黨的十九大報告在總結歷史和現實(shí)經(jīng)驗基礎上旗幟鮮明地提出了新時(shí)代黨的建設總要求，其中堅持和加強黨的全面領(lǐng)導是重中之重。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，闡明了黨的建設的根本目的和根本原則，對新時(shí)代堅定不移推進(jìn)全面從嚴治黨具有提綱挈領(lǐng)作用，對實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢(mèng)具有根本保證作用。

　　黨的十九大報告確定的新時(shí)代黨的建設總要求，反映了我們黨對自身建設規律認識的深化，是黨的建設理論邏輯、歷史邏輯和實(shí)踐邏輯的有機統一?？傄筇岢龅膱猿趾图訌婞h的全面領(lǐng)導，是三個(gè)邏輯相統一的落腳點(diǎn)。歷史和實(shí)踐都表明，中國共產(chǎn)黨從來(lái)不是為了自身建設而進(jìn)行自身建設，黨的建設歸根結底是為了提高黨的創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力，提高黨領(lǐng)導革命、建設和改革的能力，最終完成黨所肩負的偉大歷史使命。

　　早在改革開(kāi)放之初，我們黨就對黨的領(lǐng)導和黨的建設的關(guān)系進(jìn)行了探索。1979年，鄧小平同志在黨的理論務(wù)虛會(huì )上明確提出四項基本原則。堅持四項基本原則的核心，就是堅持黨的領(lǐng)導。黨的十二大要求把黨建設成為領(lǐng)導社會(huì )主義現代化事業(yè)的堅強核心，這提出了社會(huì )主義現代化建設時(shí)期黨的建設目標，明確了黨的建設基本方向。此后，我們黨在探索現代化建設時(shí)期黨的建設一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題時(shí)，總是把黨的建設與黨的領(lǐng)導密切聯(lián)系在一起。正是因為我們黨在領(lǐng)導社會(huì )主義現代化事業(yè)進(jìn)程中，一以貫之地把堅持黨的領(lǐng)導作為社會(huì )主義現代化建設和黨自身建設的方向性、根本性問(wèn)題抓緊抓實(shí)，才使我們黨成為堅強領(lǐng)導核心，帶領(lǐng)全國人民克服了一個(gè)個(gè)困難、戰勝了一個(gè)個(gè)挑戰。同時(shí)，黨自身也在領(lǐng)導偉大事業(yè)的實(shí)踐中鍛造得更加堅強有力。

　　中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，機遇與挑戰、美好前景與艱難險阻都前所未有地擺在中國共產(chǎn)黨和中國人民面前。如何完成第一個(gè)百年奮斗目標并向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍？關(guān)鍵中的關(guān)鍵、重中之重是加強黨的領(lǐng)導。加強黨的領(lǐng)導的極端重要性，要求我們對黨的領(lǐng)導有新定位，對黨的領(lǐng)導和黨自身建設關(guān)系的認識有新提升。正是在這個(gè)大背景下，黨的十九大報告審時(shí)度勢，提出堅持和加強黨的全面領(lǐng)導。從強調“堅持黨的領(lǐng)導”到進(jìn)一步提出“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導”，看起來(lái)只是幾個(gè)字詞的變化，實(shí)則意味深長(cháng)、意義重大。顯然，只有堅持和加強黨的全面領(lǐng)導并以此作為黨的建設總目標，我們黨才能不斷增強創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力，不斷增強政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì )號召力；才能協(xié)調推進(jìn)全面建成小康社會(huì )、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，為改革發(fā)展提供強大動(dòng)力和可靠保障；才能落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，建設現代化經(jīng)濟體系，健全人民當家作主的制度體系，推動(dòng)社會(huì )主義文化繁榮興盛，保障和改善民生，加強和創(chuàng )新社會(huì )治理，加快生態(tài)文明體制改革，正確認識和應對復雜的國際局勢?？傊?，只有堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，才能凝聚起同心共筑中國夢(mèng)的磅礴力量。

　　黨的建設總要求是指南針、定盤(pán)星，是把關(guān)定向的?，F在，黨的建設還面臨許多問(wèn)題，表現在政治建設、思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、紀律建設以及制度建設和反腐敗斗爭各方面。這些問(wèn)題當然都要一一解決，但不謀全局者不足以謀一域。這些問(wèn)題的解決離不開(kāi)一個(gè)根本的方向性問(wèn)題：黨的建設出發(fā)點(diǎn)是什么？歸宿是什么？檢驗標準是什么？很明顯，那就是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導。明確了這個(gè)問(wèn)題，黨的建設才能在紛繁復雜的形勢面前認清方向、完成任務(wù)。換言之，黨的建設只有落實(shí)到堅持和加強黨的全面領(lǐng)導這個(gè)目標上，才抓住了根本，才會(huì )取得實(shí)實(shí)在在的成效。

　　黨的十九大報告把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導與全面從嚴治黨新要求、黨的建設新格局緊密聯(lián)系在一起，其內在根據在于三者是高度一致的。

　　堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，要以全面從嚴治黨為保證。鄧小平同志指出：“共產(chǎn)黨有沒(méi)有資格領(lǐng)導，這決定于我們黨自己。”歷史和實(shí)踐是最好的老師。黨的十八大以來(lái)的5年，為什么我們黨的領(lǐng)導能力大大增強，解決了許多長(cháng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，使黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革？就是因為以習近平同志為核心的黨中央堅決改變管黨治黨寬松軟狀況，以對黨對人民高度負責的擔當精神、政治遠見(jiàn)和頑強意志推進(jìn)全面從嚴治黨，進(jìn)一步實(shí)現了全黨思想上的高度統一、組織上的堅強團結和行動(dòng)上的高度一致，極大增強了黨的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì )號召力。所以，全面從嚴治黨的力度、效果與黨的領(lǐng)導能力、執政能力提升之間具有明顯的正相關(guān)性。權力與責任是聯(lián)系在一起的。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導賦予各級黨組織更多職權，也帶來(lái)更大責任，要求更好地管黨治黨。更應看到，黨面臨的“四大考驗”是長(cháng)期的、復雜的，面臨的“四種危險”是尖銳的、嚴峻的。黨內存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題尚未得到根本解決，商品交換原則對黨內生活的侵蝕、黨內形成利益集團的危險尤須高度警惕。所有這些，都要求推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，以此提高黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，從而更好堅持和加強黨的全面領(lǐng)導。

　　全面從嚴治黨，要靠黨的建設新格局來(lái)落實(shí)。黨的十九大報告提出，全面推進(jìn)黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭。這個(gè)“五加二”的黨建新格局繼承和發(fā)展了黨的十八大的相關(guān)表述。政黨是政治組織，必須強調政治。馬克思主義政黨更是必須把政治建設放在首位，解決好政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路問(wèn)題。以政治建設為統領(lǐng)，綱舉目張，各方面建設才能明確方向。思想建設要解決的是理想信念和宗旨問(wèn)題，強調的是共產(chǎn)黨人的初心和使命，成為黨的建設不可缺少的根基。組織能使力量倍增。共產(chǎn)黨是工人階級有組織、有紀律的部隊，加強組織建設和紀律建設，黨在政治上、思想上的高度統一才能得到保證。作風(fēng)建設要解決的是黨和人民群眾的關(guān)系問(wèn)題，是要增強“黨離不開(kāi)人民，人民離不開(kāi)黨”的血肉聯(lián)系，鞏固黨的執政基礎。制度問(wèn)題帶有根本性、全局性、穩定性和長(cháng)期性，黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、紀律建設都要以制度建設來(lái)落實(shí)和保證，因此要把制度建設貫穿于各項建設之中。腐敗是黨面臨的最大威脅，把反腐敗斗爭納入黨的建設總體格局，表明反腐敗斗爭永遠在路上，也是黨回應人民關(guān)切、確保黨和國家長(cháng)治久安的戰略舉措。這一黨的建設新格局涵蓋黨的建設方方面面，把嚴的標準、嚴的措施貫穿于管黨治黨全過(guò)程和各方面，使全面從嚴治黨進(jìn)一步系統化，使黨的各項建設緊密結合、相互促進(jìn)，必將有力提高黨的建設水平和質(zhì)量，鍛造“自身硬”的堅強領(lǐng)導核心。

　　總之，用黨的建設新格局落實(shí)全面從嚴治黨新要求，進(jìn)而實(shí)現新時(shí)代黨的建設總目標，是馬克思主義辯證法和戰略思維的創(chuàng )造性運用，是黨的十九大的重要理論和實(shí)踐創(chuàng )新。

　　落實(shí)黨的十九大提出的新時(shí)代黨的建設總要求，必須牢牢把握其核心和靈魂。

　　堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，核心是全面領(lǐng)導。這就是說(shuō)，“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的”。作為最高政治領(lǐng)導力量，黨的領(lǐng)導必須是整體的、全面的，體現在經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設各個(gè)領(lǐng)域，體現在黨和國家工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節；無(wú)論哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)方面、哪個(gè)環(huán)節弱化了，都會(huì )出現短板效應，削弱黨的領(lǐng)導。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，最重要的是維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領(lǐng)導。要牢固樹(shù)立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。這是黨的全面領(lǐng)導最集中的體現，也是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導最重要的要求。首先，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，要求黨在同級各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導核心作用。黨組織既要堅定地總攬全局，把方向、謀大局、定政策；又要善于協(xié)調各方，調動(dòng)方方面面的積極性。其次，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，要求把領(lǐng)導作用貫穿于工作全過(guò)程。既要實(shí)行民主的科學(xué)的決策，制定和執行正確的路線(xiàn)方針政策，又要做好黨的組織工作和宣傳教育工作，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，保證黨的路線(xiàn)方針政策全面落實(shí)。再次，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，還要處理好“加強”與“改善”的關(guān)系，以“加強”為目的，以“改善”為途徑，以“改善”達到“加強”。要探索黨的領(lǐng)導規律，適應形勢的發(fā)展和情況的變化，不斷完善領(lǐng)導體制和工作機制，改進(jìn)領(lǐng)導方式，以科學(xué)的體制、機制和方式保證黨的全面領(lǐng)導。

　　堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，靈魂是用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝全黨。中國共產(chǎn)黨是高度重視理論武裝的黨，黨的先進(jìn)性首先來(lái)源于理論指導的先進(jìn)性。黨的十九大將習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想確立為我們黨的行動(dòng)指南。這一科學(xué)思想從理論和實(shí)踐結合上系統回答了新時(shí)代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì )主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義這個(gè)重大時(shí)代課題，回答了新時(shí)代中國特色社會(huì )主義的總目標、總任務(wù)、總體布局、戰略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力、戰略步驟、外部條件、政治保證等基本問(wèn)題，是邏輯嚴密、系統完整、相互貫通的思想體系。這一科學(xué)思想既有深厚的理論淵源，又經(jīng)過(guò)實(shí)踐的充分檢驗，是全黨全國人民為實(shí)現中華民族偉大復興而奮斗的行動(dòng)指南，也必然是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導的靈魂。用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝全黨，要堅持理論聯(lián)系實(shí)際，深入把握其鮮明的繼承性、創(chuàng )新性、時(shí)代性、指導性，始終堅信其科學(xué)性、真理性，努力提高貫徹執行的自覺(jué)性、堅定性。只要全黨堅持用這一科學(xué)思想武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作，就一定能實(shí)現堅持和加強黨的全面領(lǐng)導的目標。

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