“公平正義”作為反映利益關(guān)系特別是分配關(guān)系合理性的一種價(jià)值理念和價(jià)值標準,是人類(lèi)追求美好生活的永恒主題,是推動(dòng)人類(lèi)社會(huì )發(fā)展進(jìn)步的不竭動(dòng)力。“公平正義”是馬克思主義基本道德原則,也是中國特色社會(huì )主義核心價(jià)值,同時(shí)也構成了習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的基本價(jià)值底色。習近平總書(shū)記十分重視這個(gè)問(wèn)題,他告誡全黨:“這個(gè)問(wèn)題不抓緊解決,不僅會(huì )影響人民群眾對改革開(kāi)放的信心,而且會(huì )影響社會(huì )和諧穩定。”
思想維度
以人民為中心的發(fā)展思想,這是當代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的根本立場(chǎng)。馬克思指出:在未來(lái)社會(huì )主義社會(huì ),“社會(huì )生產(chǎn)力的發(fā)展將如此迅速……生產(chǎn)將以所有人的富裕為目的”。群眾觀(guān)是馬克思主義唯物史觀(guān)的理論基石,正因為如此,恩格斯在《資本論》第一卷英文版序言中指出:“《資本論》……被稱(chēng)為‘工人階級的圣經(jīng)’”。人民主體性更是馬克思公平觀(guān)的重要理論特質(zhì)。馬克思把“現實(shí)的人”確定為社會(huì )公平的主題和出發(fā)點(diǎn),他對社會(huì )公平問(wèn)題的考察,是從人民群眾出發(fā),根據一定歷史時(shí)期社會(huì )生產(chǎn)力發(fā)展水平、社會(huì )關(guān)系的狀況來(lái)揭示公平的實(shí)質(zhì)。其公平觀(guān)始終關(guān)注人的生存境遇,堅持以人民為中心,注重人的尊嚴,維護人的權利??梢哉f(shuō),人民群眾是判斷社會(huì )公平與否的主體,正如習近平總書(shū)記在黨的十九大報告中指出的那樣,“人民是歷史的創(chuàng )造者,是決定黨和國家前途命運的根本力量”。因此,“以人民為中心”自然內含著(zhù)公平。十九大報告以新的高度強調了堅持以人民為中心,“使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續”,這既是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的重要內容,也是新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的基本方略。在中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代之后,我國社會(huì )主要矛盾發(fā)生了變化,我們更需要堅持和貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。因為只有通過(guò)堅持以人民為中心,通過(guò)更加平衡、更為充分的發(fā)展才能不斷滿(mǎn)足人民在新時(shí)代的新需求。
政府維度
推進(jìn)公平的實(shí)現是政府的重要職能。馬克思恩格斯關(guān)于政府公共性的理念中,認為政府應該為了人的全面發(fā)展、為了人的自由解放而創(chuàng )造條件,政府應該超越階級利益的局限。政府的公共性意味著(zhù)政府的行政行為必須以公開(kāi)民主、公正公平、自由平等以及責任正義等為價(jià)值取向。
一方面,政府要營(yíng)造公平的制度和政策環(huán)境。實(shí)質(zhì)就是保證人民群眾獲得基本權利的機會(huì )平等。在馬克思看來(lái),以現實(shí)社會(huì )中社會(huì )成員的差異性為出發(fā)點(diǎn),為每個(gè)社會(huì )個(gè)體提供不同的發(fā)展條件,以“人”為尺度來(lái)看,這正是一種真正的機會(huì )平等。在公共領(lǐng)域的改革方面,要保證教育、醫療等基本公共服務(wù)的公益性質(zhì)。在收入分配方面,主要是提升產(chǎn)權保護的制度化與法治化水平,穩定現有中等收入群體的制度預期,同時(shí),培育中小企業(yè)和微型企業(yè),從而擴大中等收入群體的數量。在行政管理體制改革方面,轉變政府職能,厘清政府和市場(chǎng)的邊界,正如習近平總書(shū)記所說(shuō),新型政商關(guān)系,企業(yè)家和政府之間要建立“清”“親”的關(guān)系。這樣就能使權力和資本相互利益輸送的管道大大減少,政治生態(tài)和經(jīng)濟生態(tài)都將得到凈化,社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟將更好更健康地發(fā)展,也將極大促進(jìn)社會(huì )公平。
另一方面,應對社會(huì )發(fā)展的不平衡進(jìn)行政策性調劑。實(shí)質(zhì)就是保證人民群眾獲得共享發(fā)展成果的權利。馬克思主義認為,在未來(lái)理想社會(huì ),實(shí)現“人的自由全面發(fā)展”是公平的最終價(jià)值目標即共享平等。主要是建立完善與市場(chǎng)經(jīng)濟體制相適應的現代社會(huì )保障制度,保障低收入者基本生活,從底線(xiàn)公平的意義上,使社會(huì )成員產(chǎn)生最基本的安全感和對社會(huì )的認同感。實(shí)施鄉村振興戰略,協(xié)調城鄉發(fā)展,著(zhù)力解決好城鄉發(fā)展不平衡問(wèn)題,確保發(fā)展成果更多更公平惠及全體城鄉居民。實(shí)施區域協(xié)調發(fā)展戰略,積極建立更加有效的區域協(xié)調發(fā)展新機制,加快形成東西聯(lián)動(dòng)、內外協(xié)同、陸海統籌的區域發(fā)展新格局。
個(gè)體維度
個(gè)體作為社會(huì )主義國家的一分子,應主動(dòng)地促進(jìn)和維護社會(huì )公平。一方面,培育公平意識,養成公平美德。有了公平的制度和政策,不等于社會(huì )就自動(dòng)公平了?,F在一些不公平的現象,都是在過(guò)程或程序中操作者缺乏職業(yè)操守所導致,因為制度和政策畢竟是由個(gè)體的人來(lái)執行和操作的,而且制度性的約束機制不能覆蓋社會(huì )生活的所有方面。因此,個(gè)體具有公平美德是維護社會(huì )公平相關(guān)規則有效運行的支撐和保障。另一方面,還要認同社會(huì )差別,懂得包容感恩。公平是相對的。因此,尊重客觀(guān)存在,承認社會(huì )差別,是我們樹(shù)立正確公平觀(guān)的基礎。同時(shí),學(xué)會(huì )包容,懂得感恩。包容和感恩是一種處世哲學(xué),它們可以消解各階層或群體的情緒,使人們心平氣和,從而更加理性地看待差異。正是在感恩和包容的心情下,社會(huì )各階層才能形成持久的良性互動(dòng)的和諧關(guān)系,也只有如此,才可能達到“各美其美,美人之美,美美與共,天下大同”的和諧狀態(tài)。