營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地區的重要軟實(shí)力,也是核心競爭力。“作為縣紀檢監察機關(guān)必須遵循號角、緊跟鼓點(diǎn),圍繞打造縣域最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,動(dòng)真碰硬、雷厲風(fēng)行,打好‘組合拳’、履行‘帶刀護衛’職責,為加快建設現代化省會(huì )強縣提供堅強紀律保障。”商河縣委常委、縣紀委書(shū)記、監委主任白承君如是說(shuō)。
項目為王緊抓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的內涵
經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),需要更好的營(yíng)商環(huán)境來(lái)把握和引領(lǐng)。在白承君看來(lái):“改革必須舍得割肉、改到徹底,企業(yè)院墻內的事情要交由企業(yè)做主、院墻外的事情需要我們提供‘一次辦成’的最優(yōu)環(huán)境。”
在全市《深化“一次辦成”改革進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干措施》下發(fā)后,商河縣紀委監察委根據上級要求,具體承擔“建立營(yíng)商環(huán)境問(wèn)責懲戒機制”的任務(wù)要求,縣委第一時(shí)間召開(kāi)全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì )進(jìn)行安排部署,對照打造“六個(gè)環(huán)境”要求,切實(shí)提高思想認識,從抓作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境入手,樹(shù)立新作風(fēng)、展現新形象、實(shí)現新作為,堅決實(shí)現“一次辦成”目標。
可見(jiàn),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境已成為商河縣在部署工作時(shí)的一件大事。
要筑巢引鳳,為服務(wù)企業(yè)發(fā)展備好“禮包”。首先,深入推進(jìn)“放管服”改革,將行政審批權真正向“窗口”授權,讓企業(yè)和老百姓“進(jìn)一扇門(mén)、辦多家事”。同時(shí),實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系,實(shí)現審批自動(dòng)受理、智能審查、自動(dòng)出結果,真正實(shí)現企業(yè)辦事不求人。其次,加大作風(fēng)監督檢查,通過(guò)加大察訪(fǎng)的頻率和力度,以嚴明的紀律和規矩,堅決杜絕執法者吃拿卡要問(wèn)題發(fā)生。再次,扭住解放思想這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”,教育引導黨員干部厘清分寸,把握底線(xiàn),辦實(shí)事、解難題,構建親清政商關(guān)系、營(yíng)造親商安商的濃厚氛圍。
動(dòng)真碰硬用過(guò)硬的措施鍛造一流環(huán)境
問(wèn)題就是導向,存在問(wèn)題不可怕,可怕的是漠視問(wèn)題、任其存在。白承君表示,在《濟南市發(fā)展環(huán)境明察暗訪(fǎng)紀實(shí)》專(zhuān)題片中披露商河縣存在的問(wèn)題后,縣紀委監察委立即成立3個(gè)核查組,到相關(guān)單位進(jìn)行核實(shí),對4件問(wèn)題線(xiàn)索逐一核查,依規依紀嚴肅問(wèn)責,對相關(guān)責任人進(jìn)行處理,其中黨內警告4人、政務(wù)警告1人、誡勉談話(huà)6人、誡勉處理6人、通報批評2人、約談2人。
還敢破壞營(yíng)商環(huán)境?商河縣紀委監察委用過(guò)硬的措施為良好營(yíng)商環(huán)境提供堅強的保障。
2018年8月26日,商河縣紀委監察委通報了1起黨員涉惡典型案例,黨員胥英杰在獲取OPPO手機商河地區代理權未果后,協(xié)同他人利用多種方式多次實(shí)施為非作惡,破壞營(yíng)商環(huán)境,嚴重擾亂經(jīng)濟和社會(huì )生活秩序,商河縣紀委給予其開(kāi)除黨籍處分。
為了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境吸引投資,商河縣紀委監委強力實(shí)施效能問(wèn)責“四項舉措”:集中督查、明察暗訪(fǎng)、媒體曝光、責任追究。著(zhù)力整治效能建設方面“六個(gè)突出問(wèn)題”:解決工作作風(fēng)上的“庸、懶、散”問(wèn)題;解決違反改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項規定的問(wèn)題;解決行政審批中環(huán)節多效率低的問(wèn)題;解決行政執法行為不規范的問(wèn)題;解決不作為、亂作為、慢作為及執行力不高的問(wèn)題;解決執行效能建設制度不力問(wèn)題,聚全力打通發(fā)展“中梗阻”。
目前,全縣1961項政務(wù)服務(wù)事項的服務(wù)指南已全部審核完畢,其中“零跑腿”事項48項、“只跑一次”事項1813項、“你不用跑我來(lái)跑”事項100項。
久久為功打通優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“最后一公里”
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,齊心同力者勝。談到接下來(lái)的工作,白承君表示:“縣紀委監委將以問(wèn)題為導向,以企業(yè)、群眾需求為鏡子,聚焦企業(yè)和基層反映的突出問(wèn)題,嚴厲督查問(wèn)責基層‘微腐敗’,將作風(fēng)建設延伸到‘神經(jīng)末梢’,傳導到每名工作人員、每個(gè)工作崗位,對損害營(yíng)商環(huán)境和商河形象的,堅決問(wèn)責、嚴肅處理。”
全面壓實(shí)責任。制定商河縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導小組辦公室工作推進(jìn)方案,縣紀委監委對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作牽頭抓總,建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監督執紀監察工作機構,明確由黨風(fēng)政風(fēng)監督室負責組織協(xié)調、督促落實(shí);縣紀委信訪(fǎng)室負責接收、受理信訪(fǎng)舉報;各紀檢監察室負責對不擔當、不作為、亂作為及其他破壞營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題線(xiàn)索的查辦工作;案件審理室負責交辦問(wèn)題線(xiàn)索的審核把關(guān)、定性分析、處置工作。
實(shí)施專(zhuān)項整治。以明察暗訪(fǎng)的形式,緊盯項目建設、企業(yè)服務(wù)、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴厲查處破壞發(fā)展軟環(huán)境的違紀違法案件,堅決整治“推拖頂慢”“吃拿卡要”“庸懶散”等行為,從根本上解決工作效能低下、服務(wù)態(tài)度惡劣、碌碌無(wú)為等問(wèn)題,督促相關(guān)部門(mén)更好地為項目服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為發(fā)展服務(wù)。
嚴肅追究問(wèn)責。對群眾舉報、媒體反映、監督檢查中發(fā)現的違紀違規線(xiàn)索,及時(shí)組織人員進(jìn)行查處,并視情節輕重給予批評教育、誡勉談話(huà)、組織處理或黨紀政紀處分;對頂風(fēng)違紀行為,發(fā)現一起、查處一起、問(wèn)責一起,持續釋放正風(fēng)肅紀、違紀必究的強烈信號,為全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境掃清發(fā)展“路障”,讓群眾和企業(yè)擁有更多的“獲得感”,為加快全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供強有力的紀律保障。
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