前不久，一些駕駛員在智能駕駛模式下呼呼大睡的視頻，引起廣泛討論。智駕技術(shù)快速發(fā)展，把交通方式帶入全新階段，也帶來(lái)一些前所未遇的問(wèn)題?，F行道路交通安全法以駕駛員為責任主體，未明確智駕模式下的事故責任歸屬。發(fā)生事故后，駕駛員、車(chē)企、智能系統供應商，誰(shuí)應負責？

　　同樣的問(wèn)題也存在于其他新業(yè)態(tài)。比如，人工智能如果被“投喂”不當語(yǔ)料，導致虛假內容和錯誤言論，對開(kāi)發(fā)者、使用者和平臺應當如何定責？智能機器人進(jìn)入醫療、生產(chǎn)場(chǎng)景，一旦作出錯誤決策并對人造成傷害，責任如何認定？低空經(jīng)濟發(fā)展迎來(lái)熱潮，但大型無(wú)人機和電動(dòng)垂直起降飛行器（eVTOL）等新型飛行器的安全標準與技術(shù)規范尚未建立，飛手的培訓和資質(zhì)認證體系也不完善，如何規避可能帶來(lái)的安全風(fēng)險？

　　科學(xué)技術(shù)日新月異，新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。面對新業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛、跨界融合等特點(diǎn)，不少領(lǐng)域的政策法規和監管措施，有的已經(jīng)落后，有的還是空白，這都亟待更新完善。這就像網(wǎng)絡(luò )購物、網(wǎng)絡(luò )直播、網(wǎng)絡(luò )劇、微電影興起后一樣，只有與時(shí)俱進(jìn)完善監管，行業(yè)才能走上健康發(fā)展的軌道。

　　完善監管，是促進(jìn)有為政府和有效市場(chǎng)更好結合的重要一環(huán)。有關(guān)部門(mén)應跟蹤關(guān)注新業(yè)態(tài)、新模式，按照“鼓勵創(chuàng )新、包容審慎”原則，研究提出規范管理的辦法。該“打補丁”的要及時(shí)補上，該出新規的要及時(shí)出臺。特別是對那些事關(guān)公眾利益、公共安全和社會(huì )倫理道德的新業(yè)態(tài)，更要高度關(guān)注、積極介入，及時(shí)拿出有效的規范措施。

　　對新生事物的監管，往往沒(méi)有現成的經(jīng)驗可循，我們可以“邊發(fā)展邊規范”，更要“以規范促發(fā)展”。前不久，民用航空法修訂草案提請十四屆全國人大常委會(huì )審議，明確劃分空域應當兼顧低空經(jīng)濟發(fā)展需要，全國人大財經(jīng)委也建議加快出臺空域管理條例。2024年9月，北京市海淀區頒發(fā)了北京市首張具身智能機器人食品經(jīng)營(yíng)許可證。2024年1月施行的《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》，則對無(wú)人駕駛航空器的設計生產(chǎn)、運行使用等作出了規定。

　　新業(yè)態(tài)呼喚新監管，新監管也將助力新業(yè)態(tài)更好發(fā)展。我們期待，更多的新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)能夠在發(fā)展中規范、在規范中發(fā)展，持續為經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展注入強大動(dòng)能。