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2025年03月31日 星期一

八項規定書(shū)寫(xiě)作風(fēng)建設新篇章

砥礪奮進(jìn)的五年·全面從嚴治黨

發(fā)布日期:2017-10-04

信息來(lái)源:人民日報

  “舌尖上的浪費”“車(chē)輪上的腐敗”“會(huì )所里的歪風(fēng)”“節慶公款送禮”……曾幾何時(shí),這些深受人民群眾詬病的作風(fēng)之弊大大損害了黨在人民群眾心中的形象。
  黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央把中央八項規定作為加強作風(fēng)建設的切入點(diǎn)、全面從嚴治黨的突破口,率先垂范、身體力行,用“講認真”的精神、“有擔當”的行動(dòng),以抓鐵有痕、踏石留印的決心和毅力,堅持不懈落實(shí)中央八項規定精神、馳而不息糾正“四風(fēng)”,寫(xiě)下作風(fēng)建設新篇章,開(kāi)創(chuàng )全面從嚴治黨新局面。
  以上率下,全國行動(dòng)一盤(pán)棋
  2012年12月4日,中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議,審議通過(guò)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規定。八項規定內容簡(jiǎn)單明了,從改進(jìn)調查研究、精簡(jiǎn)會(huì )議活動(dòng)、規范出訪(fǎng)活動(dòng)、厲行勤儉節約等8個(gè)方面作出了明確具體的要求,體現了“治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴”的堅定決心。
  “善禁者,先禁其身而后人。”習近平總書(shū)記以強烈的歷史責任感、深沉的使命憂(yōu)患感,向全黨和全國各族人民作出莊嚴承諾。2013年1月22日,習近平總書(shū)記在第十八屆中央紀律檢查委員會(huì )第二次全體會(huì )議上強調,“各級領(lǐng)導干部要以身作則、率先垂范,說(shuō)到的就要做到,承諾的就要兌現,中央政治局同志從我本人做起。”2012年12月4日,習近平總書(shū)記在中央政治局會(huì )議上關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的講話(huà)中說(shuō),規定就是規定,不加“試行”兩字,就是要表明一個(gè)堅決的態(tài)度,表明這個(gè)規定是剛性的。
  從“輕車(chē)簡(jiǎn)從”“不安排群眾迎送”,到“不鋪設迎賓地毯”“不出席各類(lèi)剪彩、奠基活動(dòng)”;從與民同坐農家炕頭暢談收成,到直接約談作風(fēng)建設重點(diǎn)單位的領(lǐng)導同志,5年來(lái),以習近平同志為核心的黨中央言必信、行必果,率先垂范、身體力行。
  各級領(lǐng)導干部堅決向黨中央對標,以上率下、以上帶下,深入貫徹中央八項規定精神、堅決打贏(yíng)糾正“四風(fēng)”這場(chǎng)攻堅戰、持久戰。江蘇要求,省領(lǐng)導每年到基層調研時(shí)間不少于兩個(gè)月,堅持和完善領(lǐng)導干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)制度,每年安排5—7天開(kāi)展駐點(diǎn)調研,與群眾同吃同住同勞動(dòng);北京要求,市委市政府主要領(lǐng)導調研,陪同的市有關(guān)部門(mén)負責同志不超過(guò)5人,區縣陪同的負責同志不超過(guò)3人;甘肅要求,能用視頻電話(huà)會(huì )議召開(kāi)的不集中到省召開(kāi),開(kāi)會(huì )要研究和解決問(wèn)題,泛泛提要求的會(huì )一律不開(kāi);山東曲阜市規定,專(zhuān)題會(huì )議一律不設主席臺,領(lǐng)導講話(huà)一律不得念稿,市委市政府主要領(lǐng)導的單獨活動(dòng)一律不上新聞頭版頭條……
  在黨中央和中央領(lǐng)導同志的示范帶動(dòng)下,各級黨組織和領(lǐng)導干部向黨中央看齊、以總書(shū)記為標桿,紛紛自覺(jué)跟上,以身作則、主動(dòng)作為,認真落實(shí)主體責任,一級抓一級、一級帶一級,層層傳導壓力、層層抓落實(shí),形成了上下一體、上下同心、齊抓共管的良好局面。
  抓鐵有痕,從嚴執紀動(dòng)真格
  以具體問(wèn)題為“小切口”,突出問(wèn)題導向,從小處抓、往深處抓、一個(gè)節點(diǎn)一個(gè)節點(diǎn)地抓,這是中央八項規定精神落地生根的成功經(jīng)驗。
  5年來(lái),圍繞八項規定針對的問(wèn)題以及變種,中央紀委發(fā)揮監督檢查“探頭”作用,抓經(jīng)常、經(jīng)常抓,堅決整治問(wèn)題突出、反映強烈的積弊沉疴:每逢重要節點(diǎn),都通過(guò)集中通報曝光等形式打招呼、發(fā)信號、提要求;先后開(kāi)通了“一網(wǎng)一端一微”、“四風(fēng)”監督舉報平臺,與傳統的來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)舉報一道形成立體化反“四風(fēng)”監督舉報網(wǎng);先后兩次組織了中央企業(yè)、中央金融機構“四風(fēng)”問(wèn)題集中整治。
  各地區各部門(mén)各單位普遍結合實(shí)際開(kāi)展專(zhuān)項治理,集中整治群眾反映強烈的公款吃喝送禮等頑癥痼疾和高檔小區“一桌餐”等隱形變異問(wèn)題,著(zhù)力發(fā)現和糾正僅以會(huì )議文件口號落實(shí)中央決策部署、亂作為、不擔當等形式主義和官僚主義方面的突出問(wèn)題……
  各級紀檢監察機關(guān)堅持把違反中央八項規定精神問(wèn)題作為紀律審查重點(diǎn),實(shí)踐運用“四種形態(tài)”,抓早抓??;對執紀審查和巡視中發(fā)現的“四風(fēng)”問(wèn)題線(xiàn)索專(zhuān)項處置,對查處的典型問(wèn)題點(diǎn)名道姓通報曝光。
  數據最有說(shuō)服力。中央八項規定實(shí)施以來(lái),截至2017年8月底,各級紀檢監察機關(guān)共查處違反中央八項規定精神問(wèn)題18.43萬(wàn)起,處理黨員干部25.02萬(wàn)人,給予黨紀政紀處分13.61萬(wàn)人,工作力度越來(lái)越大;中央紀委共通報曝光32批173起典型問(wèn)題;在查處的問(wèn)題中,違紀行為發(fā)生在2013年、2014年、2015年、2016年、2017年1—8月的分別占52.2%、19.31%、15.03%、9.69%、3.77%,違紀行為逐年大幅減少;黨紀政紀處分比例從2013年的25.3%上升為今年以來(lái)的69.5%。
  各級紀檢監察機關(guān)對糾正“四風(fēng)”工作不力的嚴肅問(wèn)責、決不姑息。據統計,2015年、2016年、2017年上半年全國因違反中央八項規定精神問(wèn)題被追究主體責任、監督責任的領(lǐng)導干部分別為6010余人、6770余人、3960余人,問(wèn)責力度不斷加大,釋放出“越往后執紀越嚴”的強烈信號。
  立規明矩,作風(fēng)建設永遠在路上
  中央八項規定剛出臺時(shí),曾有群眾擔心會(huì )不會(huì )是“一陣風(fēng)”;一些黨員干部也對八項規定不以為然,認為“風(fēng)頭不久就會(huì )過(guò)”。如今,這樣的聲音銷(xiāo)聲匿跡,全面從嚴治黨已成常態(tài)。
  5年來(lái),以習近平同志為核心的黨中央深化拓展八項規定的內涵、外延,著(zhù)力劃清行為規矩“紅線(xiàn)”,推動(dòng)立規明矩、厘清政策界限,扎緊織密從嚴約束、切實(shí)管用的制度籠子,保障改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化、長(cháng)效化。
  黨中央注重頂層設計,制定出臺了厲行節約等方面60多項重要黨內法規?!饵h政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》的印發(fā)施行,成為從源頭上狠剎奢侈浪費之風(fēng)的綜合性、基礎性黨內法規。除此之外,一系列規章制度也漸次出臺:《關(guān)于黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》《黨政機關(guān)國內公務(wù)接待管理規定》《因公臨時(shí)出國經(jīng)費管理辦法》《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的指導意見(jiàn)》……特別是,2015年10月,中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,為深化和堅持落實(shí)中央八項規定精神、糾正“四風(fēng)”提供了堅強紀律保障。
  中央各有關(guān)部門(mén)則注重中央重大制度的細化配套,出臺了一系列公務(wù)接待、辦公用房等方面的具體規定。各地區各部門(mén)各單位普遍結合實(shí)際制定了貫徹落實(shí)中央八項規定精神的實(shí)施辦法、細則及配套制度,為黨員干部明確了行為邊界,為紀檢監察機關(guān)提供了執紀依據。中央紀委組織各地區各部門(mén)各單位對作風(fēng)建設制度進(jìn)行“體檢”,檢查制度措施執行情況,實(shí)事求是地對制度措施加以修訂完善。目前,已有11個(gè)省區市、97個(gè)中央和國家機關(guān)、73個(gè)中央企業(yè)和金融機構黨委(黨組)對落實(shí)中央八項規定精神的實(shí)施辦法進(jìn)行了修訂。各級紀檢監察機關(guān)針對監督執紀中發(fā)現的突出問(wèn)題,積極推動(dòng)有關(guān)職能部門(mén)完善制度規定,作風(fēng)建設的制度籠子越扎越緊。
  改變,就在一點(diǎn)一滴之間。通過(guò)5年不懈努力,八項規定成為家喻戶(hù)曉的熱門(mén)詞匯,在神州大地上形成一股強大的正能量,大大提升了黨的威信和形象,贏(yíng)得了黨心民心,鞏固了黨的執政基礎。黨員群眾普遍反映,通過(guò)持之以恒抓作風(fēng)改作風(fēng),干部作風(fēng)明顯好轉,老百姓獲得感大大增強,人民群眾既從黨風(fēng)政風(fēng)轉變中真正受益,又看到了全面從嚴治黨的堅定決心,更加堅定了相信黨、依靠黨、跟黨走的決心和信心。
  作風(fēng)建設沒(méi)有休止符、永遠在路上。進(jìn)一步落實(shí)中央八項規定精神,必須在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,以須臾不松懈、始終不松勁的韌性在“常、長(cháng)”二字上下功夫,堅定推進(jìn)全面從嚴治黨,以管黨治黨的優(yōu)異成績(jì)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
編輯:高昊
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