細化，同時(shí)視野更寬廣、目光更長(cháng)遠、思想更深刻。如今，創(chuàng )城的概念已漸漸淡化在他們每一天外出找問(wèn)題的習慣中、淡化在他們被曬得黝黑的臉龐中，也淡化在了他們付出努力后深深的獲得感中。

　　“創(chuàng )城不是終點(diǎn)，而是南部山區打造生態(tài)保護區過(guò)程中一個(gè)重要的注腳。這種環(huán)境保護、生態(tài)為先的觀(guān)念已通過(guò)創(chuàng )城深深烙在每個(gè)南山人心中，這是最大收獲、最寶貴的財富，將來(lái)會(huì )繼續推動(dòng)著(zhù)南山走向名副其實(shí)的生態(tài)保護區。”南部山區黨工委書(shū)記王道忠說(shuō)。