習近平總書(shū)記所作的黨的十九大報告在外交部分開(kāi)宗明義宣示:“中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福的政黨,也是為人類(lèi)進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨。中國共產(chǎn)黨始終把為人類(lèi)作出新的更大的貢獻作為自己的使命。”中國共產(chǎn)黨人是這樣說(shuō)的,也是這樣做的。黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記以卓越的政治家和戰略家的宏大視野和戰略思維,高瞻遠矚地提出構建人類(lèi)命運共同體的重要思想。這是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的重要組成部分,是當代中國對世界的重要思想和理論貢獻,已經(jīng)成為中國引領(lǐng)時(shí)代潮流和人類(lèi)文明進(jìn)步方向的鮮明旗幟。
一、準確把握構建人類(lèi)命運共同體思想的時(shí)代背景
黨的十九大報告指出:“世界正處于大發(fā)展大變革大調整時(shí)期,和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題。”人類(lèi)生活在同一個(gè)地球村,各國日益相互依存、命運與共,越來(lái)越成為你中有我、我中有你的命運共同體。沒(méi)有哪個(gè)國家能夠獨自應對人類(lèi)面臨的各種挑戰,也沒(méi)有哪個(gè)國家能夠退回到自我封閉的孤島。世界各國更需要以負責任的精神同舟共濟,共同維護和促進(jìn)世界和平與發(fā)展。
與此同時(shí),世界多極化、經(jīng)濟全球化、社會(huì )信息化、文化多樣化深入發(fā)展,新興市場(chǎng)國家和廣大發(fā)展中國家快速崛起,日益改變國際力量對比,也日益重塑?chē)H關(guān)系理論和實(shí)踐。國際格局以西方占主導、國際關(guān)系理念以西方價(jià)值觀(guān)為主要取向的“西方中心論”已難以為繼,西方的治理理念、體系和模式越來(lái)越難以適應新的國際格局和時(shí)代潮流,各種弊端積重難返,甚至連西方大國自身都治理失靈、問(wèn)題成堆。國際社會(huì )迫切呼喚新的全球治理理念,構建新的更加公正合理的國際體系和秩序,開(kāi)辟人類(lèi)更加美好的發(fā)展前景。
黨的十八大以來(lái),在新中國成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)我國發(fā)展取得重大成就基礎上,黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革,我國發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)上,中國特色社會(huì )主義進(jìn)入了新時(shí)代。這個(gè)新時(shí)代意味著(zhù)近代以來(lái)久經(jīng)磨難的中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強起來(lái)的偉大飛躍,迎來(lái)了實(shí)現中華民族偉大復興的光明前景;意味著(zhù)科學(xué)社會(huì )主義在21世紀的中國煥發(fā)出強大生機活力,在世界上高高舉起了中國特色社會(huì )主義偉大旗幟;意味著(zhù)中國特色社會(huì )主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展,拓展了發(fā)展中國家走向現代化的途徑,給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇,為解決人類(lèi)問(wèn)題貢獻了中國智慧和中國方案。在國際上,中國的治理理念和實(shí)踐受到高度贊賞和廣泛認同,國際影響力、感召力、塑造力進(jìn)一步提高。中國有信心、有能力為世界作出更大貢獻。
在這樣的背景下,習近平總書(shū)記站在人類(lèi)歷史發(fā)展進(jìn)程的高度,以大國領(lǐng)袖的責任擔當,深入思考“建設一個(gè)什么樣的世界、如何建設這個(gè)世界”等關(guān)乎人類(lèi)前途命運的重大課題,并在不同場(chǎng)合對構建人類(lèi)命運共同體進(jìn)行了重要闡述,形成了科學(xué)完整、內涵豐富、意義深遠的思想體系。構建人類(lèi)命運共同體思想是當代中國外交的重大創(chuàng )新成果,受到國際社會(huì )的高度評價(jià)和熱烈響應,已被多次寫(xiě)入聯(lián)合國文件,產(chǎn)生日益廣泛而深遠的國際影響。
二、全面認識構建人類(lèi)命運共同體思想的豐富內涵
構建人類(lèi)命運共同體思想的內涵極其豐富、深刻,其核心就是黨的十九大報告所指出的,“建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界”。我們要從政治、安全、經(jīng)濟、文化、生態(tài)等5個(gè)方面推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體。
?。ㄒ唬┱紊?,要相互尊重、平等協(xié)商,堅決摒棄冷戰思維和強權政治,走對話(huà)而不對抗、結伴而不結盟的國與國交往新路。人類(lèi)歷史上戰亂頻仍,生靈涂炭,教訓慘痛而深刻。要和平、不要戰爭是各國人民樸素而真實(shí)的愿望。建設一個(gè)持久和平的世界,根本要義在于國家之間要構建平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系。大國往往是決定戰爭與和平的關(guān)鍵因素,也對地區和世界和平與發(fā)展負有更大責任。大國要尊重彼此核心利益和重大關(guān)切,管控矛盾分歧,努力構建不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏(yíng)的新型關(guān)系。大國對小國要平等相待,不搞唯我獨尊、恃強凌弱的霸道。國家間出現矛盾和分歧,要通過(guò)平等協(xié)商處理,以最大誠意和耐心,堅持對話(huà)解決分歧。只有各國都走和平發(fā)展道路,各國才能共同發(fā)展,國與國才能和平相處。
?。ǘ┌踩?,要堅持以對話(huà)解決爭端、以協(xié)商化解分歧,統籌應對傳統和非傳統安全威脅,反對一切形式的恐怖主義。當前,國際安全形勢動(dòng)蕩復雜,傳統安全威脅和非傳統安全威脅相互交織,安全問(wèn)題的內涵和外延都在進(jìn)一步拓展,同時(shí)人類(lèi)越來(lái)越利益交融、安危與共。在這種新形勢下,冷戰思維、軍事同盟、追求自身絕對安全那一套已經(jīng)行不通了,各方應樹(shù)立共同、綜合、合作、可持續的新安全觀(guān)。國家不論大小、強弱、貧富以及歷史文化傳統、社會(huì )制度存在多大差異,都要尊重和照顧其合理安全關(guān)切。要恪守尊重主權、獨立和領(lǐng)土完整、互不干涉內政等國際關(guān)系基本準則,統籌維護傳統和非傳統安全。各國都有平等參與地區安全事務(wù)的權利,也都有維護地區安全的責任,要以對話(huà)協(xié)商、互利合作的方式解決安全難題。
?。ㄈ┙?jīng)濟上,要同舟共濟,促進(jìn)貿易和投資自由化便利化,推動(dòng)經(jīng)濟全球化朝著(zhù)更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏(yíng)的方向發(fā)展。發(fā)展是第一要務(wù),適用于各國,而人類(lèi)命運共同體追求的是共同發(fā)展。要增強各國發(fā)展能力,發(fā)展歸根到底要靠本國自身努力,各國要根據自身稟賦特點(diǎn),制定適合本國國情的發(fā)展戰略。要改善國際發(fā)展環(huán)境,各國要共同維護國際和平,以和平促進(jìn)發(fā)展,以發(fā)展鞏固和平。要創(chuàng )造良好外部制度環(huán)境,加強全球經(jīng)濟治理,健全發(fā)展協(xié)調機制,各國特別是主要經(jīng)濟體要加強宏觀(guān)經(jīng)濟政策協(xié)調。要維護世界貿易組織規則,支持開(kāi)放、透明、包容、非歧視性的多邊貿易體制,推動(dòng)建設開(kāi)放型世界經(jīng)濟。要優(yōu)化發(fā)展伙伴關(guān)系,最大限度解決南北之間和地區內部發(fā)展失衡問(wèn)題,讓發(fā)展成果更多惠及全體人民,為世界經(jīng)濟全面可持續增長(cháng)提供新動(dòng)力。
?。ㄋ模┪幕?,要尊重世界文明多樣性,以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越。人類(lèi)文明多樣性是世界的基本特征,也是人類(lèi)進(jìn)步的源泉,多樣帶來(lái)交流,交流孕育融合,融合產(chǎn)生進(jìn)步。不同文明凝聚著(zhù)不同民族的智慧和貢獻,沒(méi)有高低之別,更無(wú)優(yōu)劣之分。文明差異不應該成為世界沖突的根源,而應該成為人類(lèi)文明進(jìn)步的動(dòng)力。要促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流對話(huà),在競爭比較中取長(cháng)補短,在交流互鑒中共同發(fā)展,使文明交流互鑒成為增進(jìn)各國人民友誼的橋梁、推動(dòng)人類(lèi)社會(huì )進(jìn)步的動(dòng)力、維護世界和平的紐帶。
?。ㄎ澹┥鷳B(tài)上,要堅持環(huán)境友好,合作應對氣候變化,保護好人類(lèi)賴(lài)以生存的地球家園。人類(lèi)可以利用自然、改造自然,但歸根結底是自然的一部分,必須呵護自然,不能凌駕于自然之上。建設生態(tài)文明關(guān)乎人類(lèi)未來(lái)。要解決好工業(yè)文明帶來(lái)的矛盾,以人與自然和諧相處為目標,實(shí)現世界的可持續發(fā)展和人的全面發(fā)展。要牢固樹(shù)立尊重自然、順應自然、保護自然的意識,綠水青山就是金山銀山。要堅持走綠色、低碳、循環(huán)、可持續發(fā)展之路,平衡推進(jìn)2030年可持續發(fā)展議程,采取行動(dòng)應對氣候變化等新挑戰,不斷開(kāi)拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,構筑尊崇自然、綠色發(fā)展的全球生態(tài)體系。
三、深刻領(lǐng)會(huì )構建人類(lèi)命運共同體思想的重大意義
構建人類(lèi)命運共同體思想順應了歷史潮流,回應了時(shí)代要求,凝聚了各國共識,為人類(lèi)社會(huì )實(shí)現共同發(fā)展、持續繁榮、長(cháng)治久安繪制了藍圖,對中國的和平發(fā)展、世界的繁榮進(jìn)步都具有重大和深遠的意義。
?。ㄒ唬嫿ㄈ祟?lèi)命運共同體思想繼承和發(fā)展了新中國不同時(shí)期重大外交思想和主張。新中國成立后特別是改革開(kāi)放以來(lái),中國共產(chǎn)黨人高度重視推動(dòng)構建和平穩定、公正合理的國際關(guān)系和國際秩序,先后提出和平共處五項原則、建立國際政治經(jīng)濟新秩序、和平發(fā)展道路、構建和諧世界等重要外交理念。黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央在繼承和發(fā)展新中國不同時(shí)期重要外交思想的基礎上,積極推進(jìn)外交理論和實(shí)踐創(chuàng )新,提出了“一帶一路”、全球治理觀(guān)、安全觀(guān)、發(fā)展觀(guān)、正確義利觀(guān)、全球化觀(guān)等一系列新理念新主張,在開(kāi)創(chuàng )中國特色大國外交新局面的偉大實(shí)踐中形成了習近平總書(shū)記外交思想。構建人類(lèi)命運共同體思想作為習近平總書(shū)記外交思想的核心和精髓,已成為新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的外交方略,充分展現了中國特色社會(huì )主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,體現了中國將自身發(fā)展同世界發(fā)展相統一的全球視野、世界胸懷和大國擔當。在習近平總書(shū)記外交思想的指導下,中國正日益走近世界舞臺中央,發(fā)揮負責任大國作用,積極推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體,不斷為人類(lèi)作出應有貢獻。
?。ǘ嫿ㄈ祟?lèi)命運共同體思想反映了中外優(yōu)秀文化和全人類(lèi)共同價(jià)值追求。和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由,是全人類(lèi)共同的價(jià)值追求。近代以來(lái),建立公正合理的國際秩序,維護世界和平,實(shí)現共同繁榮,是人類(lèi)孜孜以求的目標。世界反法西斯戰爭勝利后,在中國等正義力量的推動(dòng)下,《聯(lián)合國憲章》等重要文件確立了主權平等、不干涉內政、和平解決國際爭端等國際關(guān)系基本準則,集中反映了國際社會(huì )謀求持久和平、維護公平正義的崇高理想。隨著(zhù)經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,特別是各種全球性挑戰日益突出,世界各國利益交融、安危與共,命運共同體意識日益增強,成為推動(dòng)國際協(xié)調合作的強大正能量。中國傳統文化強調和合理念,主張天下為公,推崇不同國家、不同文化“美美與共、天下大同”,蘊含著(zhù)豐厚的人類(lèi)命運共同體基因。在新的歷史條件下,習近平總書(shū)記創(chuàng )造性提出構建人類(lèi)命運共同體思想,既反映了當代國際關(guān)系現實(shí),又將人類(lèi)共同價(jià)值和中華優(yōu)秀文化在新高度上弘揚光大。構建人類(lèi)命運共同體思想反映了全人類(lèi)的普遍愿望和共同心聲,日益產(chǎn)生廣泛而強烈的國際共鳴。
?。ㄈ嫿ㄈ祟?lèi)命運共同體思想適應了新時(shí)代中國與世界關(guān)系的歷史性變化。中國與世界的關(guān)系正站在新的歷史起點(diǎn)上。一方面,中國越來(lái)越離不開(kāi)世界,世界也越來(lái)越離不開(kāi)中國。2016年,中國對世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率超過(guò)30%,進(jìn)出口總額達到3.69萬(wàn)億美元,超過(guò)國內生產(chǎn)總值的30%,我國已經(jīng)成為名副其實(shí)的貿易大國。事實(shí)證明,只有世界好,中國才能發(fā)展好,反過(guò)來(lái)只有中國發(fā)展好,世界才能變得更好。實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng),同各國人民的美好夢(mèng)想息息相通,同持久和平、共同繁榮的世界夢(mèng)密不可分。另一方面,中國的改革開(kāi)放取得巨大成就離不開(kāi)世界的支持合作,而日益崛起的中國有責任也有能力同各國分享發(fā)展機遇。中國發(fā)展得越好,就越有能力塑造和影響世界,為國際社會(huì )作出更大貢獻。構建人類(lèi)命運共同體思想就是我們?yōu)槿蛑卫碡暙I的中國智慧、中國方案。
?。ㄋ模嫿ㄈ祟?lèi)命運共同體思想指明了世界發(fā)展和人類(lèi)未來(lái)的前進(jìn)方向。當前,世界發(fā)展面臨各種問(wèn)題和挑戰,經(jīng)濟全球化遭遇逆風(fēng),世界經(jīng)濟長(cháng)期低迷,發(fā)展鴻溝日益突出,地區沖突頻繁發(fā)生,恐怖主義、難民潮等全球性挑戰此起彼伏,各種社會(huì )政治思潮交鋒激蕩。世界怎么了,我們怎么辦?國際社會(huì )對未來(lái)發(fā)展方向感到迷茫彷徨。在此背景下,習近平總書(shū)記切實(shí)回應國際社會(huì )的共同訴求,準確把握中國與世界關(guān)系的歷史性變化,在達沃斯世界經(jīng)濟論壇年會(huì )和聯(lián)合國日內瓦總部發(fā)表演講,提出了中國的全球化觀(guān)、全球治理觀(guān),全面闡述了構建人類(lèi)命運共同體重要思想,其核心歸結起來(lái)就是要和平不要戰爭,要發(fā)展不要貧窮,要合作不要對抗,要共贏(yíng)不要單贏(yíng)。構建人類(lèi)命運共同體思想直面當今世界最重要的問(wèn)題,解決了人們心中最大的困惑,撥云見(jiàn)日,為世界的發(fā)展和人類(lèi)的未來(lái)指明了正確方向。
四、堅持推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體,進(jìn)一步做好新時(shí)期我國對外工作
構建人類(lèi)命運共同體既是中國外交的崇高目標,也是世界各國的共同責任和歷史使命。我們要深入貫徹落實(shí)構建人類(lèi)命運共同體思想,不斷開(kāi)創(chuàng )中國外交新局面,同世界各國攜手合作,共同努力建設一個(gè)更加美好的世界。
?。ㄒ唬┮獔猿趾推桨l(fā)展道路,推動(dòng)建設相互尊重、公平正義、合作共贏(yíng)的新型國際關(guān)系。我們不能因現實(shí)復雜而放棄夢(mèng)想,不能因理想遙遠而放棄追求。面對充滿(mǎn)希望與挑戰的世界,我們要堅定不移推動(dòng)建設新型國際關(guān)系,為構建人類(lèi)命運共同體打下堅實(shí)基礎。我們將高舉和平、發(fā)展、合作、共贏(yíng)的旗幟,恪守維護世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨,堅定不移在和平共處五項原則基礎上發(fā)展同各國的友好合作。堅定維護國際公平正義,反對霸權主義和強權政治。堅決捍衛國家利益,永遠不稱(chēng)霸,永遠不搞擴張。
?。ǘ┮粩嗤晟仆饨徊季?,打造全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò )。我們將以周邊和大國為重點(diǎn),以發(fā)展中國家為基礎,以多邊為舞臺,以深化務(wù)實(shí)合作、加強政治互信、夯實(shí)社會(huì )基礎、完善機制建設為渠道,全面發(fā)展同各國友好合作,不斷完善我國全方位、多層次、立體化的外交布局。推進(jìn)大國協(xié)調和合作,構建總體穩定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系框架,按照親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針深化同周邊國家關(guān)系,秉持正確義利觀(guān)和真實(shí)親誠理念加強同發(fā)展中國家團結合作。
?。ㄈ┮獔猿植恍竿七M(jìn)“一帶一路”建設,進(jìn)一步深化全方位對外開(kāi)放格局。我們將堅持對外開(kāi)放的基本國策,堅持打開(kāi)國門(mén)搞建設,把“一帶一路”與構建人類(lèi)命運共同體更加緊密結合起來(lái),與落實(shí)2030年可持續發(fā)展議程緊密結合起來(lái),打造國際合作新平臺,增添共同發(fā)展新動(dòng)力。遵循共商共建共享原則,弘揚和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏(yíng)的絲路精神,加強同沿線(xiàn)國家的政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通,把“一帶一路”建成和平之路、繁榮之路、開(kāi)放之路、創(chuàng )新之路、文明之路。
?。ㄋ模┮疃葏⑴c全球治理,積極引導國際秩序變革方向。我們將秉持共商共建共享的全球治理觀(guān),積極參與全球治理體系改革和建設。堅定維護以《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系,推進(jìn)國際關(guān)系民主化,支持擴大發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權。建設性參與國際和地區熱點(diǎn)問(wèn)題的解決進(jìn)程,積極應對各類(lèi)全球性挑戰,維護國際和地區和平穩定。積極維護多邊貿易體制主渠道地位,促進(jìn)國際貿易和投資自由化便利化,反對一切形式的保護主義。中國將繼續發(fā)揮負責任大國作用,不斷為完善全球治理貢獻中國智慧和力量。
?。ㄎ澹┮訌婞h對對外工作的集中統一領(lǐng)導。我們將深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記外交思想,堅持“四個(gè)自信”,增強“四個(gè)意識”,進(jìn)一步加強對外工作的頂層設計、戰略謀劃和統籌協(xié)調,確保黨中央對外大政方針和戰略部署得到有力貫徹執行。扎實(shí)推進(jìn)改革完善對外工作體制機制,加大對各領(lǐng)域各部門(mén)對外工作的統籌協(xié)調。繼續開(kāi)展同各國政黨和政治組織的交流合作,推進(jìn)人大、政協(xié)、軍隊、地方、人民團體等的對外交往。加強對外工作干部隊伍建設,培養造就一大批內外兼通的高素質(zhì)、復合型人才。