習近平同志在黨的十九大報告中指出:“中國特色社會(huì )主義進(jìn)入了新時(shí)代”。這是對我國發(fā)展新的歷史方位的科學(xué)判斷。深刻理解中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代的重大政治論斷,需要與深刻理解我國社會(huì )主要矛盾發(fā)生新變化的新特點(diǎn)、深刻理解分兩步走全面建設社會(huì )主義現代化國家的新目標有機結合起來(lái)。只有將這些方面有機結合起來(lái),才能準確把握習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的歷史起點(diǎn)和邏輯前提。
進(jìn)入新時(shí)代意味著(zhù)中國特色社會(huì )主義站到更高層級的歷史方位上
時(shí)代是表述特定社會(huì )歷史階段的范疇,不同時(shí)代有不同內涵。我們堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義,面對的最大國情是我國正處于并將長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段。但是,社會(huì )主義初級階段是一個(gè)很長(cháng)時(shí)期,其特點(diǎn)不可能不發(fā)生某些階段性變化。因此,在社會(huì )主義初級階段這個(gè)長(cháng)歷史過(guò)程中,我國社會(huì )主要矛盾也必然隨著(zhù)社會(huì )發(fā)展而變化。與時(shí)俱進(jìn)地對中國特色社會(huì )主義所處的歷史方位作出清醒判斷,是我們黨領(lǐng)導人民不斷開(kāi)創(chuàng )中國特色社會(huì )主義新局面的必然要求,也是黨的創(chuàng )造力、領(lǐng)導力的具體體現。
習近平同志在黨的十九大報告中明確作出中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代的重大政治論斷,準確反映了中國特色社會(huì )主義在長(cháng)期建設中取得的歷史性成就、黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革,準確反映了黨的十八大以來(lái)取得的全方位、開(kāi)創(chuàng )性成就和深層次、根本性變革。這些成就和變革的重大意義,主要體現在習近平同志在黨的十九大報告中提出的“三個(gè)意味著(zhù)”:意味著(zhù)近代以來(lái)久經(jīng)磨難的中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強起來(lái)的偉大飛躍,迎來(lái)了實(shí)現中華民族偉大復興的光明前景;意味著(zhù)科學(xué)社會(huì )主義在21世紀的中國煥發(fā)出強大生機活力,在世界上高高舉起了中國特色社會(huì )主義偉大旗幟;意味著(zhù)中國特色社會(huì )主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展,拓展了發(fā)展中國家走向現代化的途徑,給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇,為解決人類(lèi)問(wèn)題貢獻了中國智慧和中國方案。這“三個(gè)意味著(zhù)”,從中華民族的命運、社會(huì )主義的命運和世界發(fā)展的命運三個(gè)維度,勾畫(huà)出中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代的參照坐標。
中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代,使中國的發(fā)展站到一個(gè)更高層級的歷史方位上。從這個(gè)歷史方位往前看,新時(shí)代的內涵,在國家層面是決勝全面建成小康社會(huì )、進(jìn)而全面建設社會(huì )主義現代化國家;在人民層面是不斷創(chuàng )造美好生活、逐步實(shí)現全體人民共同富裕;在中華民族層面是奮力實(shí)現中華民族偉大復興;在中國和世界的關(guān)系層面是中國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類(lèi)作出更大貢獻。顯然,這些內涵和使命是緊扣中國夢(mèng)包括的國家富強、民族振興、人民幸福具體目標來(lái)說(shuō)的。也就是說(shuō),新時(shí)代是通過(guò)努力奮斗更真切地貼近實(shí)現中國夢(mèng)的時(shí)代。
作出中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代的重大政治論斷,彰顯了中國共產(chǎn)黨審時(shí)度勢的非凡能力。習近平同志去年在“七一”重要講話(huà)中講了一句非常深刻的話(huà),他說(shuō):“歷史總是要前進(jìn)的,歷史從不等待一切猶豫者、觀(guān)望者、懈怠者、軟弱者。只有與歷史同步伐、與時(shí)代共命運的人,才能贏(yíng)得光明的未來(lái)。”中國共產(chǎn)黨在革命、建設、改革的不同歷史時(shí)期之所以能不斷取得巨大成功,關(guān)鍵在于能夠在時(shí)代變化的關(guān)頭準確判斷歷史方向、正確把握形勢發(fā)展的趨勢和時(shí)代大潮的走向。作出中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代的重大政治論斷,從新的歷史起點(diǎn)和時(shí)代條件出發(fā)謀劃發(fā)展,必將不斷開(kāi)創(chuàng )中國特色社會(huì )主義新局面。
進(jìn)入新時(shí)代的重要標志是我國社會(huì )主要矛盾的變化
事物發(fā)展的階段性主要表現為主要矛盾的變化或矛盾主要方面的變化。習近平同志在黨的十九大報告中作出中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代的重大政治論斷,最關(guān)鍵的理論和實(shí)踐基礎是我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)從“人民日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì )生產(chǎn)之間的矛盾”轉化為“人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。我國社會(huì )主要矛盾的變化,是中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代的重要標志,也是新時(shí)代的重要特征。
在馬克思主義發(fā)展史上,社會(huì )主要矛盾這一提法是中國共產(chǎn)黨的一大理論創(chuàng )新。1956年,在中國進(jìn)入全面建設社會(huì )主義時(shí)期的重大歷史關(guān)頭,黨的八大第一次明確提出并闡釋“我們國內的主要矛盾”。黨的十一屆三中全會(huì )實(shí)現了黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大歷史轉折,反映在對社會(huì )主要矛盾的認識上,就是重回黨的八大的有關(guān)表述。鄧小平同志1979年3月在中央召開(kāi)的理論務(wù)虛會(huì )上,明確把什么是我國當前的社會(huì )主要矛盾作為一個(gè)重大課題提了出來(lái),他說(shuō):“我們的生產(chǎn)力發(fā)展水平很低,遠遠不能滿(mǎn)足人民和國家的需要,這就是我們目前時(shí)期的主要矛盾,解決這個(gè)主要矛盾就是我們的中心任務(wù)。”這個(gè)社會(huì )主要矛盾是黨的十一屆三中全會(huì )作出把黨和國家工作中心轉移到經(jīng)濟建設上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策的依據和前提。
1981年黨的十一屆六中全會(huì )通過(guò)的《關(guān)于建國以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》,正式對社會(huì )主要矛盾作了概括:“社會(huì )主義改造基本完成以后,我國所要解決的主要矛盾,是人民日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì )生產(chǎn)之間的矛盾。”從那以后,我們黨一再強調社會(huì )主要矛盾問(wèn)題,并且都是將其同國情、同解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力的歷史任務(wù)聯(lián)系起來(lái)講。黨的十九大報告正式提出“人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展”這一新的社會(huì )主要矛盾,也是同國情問(wèn)題、同解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力問(wèn)題緊密聯(lián)系的。
關(guān)于“人民日益增長(cháng)的美好生活需要”,可以從兩個(gè)方面來(lái)看。一是人民需要的內涵大大擴展。不僅對物質(zhì)文化生活提出更高要求,而且從人的全面發(fā)展和社會(huì )全面進(jìn)步的角度提出更多要求,比如民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的需要日益增長(cháng)起來(lái)。也就是說(shuō),人民的需要從物質(zhì)文化領(lǐng)域向物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì )文明、生態(tài)文明全面拓展。二是人民需要的層次大大提升。比如,期待有更好的教育、更穩定的工作、更滿(mǎn)意的收入、更可靠的社會(huì )保障、更高水平的醫療衛生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。這些需要呈現多樣化多層次多方面的特點(diǎn)。
關(guān)于“不平衡不充分的發(fā)展”,主要是指我國社會(huì )生產(chǎn)力水平總體上顯著(zhù)提高,已經(jīng)不是“落后的社會(huì )生產(chǎn)”那樣一種局面了。但面對新的社會(huì )需要,我們的供給還有許多差距,發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題在新時(shí)代凸顯出來(lái),成為滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要的主要制約因素。所謂發(fā)展不平衡,有區域發(fā)展不平衡,比如東部和西部發(fā)展不平衡;有城鄉發(fā)展不平衡;有供需結構不平衡,比如既存在落后產(chǎn)能過(guò)剩的情況,又存在有效供給不足的問(wèn)題;也有群體發(fā)展不平衡,比如收入分配差距依然較大。所謂發(fā)展不充分,主要指創(chuàng )新能力不夠強,發(fā)展的能力和水平、質(zhì)量和效益還需要提高,轉變發(fā)展方式還處于攻堅階段,等等。這就要求努力實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續的發(fā)展。
我國社會(huì )主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化,對黨和國家工作提出了許多新要求,成為我國制定各方面政策的重要依據。但是這個(gè)變化還不足以改變我國仍處于并將長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段這個(gè)最大的國情,不足以改變我國仍是世界最大發(fā)展中國家這個(gè)最大的實(shí)際。因此,應把對最大國情的清醒認識和對社會(huì )主要矛盾的科學(xué)分析有機統一起來(lái),這樣才能在與時(shí)代同行中既不割斷歷史、又不迷失方向,既不落后于時(shí)代、又不超越階段。
進(jìn)入新時(shí)代要朝全面建設社會(huì )主義現代化國家的新目標前進(jìn)
作出中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代的重大政治論斷,是和確立分兩步走全面建設社會(huì )主義現代化國家的新目標緊密聯(lián)系在一起的。
制定、調整和實(shí)現發(fā)展戰略目標,是我們黨領(lǐng)導人民建設社會(huì )主義一以貫之的領(lǐng)導方法,也是體現我國發(fā)展時(shí)代性的重要標志。毛澤東同志在1962年就明確提出,如果從新中國成立算起,“要建設起強大的社會(huì )主義經(jīng)濟,我估計要花一百多年。”1987年,鄧小平同志考慮我國發(fā)展目標的時(shí)候,正式提出“三步走”戰略目標。在解決人民溫飽問(wèn)題、人民生活總體上達到小康水平這兩個(gè)目標已提前實(shí)現的情況下,我們黨又把建黨一百年和新中國成立一百年作為發(fā)展戰略目標的兩個(gè)時(shí)間節點(diǎn)。黨的十八大明確第一個(gè)百年奮斗目標是“全面建成小康社會(huì )”,第二個(gè)百年奮斗目標是“建成富強民主文明和諧的社會(huì )主義現代化國家”。
從黨的十九大到黨的二十大,是“兩個(gè)一百年”奮斗目標的歷史交匯期。從現在算起,再有3年便可全面建成小康社會(huì ),實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標。由此便出現一個(gè)新問(wèn)題:怎樣規劃實(shí)現黨的第二個(gè)百年奮斗目標?對此,習近平同志在黨的十九大報告中創(chuàng )造性地提出分兩步走全面建設社會(huì )主義現代化國家。第一步,從2020年到2035年,奮斗15年,基本實(shí)現社會(huì )主義現代化。第二步,從2035年到本世紀中葉,再奮斗15年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國。
這個(gè)戰略安排提升了黨的第二個(gè)百年奮斗目標的內涵。一是把原來(lái)確立的基本實(shí)現社會(huì )主義現代化的目標提前到2035年完成。這是因為中國的發(fā)展超乎預期,中國特色社會(huì )主義道路迸發(fā)出來(lái)的巨大創(chuàng )造力已經(jīng)并將繼續深刻而快速地改變中國的面貌,我們有把握到2035年基本實(shí)現現代化。二是基本實(shí)現現代化的目標能夠提前完成,第二個(gè)百年奮斗目標自然也要升級。于是,黨的十九大報告把第二個(gè)百年奮斗目標表述為“把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國”。與黨的十八大報告相比,這個(gè)目標增加了“美麗”的要求和“強國”的表述,意味著(zhù)我們的新目標不是建成一般意義上的社會(huì )主義現代化國家,而是如黨的十九大報告提出的,到那時(shí),“我國物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì )文明、生態(tài)文明將全面提升,實(shí)現國家治理體系和治理能力現代化,成為綜合國力和國際影響力領(lǐng)先的國家,全體人民共同富?;緦?shí)現,我國人民將享有更加幸福安康的生活,中華民族將以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界民族之林。”