適應新時(shí)代,聚焦新目標,落實(shí)新部署。
2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年,是改革開(kāi)放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì )、實(shí)施“十三五”規劃承上啟下的關(guān)鍵一年。中央經(jīng)濟工作會(huì )議把握我國發(fā)展的大局大勢,提出了明年經(jīng)濟工作的總體要求和政策導向,對于我們做好明年經(jīng)濟工作,為2020年全面建成小康社會(huì )打下更堅實(shí)的物質(zhì)基礎,具有十分重要的意義。貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神,就要堅持穩中求進(jìn)工作總基調,加強政策協(xié)同,抓好任務(wù)落實(shí),確保經(jīng)濟工作明年開(kāi)好局、起好步。
穩中求進(jìn)工作總基調是做好經(jīng)濟工作的方法論,是治國理政的重要原則。“穩”和“進(jìn)”是辯證統一的,要作為一個(gè)整體來(lái)把握。推進(jìn)各項工作,看問(wèn)題、想對策、抓落實(shí),都要審時(shí)度勢、深思熟慮、尊重規律。該穩的要穩住,經(jīng)濟運行保持在合理區間,居民消費價(jià)格漲幅平穩,城鄉居民收入增長(cháng)和經(jīng)濟增長(cháng)基本同步,完成城鎮新增就業(yè)和調查失業(yè)率既定目標,國際收支保持基本平衡;該進(jìn)的要進(jìn)取,推動(dòng)供給側結構性改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,宏觀(guān)杠桿率保持基本穩定,金融財政風(fēng)險有序有效防控。穩中求進(jìn)蘊含著(zhù)深刻的哲學(xué)理念,既反對消極應付、不思進(jìn)取,又反對沖動(dòng)蠻干、急于求成,要懂得過(guò)猶不及的道理,持中守正把握好工作的節奏和力度。
“十個(gè)指頭彈鋼琴”是對宏觀(guān)調控科學(xué)性的比喻,形象表達了各項政策協(xié)同配合的重要性。實(shí)現明年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展預期目標,必須注重“時(shí)、度、效”,著(zhù)力打好政策“組合拳”。積極的財政政策取向不變,確保對重點(diǎn)領(lǐng)域和項目的支持力度,加大對防范化解重大風(fēng)險的支持力度,加強地方政府債務(wù)管理,推動(dòng)規范舉債。穩健的貨幣政策要保持中性,管住貨幣供給總閘門(mén),更好為實(shí)體經(jīng)濟服務(wù),完善金融監管,守住不發(fā)生系統性金融風(fēng)險的底線(xiàn)。結構性政策要發(fā)揮更大作用,加大生產(chǎn)、流通、分配、消費各環(huán)節改革力度,強化實(shí)體經(jīng)濟吸引力和競爭力,促進(jìn)有效投資特別是民間投資合理增長(cháng)。社會(huì )政策要注重解決突出民生問(wèn)題,調整收入分配格局,加強基本民生保障,及時(shí)化解社會(huì )矛盾,發(fā)揮好托底功能。改革開(kāi)放要加大力度,在經(jīng)濟體制改革上步子再快一些,加快形成全面開(kāi)放新格局。運用系統協(xié)同又重點(diǎn)突出、全面協(xié)調又統籌有序的方法論,才能最大限度形成政策合力,最大限度避免政策對沖。
總攬全局、協(xié)調各方,是黨的領(lǐng)導的重要原則和優(yōu)勢,也是政策落地、任務(wù)落實(shí)的客觀(guān)需要和保障。做好經(jīng)濟工作,必須增強“四個(gè)意識”,自覺(jué)維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導,絕不允許搞上有政策、下有對策,更不能搞選擇性執行。黨的十八大以來(lái),黨中央加強了對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,形成了一系列體制機制,要堅持并不斷完善,把行之有效的做法制度化、規范化。要完善對黨中央決策部署的執行、監督、考評、獎懲等工作機制,落實(shí)主體責任,確保令行禁止。
習近平總書(shū)記多次強調崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí),“如果不沉下心來(lái)抓落實(shí),再好的目標,再好的藍圖,也只是鏡中花、水中月”。各級黨委和政府要把思想和行動(dòng)統一到黨的十九大精神上來(lái),統一到黨中央對明年經(jīng)濟工作的部署上來(lái),銳意進(jìn)取、埋頭苦干,扎扎實(shí)實(shí)做好各項工作,我們就一定能促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展,激蕩起中國經(jīng)濟的新氣象。