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2024年12月19日 星期四

落實(shí)主體責任 筑牢黨風(fēng)廉政建設防火墻

發(fā)布日期:2017-12-14

信息來(lái)源:濟南日報

  2017年,濟南仲裁辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在市紀委派駐第二紀檢組的監督指導下,認真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化活動(dòng),認真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任、加強黨風(fēng)政風(fēng)建設工作,扎實(shí)推進(jìn)問(wèn)題整改和媒體公開(kāi)承諾事項工作。濟南仲裁辦緊緊圍繞全市工作重心,著(zhù)眼于改革和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局,充分發(fā)揮仲裁職能作用,不斷加強科學(xué)管理,加快作風(fēng)轉變,提升服務(wù)水平。截至今年11月底,濟南仲裁辦共受理仲裁案件2314件,案件受理量連續五年在全國排名前五位,仲裁各項工作扎實(shí)有序開(kāi)展,有力促進(jìn)了濟南仲裁事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
  做到“三個(gè)經(jīng)常”突出落實(shí)主體責任意識
  做到經(jīng)常提醒,強化責任擔當。濟南仲裁辦認真執行黨組會(huì )、辦公會(huì )制度和重大事項報告制度,做到黨組會(huì )、業(yè)務(wù)辦公會(huì )每月至少一次,并將黨風(fēng)廉政建設和落實(shí)主體責任工作貫穿其中,做到黨風(fēng)廉政建設和主體責任落實(shí)工作經(jīng)常提醒,班子成員和各處室負責人責任擔當意識不斷強化。
  做到經(jīng)常學(xué)習,提高主體責任落實(shí)的主動(dòng)性。濟南仲裁辦深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,把黨風(fēng)廉政建設主體責任納入黨組中心組理論學(xué)習,納入黨員干部培訓計劃,切實(shí)把思想統一到習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神及中央、省委、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署上來(lái)。不斷強化黨組的領(lǐng)導帶頭作用,牢固樹(shù)立“抓好黨風(fēng)廉政建設是本職,不抓黨風(fēng)廉政建設是失職,抓不好黨風(fēng)廉政建設是不稱(chēng)職”的理念,增強落實(shí)主體責任的積極性和主動(dòng)性。
  做到經(jīng)常監督,落實(shí)情況納入責任考核。濟南仲裁辦黨組把黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作擺在黨組工作的突出位置,納入總體部署,貫穿于濟南仲裁各項工作。黨組書(shū)記對黨風(fēng)廉政建設主體責任落實(shí)負總責,做到重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節親自協(xié)調;其他班子成員根據工作分工,對職責范圍內的黨風(fēng)廉政建設負領(lǐng)導責任。同時(shí)把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任情況納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核,形成鮮明工作導向。完善并嚴格執行責任追究辦法,做到有錯必糾、有責必問(wèn)。黨組要定期向上級紀委報告黨風(fēng)廉政建設責任制落實(shí)情況。
  推進(jìn)“兩學(xué)一做”促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設工作
  5月27日,濟南仲裁辦召開(kāi)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化工作座談會(huì ),深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要指示精神和中央、省委、市委部署要求,回顧總結濟南仲裁辦“兩學(xué)一做”學(xué)習教育開(kāi)展情況,交流經(jīng)驗做法,對全辦推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化工作進(jìn)行安排部署。
  會(huì )后制定了《濟南仲裁辦“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化工作方案》和《濟南仲裁辦“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化工作配檔表》,從“學(xué)、做、改”三個(gè)方面做了具體要求。各支部分別召開(kāi)了支部學(xué)習會(huì ),將“兩學(xué)一做”學(xué)習教育作為支部重點(diǎn)工作抓好抓實(shí),把推進(jìn)學(xué)習教育常態(tài)化制度化納入管黨治黨責任清單,納入基層黨組織書(shū)記抓黨建工作重點(diǎn)任務(wù)清單,定期研究部署、分析評估。每名黨員發(fā)放了“兩學(xué)一做”學(xué)習筆記和新黨章讀本等認真開(kāi)展學(xué)習教育。
  豐富學(xué)習內容,創(chuàng )新學(xué)習形式。先后訂購了《黨章精讀》《打鐵還需自身硬》等圖書(shū)影像資料供廣大干部學(xué)習,制定了《中共濟南仲裁辦黨組2017年中心組理論學(xué)習計劃》和《濟南仲裁辦機關(guān)周五黨員學(xué)習日制度》等。各處室、支部把學(xué)黨章黨規、學(xué)系列講話(huà)作為經(jīng)常性教育的基本內容,在持續學(xué)、深入學(xué)上下功夫,推動(dòng)學(xué)習成為廣大黨員的自覺(jué)行動(dòng)和日常習慣。截至目前,濟南仲裁辦共開(kāi)展黨組中心組理論學(xué)習11次,堅持“線(xiàn)上”學(xué)與“線(xiàn)下”學(xué)相結合,建立了“濟南仲裁微黨建”微信群,積極運用“互聯(lián)網(wǎng)+”等手段,把應學(xué)應知內容定期推送到網(wǎng)絡(luò )和移動(dòng)客戶(hù)端,方便黨員隨時(shí)隨地學(xué)習;觀(guān)看了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》警示教育專(zhuān)題片和《作風(fēng)建設永遠在路上》《永不停歇的征程》等教育片,開(kāi)展了“深入學(xué)習廖俊波同志先進(jìn)事跡”主題黨日活動(dòng),以黨支部為單位,認真組織黨員、干部深入開(kāi)展學(xué)習討論,聯(lián)系自身實(shí)際查擺問(wèn)題,堅持正向激勵與警示教育相結合,大力弘揚先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用;把黨員干部違紀違法典型案例作為反面教材,認真開(kāi)展警示教育,引導廣大黨員明紀律、知規矩、懂是非。
  強化窗口服務(wù)意識,做好仲裁咨詢(xún)接待和案件受理工作。立案大廳是濟南仲裁辦的對外窗口,也是仲裁委聯(lián)系群眾的橋梁。在咨詢(xún)接待工作中,濟南仲裁辦一貫堅持服務(wù)大眾的意識,熱情、認真、細致、耐心地對待每一位來(lái)咨詢(xún)的當事人。仲裁案件的受理是啟動(dòng)仲裁程序的首個(gè)環(huán)節,窗口工作人員始終堅持原則性與靈活性相結合,把便民、利民、為民作為工作的出發(fā)點(diǎn),堅持一次告知。對涉及團體仲裁的案件,加班加點(diǎn),特事特辦,積極協(xié)助指導當事人辦理申請仲裁的事宜;同時(shí)對外地當事人申請仲裁的案件,數次與當事人電話(huà)溝通,適時(shí)指導,完善立案所需材料,無(wú)須當事人跑來(lái)或者一次來(lái)就能辦完所有手續,贏(yíng)得外地當事人的好評。
  強化效率意識,對受理案件實(shí)行數字化管理??陀^(guān)反映仲裁立案工作整體水平,為做好仲裁案件的動(dòng)態(tài)分析和研究工作打下良好基礎。一方面,將每月受理的仲裁案件進(jìn)行量化,形成案件分析表,對案件的數量、標的額以及案件類(lèi)型、數量變化等數據逐一分析、研究,并形成分析報告;另一方面,加強仲裁案件的檔案管理工作。檔案管理的人員嚴格按照檔案室管理規定、仲裁案卷歸檔辦法和調閱卷登記制度,對辦案人員所交案卷進(jìn)行了認真歸檔。此外,金融辦案小組辦理金融案件始終秉承優(yōu)質(zhì)高效、全面服務(wù)的理念,把案件保全、審理、執行融為一體,對當事人形成一條龍服務(wù),大多數案件不超過(guò)一個(gè)月,未出現一件案件被法院不予執行或撤銷(xiāo),得到當事人的一致好評。
  做好問(wèn)題整改主動(dòng)兌現公開(kāi)承諾事項
  圍繞提出的“提高辦案效率、提高仲裁社會(huì )知曉度、加強仲裁隊伍建設、提升仲裁服務(wù)質(zhì)量”目標和媒體公開(kāi)承諾事項,濟南仲裁辦認真梳理、統籌安排、逐項落實(shí)。
  加強隊伍建設。調整優(yōu)化仲裁員隊伍,加強培訓,實(shí)行仲裁員資格認證上崗制度,從源頭上提高仲裁辦案質(zhì)量。引入當事人評價(jià)仲裁員和辦案秘書(shū)機制,加強對仲裁案件的監督,促進(jìn)公正公平裁決案件。舉辦了“房地產(chǎn)訴訟及仲裁論壇”,聯(lián)合開(kāi)展了中國首席法務(wù)官研究院千人計劃第三期培訓班,組織了2017年仲裁員培訓班,特邀全國人大常委會(huì )法工委民法室專(zhuān)家專(zhuān)題講解“民法總則”的內容,就民法總則中熱點(diǎn)問(wèn)題及立法思路進(jìn)行了授課。
  規范辦案程序。要求仲裁辦案秘書(shū)和仲裁員案件辦理做到“四無(wú)”,即“無(wú)撤銷(xiāo)、無(wú)發(fā)回、無(wú)超期、無(wú)上訪(fǎng)”。強化辦案責任制,強化內部監督制約,實(shí)行案件評議制度,使辦案置于有效的監督之下。對案件的每一個(gè)環(huán)節都設定嚴格的辦案時(shí)限,逾期自動(dòng)提示,分管領(lǐng)導及時(shí)督辦,形成了由程序控制、辦案規范、格式文書(shū)組成的質(zhì)量管理體系,把每一起案件都辦成“案結事了、群眾滿(mǎn)意”的精品案件,構筑經(jīng)得起黨和人民以及法律檢驗的“鐵案工程”。
  加強信息化建設,提高辦案質(zhì)量和效率。加大信息化建設力度,優(yōu)化案件管理系統。系統對案件辦理各環(huán)節所需時(shí)間做了設置,每進(jìn)行到相應環(huán)節就會(huì )自動(dòng)、反復發(fā)出短信提示,確保仲裁員能夠按時(shí)開(kāi)庭、按期結案。分管領(lǐng)導定期調度案件進(jìn)展情況,督促仲裁庭、辦案秘書(shū)及時(shí)、按時(shí)結案。
  主動(dòng)接受社會(huì )監督,擴大公信力影響力。參與全市政風(fēng)、行風(fēng)民主評議,接聽(tīng)12345市民服務(wù)熱線(xiàn)征求當事人及廣大群眾意見(jiàn)。成立了熱線(xiàn)專(zhuān)辦部門(mén),專(zhuān)職負責當事人咨詢(xún)、信訪(fǎng)及案件辦理回訪(fǎng)工作,及時(shí)解決當事人訴求。
  充分發(fā)揮仲裁服務(wù)中心的作用,更好服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。根據新形勢發(fā)展要求,結合仲裁工作實(shí)際,濟南仲裁辦設立“仲裁服務(wù)中心”,下設政務(wù)服務(wù)組、社會(huì )服務(wù)組和民生服務(wù)組。加強與信訪(fǎng)、建委等部門(mén)聯(lián)動(dòng),參與信訪(fǎng)調解、農民工服務(wù)中心值班等,突出仲裁為黨和政府分憂(yōu)解難的功能。依托濟南仲裁辦金融仲裁院、建設工程仲裁院、國際仲裁院三個(gè)平臺,圍繞“四個(gè)中心”建設和省會(huì )發(fā)展戰略,發(fā)揮仲裁的優(yōu)勢,突出仲裁為黨和政府中心工作服務(wù)的職責。發(fā)揮分會(huì )(天橋、長(cháng)清、歷城)、行業(yè)仲裁中心(房產(chǎn)、食品行業(yè)、現代物流協(xié)會(huì )、商務(wù))、省級駐濟異地商會(huì )、省會(huì )城市群經(jīng)濟圈中小企業(yè)促進(jìn)中心等分支機構作用,拓展仲裁服務(wù)領(lǐng)域,繼續為市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),突出仲裁為社會(huì )服務(wù)的本職。拓寬服務(wù)領(lǐng)域,妥善處理醫療、交通事故賠償、物業(yè)、家政服務(wù)、消費等關(guān)乎老百姓切身利益的糾紛,突出仲裁為人民服務(wù)的社會(huì )責任。
  積極開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),為創(chuàng )城助力添彩。濟南仲裁辦志愿者服務(wù)大隊熱情高漲,文明交通執勤、為過(guò)往行人免費提供茶水、“第一書(shū)記”帶領(lǐng)山村孩子逛城、與小梁莊社區聯(lián)合開(kāi)展衛生清理工作、深入企業(yè)基層開(kāi)展仲裁法律知識宣講,志愿服務(wù),為我市創(chuàng )建全國文明城市貢獻自己的力量。
  做好“三個(gè)結合”推進(jìn)廉政文化建設
  學(xué)習教育與專(zhuān)項活動(dòng)相結合。將黨風(fēng)廉政文化教育與重大節日和活動(dòng)相結合,注重學(xué)習形式創(chuàng )新和教育實(shí)效。結合“兩學(xué)一做”學(xué)習教育、社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)學(xué)習活動(dòng)、學(xué)習黨的十九大精神專(zhuān)題活動(dòng)等開(kāi)展學(xué)習教育活動(dòng),11月初全體黨員撰寫(xiě)了學(xué)習貫徹黨的十九大精神學(xué)習心得體會(huì )。
  廉政文化與仲裁文化相結合。在原有廉政文化墻、廉政文化長(cháng)廊、廉政文化辦公室、廉政文化廳的基礎上,豐富仲裁梯廊文化,并更換了部分廉政文化展板,將仲裁文化和廉政文化進(jìn)一步融合,使廉政文化內涵更為豐富、形式更加新穎。
  黨風(fēng)廉政建設與仲裁業(yè)務(wù)工作相結合。堅持黨風(fēng)廉政建設工作和仲裁業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn),相互提高。設置個(gè)案案審登記表,規范案件審查電子檔案,對辦案程序、適用法律進(jìn)行嚴格的審查,確保每一位仲裁員和辦案秘書(shū)嚴格遵守辦案操守,按照辦案規范操作,保證仲裁案件的權威性和公正性。
  濟南仲裁辦有關(guān)負責人表示,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任,關(guān)鍵看行動(dòng),根本在擔當。在今后的工作中,濟南仲裁辦將認真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任,不斷加強黨風(fēng)廉政學(xué)習教育,抓好領(lǐng)導班子和隊伍建設,把黨風(fēng)廉政建設放在心上、抓在手上,為濟南仲裁事業(yè)的健康快速發(fā)展提供堅實(shí)的政治保障。

編輯:吳曉璐
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