“7·26”重要講話(huà)作出一個(gè)重大戰略判斷，即中國特色社會(huì )主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段。這深刻表明，黨的十八大以來(lái)，在新中國成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)我國發(fā)展取得重大成就的基礎上，中國特色社會(huì )主義取得了新的重大成就，“意味著(zhù)近代以來(lái)久經(jīng)磨難的中華民族實(shí)現了從站起來(lái)、富起來(lái)到強起來(lái)的歷史性飛躍，意味著(zhù)社會(huì )主義在中國煥發(fā)出強大生機活力并不斷開(kāi)辟發(fā)展新境界，意味著(zhù)中國特色社會(huì )主義拓展了發(fā)展中國家走向現代化的路徑，為解決人類(lèi)問(wèn)題貢獻了中國智慧、提供了中國方案。”

　　五年來(lái)，以習近平為核心的黨中央深刻分析和把握迅速變化的時(shí)代和多元紛繁的實(shí)際，奮力開(kāi)創(chuàng )了中國特色社會(huì )主義新境界。一是“發(fā)展起來(lái)的問(wèn)題”，主要包括社會(huì )差距拉大、環(huán)境治理緊迫、權力腐敗嚴重等；二是“制度定型問(wèn)題”，著(zhù)力推進(jìn)體制改革和制度創(chuàng )新，著(zhù)力構建“系統完備、科學(xué)規范、運行有效”的制度體系；三是政黨治理和國家治理面臨的問(wèn)題，著(zhù)力理順和定位政府與市場(chǎng)、國家與社會(huì )、黨與人民的關(guān)系，凈化優(yōu)化黨內黨外政治生態(tài)；四是由“大”變“強”的問(wèn)題，直面新全球化帶來(lái)的新機遇和新挑戰，在國際舞臺上塑造社會(huì )主義中國新形象。這幾大類(lèi)問(wèn)題，歸結到一點(diǎn)就是如何通過(guò)政黨治理和國家治理現代化實(shí)現整個(gè)經(jīng)濟社會(huì )現代化。以習近平同志為核心的黨中央不負歷史的重托和人民的期望，以“踏石留印、抓鐵有痕”的精神和作風(fēng)，扎實(shí)工作、銳意創(chuàng )新，“解決了許多長(cháng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事”。正是在化解社會(huì )矛盾、解決重大問(wèn)題過(guò)程中，有力開(kāi)創(chuàng )了中國特色社會(huì )主義新境界，同時(shí)也把黨的領(lǐng)導能力和執政能力提升到一個(gè)新水平。

　　矛盾是事物發(fā)展的動(dòng)力，問(wèn)題是社會(huì )前進(jìn)的導向。在新的歷史條件下進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng )中國特色社會(huì )主義新境界新局面，要求我們黨必須堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論，深刻“認識和把握我國社會(huì )發(fā)展的階段性特征”，深入化解“新的發(fā)展階段”的新矛盾和新問(wèn)題。

　　推進(jìn)中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在全面從嚴治黨。十八大以來(lái)全面從嚴治黨取得的重大成果表明，全面從嚴治黨，是新的歷史條件下黨的建設新的偉大工程的“核心工程”。在“新的發(fā)展階段”，黨面臨更加嚴峻的挑戰和考驗，要求全面從嚴治黨不能有絲毫松懈。

　　——基礎在全面、關(guān)鍵在嚴、要害在治，是緊緊圍繞反腐倡廉全面從嚴治黨的根本方向。“全面”就是管全黨、治全黨，覆蓋黨的建設各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)部門(mén)，重點(diǎn)是抓住“關(guān)鍵少數”；“嚴”就是真管真嚴、敢管敢嚴、長(cháng)管長(cháng)嚴；“治”就是堅持標本兼治，拔“爛樹(shù)”、治“病樹(shù)”、正“歪樹(shù)”。

　　——堅持思想建黨和制度治黨有機結合，是緊緊圍繞反腐倡廉全面從嚴治黨的根本路徑。新形勢下堅持思想建黨，必須緊緊抓住堅定理想信念、強化宗旨意識、踐行群眾路線(xiàn)、扭緊世界觀(guān)人生觀(guān)價(jià)值觀(guān)權力觀(guān)這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節。

　　——解決“四風(fēng)”頑癥，凈化優(yōu)化黨內政治生態(tài)，是緊緊圍繞反腐倡廉全面從嚴治黨的核心任務(wù)。“四風(fēng)”的要害是違背黨的性質(zhì)和宗旨、損害黨群關(guān)系。解決“四風(fēng)”頑癥，一個(gè)直接目的和重大任務(wù)是凈化優(yōu)化黨內政治生態(tài)，這是建設偉大工程題中應有之義，是黨實(shí)現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑。

　　——嚴肅黨內政治生活，加強黨內政治文化建設，是緊緊圍繞反腐倡廉全面從嚴治黨的關(guān)鍵環(huán)節。著(zhù)力建設以馬克思主義為指導、以中華優(yōu)秀傳統文化為基礎、以革命文化為源頭、以社會(huì )主義先進(jìn)文化為主體、充分體現中國共產(chǎn)黨人黨性的黨內政治文化，是嚴肅黨內政治生活的靈魂，是不斷培育黨內良好政治生態(tài)的土壤。

　　——完善權力監督體系，把權力關(guān)進(jìn)制度的籠子，是緊緊圍繞反腐倡廉全面從嚴治黨的治本之策。失去監督的權力勢必導致腐敗，絕對的權力導致絕對的腐敗。有權必有責、有責要擔當，用權受監督、失責必追究。黨內監督?jīng)]有禁區、沒(méi)有例外，信任不能代替監督。

　　以上五個(gè)方面，既是十八大以來(lái)我們黨堅定反腐倡廉全面從嚴治黨的基本理論和基本經(jīng)驗，又是在新的歷史條件下和新的發(fā)展階段緊緊圍繞“深入反腐倡廉”全面從嚴治黨的基本方向和基本路徑，是在新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)一步建設新的偉大工程必須牢牢遵循的基本規律。

　　十八大以來(lái)以習近平同志為核心的黨中央奮力推進(jìn)黨的建設新的偉大工程，始終聚焦的核心問(wèn)題是黨同人民群眾的關(guān)系問(wèn)題。習近平反復強調：“核心問(wèn)題是黨要始終緊緊依靠人民，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，一刻也不脫離群眾”，“全黨同志一定要不忘初心”，永遠“保持對人民的赤子之心”。

　　“始終同人民心連心、同呼吸、共命運”，任何時(shí)候任何情況下都是黨的建設致力于解決的核心問(wèn)題。一代又一代中國共產(chǎn)黨人為此付出了不懈的努力，也積累了成熟的理論和成功的經(jīng)驗，而以習近平同志為核心的黨中央鮮明提出的“堅持以人民為中心”的發(fā)展思想，集中“體現了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，體現了人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量的唯物史觀(guān)”，對于解決新形勢下黨群關(guān)系面臨的新問(wèn)題，“確保黨始終同人民想在一起、干在一起”，具有多層面的價(jià)值意義。

　　其一，科學(xué)發(fā)展觀(guān)價(jià)值意義。唯物史觀(guān)認為，生產(chǎn)力的發(fā)展是社會(huì )變革和社會(huì )進(jìn)步的基礎，人的發(fā)展是社會(huì )變革和社會(huì )進(jìn)步的目的；生產(chǎn)力的發(fā)展歸根到底必須通過(guò)人的努力、為了人的發(fā)展。因此，為什么人的問(wèn)題、靠什么人的問(wèn)題，始終是根本立場(chǎng)問(wèn)題、世界觀(guān)問(wèn)題。對于道路選擇來(lái)說(shuō)，這個(gè)問(wèn)題是決定道路選擇的方向是否正確、能否具有強盛生命力的關(guān)鍵環(huán)節；而對于一個(gè)政黨來(lái)說(shuō)，這個(gè)問(wèn)題是判斷黨是否先進(jìn)、是否有堅實(shí)基礎和充沛活力的根本標準。我們黨領(lǐng)導開(kāi)創(chuàng )的中國特色社會(huì )主義所以能不斷拓展，改革開(kāi)放和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展事業(yè)所以能取得巨大成就，歸根到底就是因為始終堅持以人民為中心，從根本上解決了“為人民發(fā)展、靠人民發(fā)展、發(fā)展成果由人民共享”這一根本問(wèn)題，為新形勢下密切黨群關(guān)系奠定了堅實(shí)基礎、開(kāi)辟了有效途徑。

　　其二，民主政治觀(guān)價(jià)值意義。馬克思主義指明，世上沒(méi)有所謂“純粹民主”“絕對民主”，民主“意味著(zhù)在形式上承認公民一律平等，承認大家都有決定國家制度和管理國家的平等權利。”堅持以人民為中心發(fā)展思想，正是深刻體現著(zhù)和詮釋著(zhù)我們黨在推進(jìn)中國改革發(fā)展中所堅守的民主政治價(jià)值觀(guān)：堅持以人民為宗旨，把實(shí)現公平正義、維護人民權益作為民主法治建設的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；堅持以人民為主體，把激發(fā)人民主體意識、行使好民主權利作為民主法治建設的根本依靠力量；堅持以人民為目的，把擴大人民民主、確保人民民主權利的實(shí)現作為民主法治建設的根本目的?？傊?，正是由于以習近平同志為核心的黨中央始終堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，才有力加快了當代中國民主法治進(jìn)程，在黨同人民愈益密切聯(lián)系的基礎上不斷推進(jìn)了黨的建設新的偉大工程，緊緊依靠人民有力開(kāi)辟了中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)的新境界。

　?。ㄗ髡呦抵袊螌W(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)，中國科學(xué)社會(huì )主義學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)，濟南大學(xué)政法學(xué)院名譽(yù)院長(cháng)）