開(kāi)啟走在前列的新征程
踐行習近平總書(shū)記視察山東重要講話(huà)、重要指示批示精神系列述評①
發(fā)布日期：2018-02-13
信息來(lái)源：大眾日報
2013年11月,習近平總書(shū)記視察山東,作出殷殷囑托,2014年11月又對山東工作作出重要批示。
近五年來(lái),尤其是黨的十九大和省第十一次黨代會(huì )以來(lái),在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的指導下,在總書(shū)記視察山東重要講話(huà)、重要指示批示精神的指引下,山東堅決貫徹黨中央決策部署,砥礪奮進(jìn),銳意進(jìn)取,狠抓落實(shí),經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展尤其是一些重點(diǎn)領(lǐng)域,取得了事關(guān)全局的積極進(jìn)展,發(fā)生了影響深遠的可喜變化。
新時(shí)代新起點(diǎn)新征程,開(kāi)創(chuàng )現代化強省建設新局面,必須始終牢記總書(shū)記的囑托,牢牢把握“走在前列”目標定位,深入推進(jìn)改革、開(kāi)放、創(chuàng )新；必須進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記視察山東重要講話(huà)、重要指示批示精神,讓習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神在齊魯大地落地生根見(jiàn)效。為此,本報推出“踐行習近平總書(shū)記視察山東重要講話(huà)、重要指示批示精神系列述評”。敬請關(guān)注。
習近平總書(shū)記說(shuō):“時(shí)代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。”
對走進(jìn)新時(shí)代的齊魯兒女來(lái)說(shuō),這張“新時(shí)代考卷”的核心考點(diǎn)是“走在前列”。2013年11月,習近平總書(shū)記視察山東,對山東上下作出“走在前列”的殷切囑托。五年來(lái),特別是省第十一次黨代會(huì )以來(lái),山東對標新發(fā)展理念求解“走在前列”的深刻內涵,高站位謀劃“走在前列”的時(shí)間表、路線(xiàn)圖,創(chuàng )造性搭建“走在前列”的四梁八柱……在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指引下,一道道難題或迎刃而解,或破冰推進(jìn),“走在前列”的扎實(shí)實(shí)踐,點(diǎn)點(diǎn)滴滴寫(xiě)在15.7萬(wàn)平方公里的齊魯大地上,獲得感、幸福感如涓涓細流浸潤在億萬(wàn)齊魯兒女的心田上。
再有兩天,我們傳統的新春佳節將至,站在辭舊迎新的門(mén)檻上,回看走過(guò)的路,遠眺前行的路,走在前列的目標定位和根本要求,是山東須臾不可偏離的航向,習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想是指引航向的定盤(pán)星。
春天是生機勃發(fā)的季節,春天是播種耕耘的季節。謀劃2018年的工作,布局未來(lái)五年的發(fā)展,成就有目共睹,趕考遠未結束。齊魯兒女正以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神,奮力開(kāi)啟走在前列的新征程。
高點(diǎn)站位謀篇布局
制定走在前列的
“時(shí)間表”“路線(xiàn)圖”
習近平總書(shū)記提出“走在前列”的要求,對山東意味著(zhù)什么?“走在前列”有哪些內涵?怎樣實(shí)現總書(shū)記的這一囑托?這是省委領(lǐng)導一直在深刻思考,并帶領(lǐng)全省人民以實(shí)干回答的問(wèn)題。
在省委謀劃山東發(fā)展的大局中,走在前列是統領(lǐng)山東經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的目標定位和根本要求——省第十一次黨代會(huì )要求,對此要長(cháng)期堅持,貫穿黨的建設和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全過(guò)程、各方面。
在省委謀劃山東發(fā)展的大局中,走在前列是對人民群眾的莊嚴承諾。省第十一次黨代會(huì )莊重提出,今后五年,山東要完成“十三五”規劃確定的目標任務(wù),提前實(shí)現2020年經(jīng)濟總量和城鄉居民人均收入比2010年翻一番,在全面建成小康社會(huì )進(jìn)程中走在前列。
在省委謀劃山東發(fā)展的大局中,走在前列是一個(gè)沿海大省對國家和民族的擔當。省第十一次黨代會(huì )號召全省人民,作為東部沿海省份,我們必須強化“走在前列”的責任擔當,為全國發(fā)展大局作出應有貢獻。
在省委謀劃山東發(fā)展的大局中,走在前列是對發(fā)展目標和發(fā)展現實(shí)的冷靜反思。省第十一次黨代會(huì )告誡各級干部,對照習近平總書(shū)記對山東提出的“走在前列”目標定位,山東發(fā)展還存在一些差距和不足,大而不夠強仍是我省亟須解決的重大課題。
繼省第十一次黨代會(huì )對“走在前列”進(jìn)行深刻闡述,省委十一屆二次全會(huì )將黨的十九大繪就的宏偉藍圖,與省第十一次黨代會(huì )確定的目標任務(wù)相銜接,提出在新時(shí)代持續走在前列,并根據國家在新時(shí)代推進(jìn)現代化建設的階段性目標,提出三個(gè)“走在前列”的任務(wù)。
這就是:到2020年,高質(zhì)量、高水平全面建成人民群眾認可、經(jīng)得起歷史檢驗的小康社會(huì ),乘勢而上,在開(kāi)啟社會(huì )主義現代化新征程中走在前列；到2035年,在基本實(shí)現社會(huì )主義現代化進(jìn)程中走在前列；到本世紀中葉,在建成富強民主文明和諧美麗社會(huì )主義現代化強國的奮斗中走在前列。
2月3日至5日,省委書(shū)記劉家義輕車(chē)簡(jiǎn)從,來(lái)到位于黃河灘區的東明縣和扶貧工作聯(lián)系點(diǎn)單縣,進(jìn)村臺,入農戶(hù),問(wèn)收入,調研灘區脫貧遷建情況,走訪(fǎng)聯(lián)系點(diǎn)老黨員和困難群眾。
在新春佳節即將到來(lái)之際,省委書(shū)記最牽掛的是貧困群眾。在開(kāi)啟社會(huì )主義現代化新征程中走在前列,前提是在全面建成小康社會(huì )中走在前列；全面建成小康社會(huì ),核心是“全面”,短板是貧困人口——截至2017年底,我省尚有貧困人口17.2萬(wàn)。
17.2萬(wàn),與山東過(guò)億的人口總量相比,所占比例很是微小,但是小康路上一個(gè)都不能少。我們不會(huì )忘記,2013年習近平總書(shū)記在山東視察時(shí),專(zhuān)門(mén)同菏澤市及縣區主要負責同志座談,探討扶貧開(kāi)發(fā)和加快發(fā)展的良策。去年8月,省委、省政府在菏澤召開(kāi)全省脫貧攻堅推進(jìn)會(huì ),精準扶貧力度不斷加大。按照部署,2018年我省將基本完成脫貧攻堅工作,到2020年全面完成。60萬(wàn)黃河灘區群眾也將在2020年全部實(shí)現遷建脫貧。
到2035年在基本實(shí)現社會(huì )主義現代化進(jìn)程中走在前列,到本世紀中葉在建成富強民主文明和諧美麗社會(huì )主義現代化強國的奮斗中走在前列,這些都要求我們著(zhù)眼長(cháng)遠做好謀篇布局工作。謀局者謀勢,省委領(lǐng)導全省人民已經(jīng)卓有成效地在展開(kāi)相關(guān)工作。
交通是基礎設施中的基礎設施,影響經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局。省委、省政府對交通領(lǐng)域亟須“補課”的高鐵給予高度關(guān)注。根據最新規劃,我省在高鐵建設方面將進(jìn)行路網(wǎng)加密,到2020年高速鐵路將達到2836公里,2030年達到5700公里,覆蓋全省93%以上縣區范圍。與此相配套的是,我省高鐵通道出口將由2個(gè)增加到15個(gè),實(shí)現與國家高鐵網(wǎng)絡(luò )的高效銜接。
由海、陸、空、河組成的綜合交通規劃實(shí)現后,我省將全面形成“1、2、3、12”交通圈:通過(guò)高鐵,實(shí)現覆蓋全省、通達我省周邊主要城市的“1、2、3”小時(shí)陸上交通圈；通過(guò)民航,實(shí)現我省中心城市與世界主要城市12小時(shí)通達；通過(guò)航運,實(shí)現我省沿海港口群與全球主要港口的全面通達。
水是山東走在前列的最大資源制約。去年,我省有史以來(lái)第一次對所有水問(wèn)題進(jìn)行統籌謀劃。按照這個(gè)規劃,2020年全省生活、工業(yè)用水能得到基本保障；到2030年,將滿(mǎn)足全省生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求,能夠應對百年一遇特大干旱；到2050年,將滿(mǎn)足人民群眾對水日益增長(cháng)的舒適性需求,實(shí)現人水和諧共生。
山東海洋面積與陸地面積相當,從一定意義上說(shuō),山東發(fā)展的最大優(yōu)勢和潛力在海洋。正是深刻認識到這一點(diǎn),省委成立最高規格的海洋發(fā)展戰略規劃領(lǐng)導小組——組長(cháng)由劉家義書(shū)記擔任,副組長(cháng)由龔正省長(cháng)和李群副省長(cháng)擔任。根據領(lǐng)導小組的安排,當下我省正摸清海洋家底和實(shí)情,集中力量先期搞好戰略規劃。今年,省委將適時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議部署海洋經(jīng)濟發(fā)展。劉家義書(shū)記對此強調,經(jīng)濟發(fā)展要有大統籌、大空間的理念,發(fā)展海洋經(jīng)濟是陸海統籌,還要注重區域統籌、城鄉統籌。
高質(zhì)量發(fā)展
為強省建設注入新內涵
搭起走在前列的“四梁八柱”
“走在前列”貫穿我省黨的建設和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全過(guò)程、各方面,是一個(gè)宏偉的系統工程。這個(gè)系統工程與新時(shí)代現代化強省建設相通相融。山東持續走在前列的過(guò)程,就是不斷開(kāi)創(chuàng )經(jīng)濟文化強省建設新局面的過(guò)程。省第十一次黨代會(huì )確定的經(jīng)濟文化強省建設新內涵,正是走在前列的宏大架構——發(fā)展質(zhì)量效益高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、人民群眾富、社會(huì )文明和諧。
1月3日,國務(wù)院批復山東新舊動(dòng)能轉換綜合試驗區建設總體方案,這是黨的十九大后獲批的首個(gè)區域性國家發(fā)展戰略,也是我國第一個(gè)以新舊動(dòng)能轉換為主題的區域發(fā)展戰略,將對山東新舊動(dòng)能轉換帶來(lái)不可估量的加速效應。當前全省各級正通過(guò)貫徹落實(shí)總體方案,推動(dòng)山東高質(zhì)量發(fā)展。
由高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)的發(fā)展質(zhì)量效益提升,是山東“走在前列”框架的重要支柱。我們不會(huì )忘記,2013年習近平總書(shū)記視察山東時(shí),希望山東堅決打好轉方式調結構這場(chǎng)攻堅戰。在此之前不久,總書(shū)記對山東經(jīng)濟提出鳳凰涅槃、騰籠換鳥(niǎo)的要求。在2014年對山東工作的重要批示中,總書(shū)記希望山東加大轉方式調結構力度,加大實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略力度。
省委堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記的指示要求,緊緊抓住供給側結構性改革這條主線(xiàn),把新發(fā)展理念轉化為山東發(fā)展的具體舉措,把新舊動(dòng)能轉換作為統領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要工程,率先在北方地區做好動(dòng)能轉換大文章,探索可復制、可推廣的路徑模式,在優(yōu)化全國南北格局中發(fā)揮關(guān)鍵性作用。
新舊動(dòng)能轉換的路線(xiàn)圖日漸清晰:通過(guò)發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、跨界融合化、品牌高端化,實(shí)現傳統產(chǎn)業(yè)提質(zhì)效、新興產(chǎn)業(yè)提規模、跨界融合提潛能、品牌高端提價(jià)值。以此為指導,山東用工程的辦法推進(jìn)新舊動(dòng)能轉換工作,建立健全項目庫,先期儲備“四新四化”重大項目數百個(gè),全省新登記“四新”經(jīng)濟企業(yè)增長(cháng)37.2%。
習近平總書(shū)記指出:“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。”“生態(tài)環(huán)境優(yōu)”是走在前列的重要內容,是貫徹綠色發(fā)展理念的必然結果。
2017年,山東把中央環(huán)保督察作為解決山東環(huán)保突出問(wèn)題、推動(dòng)生態(tài)山東建設的重大契機,堅決打好污染防治攻堅戰。建立覆蓋全省的網(wǎng)格化環(huán)境監管體系,在全國率先應用污染源自動(dòng)監測數據查處違法企業(yè)……一項項得力措施不斷出臺,一項項優(yōu)良效果陸續顯現。2017年山東PM2.5平均濃度,在京津冀晉魯豫六省(市)中最低,比2013年下降比例在六省(市)中最大；“藍天白云 繁星閃爍”天數平均同比增加26.5天,重污染天數平均比2013年減少75.5%,各項主要空氣質(zhì)量指標均達到2013年以來(lái)最優(yōu)值。今年,山東“氣質(zhì)”排名將由17市延伸到縣區市,將壓力進(jìn)一步向下傳導,這是山東又一創(chuàng )新舉措。
實(shí)現發(fā)展質(zhì)量效益高、生態(tài)環(huán)境優(yōu),需要大力推進(jìn)供給側結構性改革。去年7月,濟鋼生產(chǎn)線(xiàn)上的爐火、鋼花全部熄滅,這標志著(zhù)這家具有近60年歷史的老廠(chǎng),在濟南的生產(chǎn)線(xiàn)全部停產(chǎn)。濟鋼是全國首家整體退出的千萬(wàn)噸級城市鋼廠(chǎng)。
這也是山東推動(dòng)供給側結構性改革的一個(gè)縮影。去年,山東壓減粗鋼、生鐵、煤炭產(chǎn)能工作超額完成國家任務(wù),圓滿(mǎn)完成清理整頓違法違規電解鋁和“地條鋼”工作,商品住宅去化周期穩定在合理區間,規模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率降至55%。習近平總書(shū)記視察山東以來(lái),我們對供給側結構性改革提出27項重點(diǎn)任務(wù)和40條政策措施,對傳統產(chǎn)業(yè)分別制定轉型計劃,共編制22個(gè)實(shí)施方案,“三去一降一補”成效走在全國前列。
我們推動(dòng)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是人民,以人民為中心的發(fā)展思想是須臾不能偏離的指導思想,“人民群眾富”是走在前列的重要內容。近年來(lái)山東人民生活明顯改善,2017年城鎮、農村居民人均可支配收入年均分別增長(cháng)8.5%、9.7%,農民收入繼續跑贏(yíng)城鎮居民。全省城鎮新增就業(yè)在110萬(wàn)人以上,城鎮登記失業(yè)率控制在4%以?xún)取?/div>
經(jīng)濟發(fā)展是保障民生的前提。隨著(zhù)新舊動(dòng)能轉換順利推進(jìn),高質(zhì)量發(fā)展正以前所未有的深度和廣度惠及全省人民。今年我省民生支出依然力度不減,從2018年的預算草案來(lái)看,我省將安排531億元支持社會(huì )事業(yè)發(fā)展,辦好民生實(shí)事,兜牢保障底線(xiàn),比上年增加64.09億元。
在新時(shí)代持續走在前列,要在文化建設上走在前列。社會(huì )文明和諧,是走在前列的重要架構。
去年11月,第五屆全國文明城市名單公布,我省獲評城市占據榜單前列。建設和諧文明社會(huì ),山東有得天獨厚的條件。習近平總書(shū)記視察山東時(shí)指出,一個(gè)國家、一個(gè)民族的強盛,總是以文化興盛為支撐的,中華民族偉大復興需要以中華文化發(fā)展繁榮為條件。山東牢記總書(shū)記囑托,以高度的文化自覺(jué)主動(dòng)作為、勇于擔當,大力推進(jìn)優(yōu)秀傳統文化傳承發(fā)展,努力在中華文化繁榮興盛進(jìn)程中當好排頭兵。
我省提出,發(fā)揮優(yōu)秀傳統文化的滋育功能,力爭經(jīng)過(guò)15年左右,打造具有國際影響力的道德文化首善之區。以“孝、誠、愛(ài)、仁”為主題的“四德工程”,在山東已實(shí)施十年,并被中宣部推廣到全國。目前,全省有四德工程示范縣65個(gè)、示范點(diǎn)100個(gè)。實(shí)招不斷,成果自然顯著(zhù)。山東入選“中國好人榜”數量,連續三年蟬聯(lián)全國第一。
改革開(kāi)放創(chuàng )新
為走在前列提供機制保障
在新時(shí)代持續走在前列,要有強有力的保障系統。改革、開(kāi)放、創(chuàng )新,是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的三大動(dòng)力,也是山東走在前列的重要保障。山東要實(shí)現走在前列的目標定位,就要在改革、開(kāi)放、創(chuàng )新上走在前列。
改革開(kāi)放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招。今年是改革開(kāi)放40周年。改革開(kāi)放之初,山東不斷解放思想,敢領(lǐng)風(fēng)氣之先,敢于創(chuàng )造,善于創(chuàng )新,依靠改革開(kāi)放釋放的強大活力和動(dòng)力,走在全國前列。在新時(shí)代要持續走在前列,山東就要繼續深入推進(jìn)改革開(kāi)放。
山東人民不會(huì )忘記,2013年習近平總書(shū)記視察山東時(shí),恰是十八屆三中全會(huì )剛剛結束之際——這個(gè)會(huì )議以全面深化改革為主要議題。
山東,是總書(shū)記三中全會(huì )后離京視察的第一個(gè)省份。
山東人深深感受到了黨中央對山東的期望,堅定扛起改革重任。通過(guò)不懈努力,山東全面深化改革的主體框架基本建立,簡(jiǎn)政放權、財稅金融、農業(yè)農村、司法體制等領(lǐng)域改革取得實(shí)質(zhì)性突破,為全國創(chuàng )造了一批改革經(jīng)驗。日前,十一屆省委全面深化改革領(lǐng)導小組召開(kāi)第五次會(huì )議,向全省再次發(fā)出號召:新時(shí)代的改革要在“敢闖敢試”上下功夫,在“蹄疾步穩”上下功夫,在“縱深推進(jìn)”上下功夫,在“真抓實(shí)干”上下功夫,在“統籌協(xié)調”上下功夫。
經(jīng)濟體制改革在全面深化改革中發(fā)揮牽引作用。去年7月,省委、省政府連續召開(kāi)國有企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展大會(huì ),并分別出臺相關(guān)意見(jiàn),對這兩個(gè)領(lǐng)域的改革發(fā)展作出部署。
27天,這是現在煙臺投資項目審批速度。據煙臺市編辦主任王兆麟介紹,項目從立項到審批,省里要求是45天,煙臺推出全新的容缺審批并聯(lián)辦理方案,最短僅需27天。堅持刀刃向內、敢于自我革命,是山東改革的一個(gè)鮮明特點(diǎn)。2017年8月,省委、省政府對深化放管服改革出臺意見(jiàn),部署開(kāi)展削權減證、流程再造等五大行動(dòng),提出30項改革任務(wù)。截至目前,具體改革措施已基本完成。
為進(jìn)一步提升政府管理水平,推進(jìn)治理體系和治理能力現代化,1月18日,山東公共數據開(kāi)放網(wǎng)正式上線(xiàn)運行,數據開(kāi)放量位居全國前列。按照“共享是原則,不共享是例外”的要求,對于不涉及國家機密、國家安全等方面的數據堅決開(kāi)放。
以開(kāi)放促改革,是改革的成功經(jīng)驗。代傲表計是一家擁有百年歷史的德國企業(yè),過(guò)去幾十年一直在中國市場(chǎng)頗具影響力。但近年來(lái),代傲表計濟南公司推出的軟件,開(kāi)始反過(guò)來(lái)影響德國本土公司。省商務(wù)廳廳長(cháng)佘春明分析說(shuō),這背后的根本原因,是中國不僅日益富強,而且日漸開(kāi)放,影響力不斷擴大。一組數據可有力佐證——2017年山東對外貿易同比增長(cháng)15.2%,領(lǐng)先全國進(jìn)出口平均增速1個(gè)百分點(diǎn),為全省經(jīng)濟發(fā)展作出重要貢獻。
充分發(fā)揮沿海優(yōu)勢,深度參與“一帶一路”,是我省開(kāi)放的一項豐碩成果。過(guò)去一年,我省建成全國首個(gè)出口農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范省,青島前灣保稅港區、青島西海岸出口加工區實(shí)現一體化管理,濰坊綜合保稅區“一區兩片”獲批,美國谷歌、江森自控、蘋(píng)果等外企首次來(lái)我省投資……
在新時(shí)代怎樣繼續推進(jìn)開(kāi)放?去年9月,省委、省政府召開(kāi)全省開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展大會(huì ),對推進(jìn)新一輪高水平對外開(kāi)放作出部署。在未來(lái)一段時(shí)間,我省將在全方位、寬領(lǐng)域、高層次上實(shí)行對外開(kāi)放,在構建新體制、發(fā)展新模式、塑造新優(yōu)勢上走在全國前列,培育一批有國際影響力的國際城市、特色園區、高端產(chǎn)業(yè)基地、跨國公司、知名品牌,建成服務(wù)全國、面向世界的沿海開(kāi)放新高地,努力塑造開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。
創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,是走在前列強有力的保障。2013年習近平總書(shū)記視察山東時(shí)強調,企業(yè)是創(chuàng )新主體,掌握了一流技術(shù),傳統產(chǎn)業(yè)也可以變?yōu)槌?yáng)產(chǎn)業(yè)。
近年來(lái),煙臺南山鋁業(yè)加大技改投入,從原來(lái)簡(jiǎn)單的鋁錠加工,變身成為國內第一家可生產(chǎn)航空鋁材的企業(yè),空客、波音公司先后與之簽訂訂單。通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新,產(chǎn)品附加值提高百分之三十到五十。
“抓創(chuàng )新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng )新就是謀未來(lái)”。山東人民對此有著(zhù)深刻的領(lǐng)悟。省第十一次黨代會(huì )明確要求,必須把創(chuàng )新擺在發(fā)展全局的核心位置,加快建設創(chuàng )新型省份。2017年,我省抓創(chuàng )新成果顯著(zhù):全省有效發(fā)明專(zhuān)利同比增長(cháng)20%,PCT國際專(zhuān)利申請量同比增長(cháng)22%,全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規模以上工業(yè)比重達到35%,全年產(chǎn)值超過(guò)百億元的創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群達到近百個(gè)。
體制機制創(chuàng )新同樣釋放強大的紅利。以全省0.8%的土地,貢獻了全省約6%的生產(chǎn)總值,單位面積產(chǎn)出是全省平均水平的8倍,這是山東半島國家自創(chuàng )區去年交出的答卷。“大部制”管理、“雙軌制”人事制度、研發(fā)經(jīng)費后補助……自2016年獲國務(wù)院批復建設以來(lái),自創(chuàng )區積極探索改革發(fā)展的自主權和決策權,區內各高新區形成了各具特色的發(fā)展路徑,帶活了區域發(fā)展,被科技部列為自創(chuàng )區五大改革亮點(diǎn)之一。
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。習近平總書(shū)記視察山東以來(lái),山東努力交出合格答卷,尤其是去年以來(lái)省委帶領(lǐng)全省人民鼓足干事創(chuàng )業(yè)的精氣神,真抓實(shí)干奮發(fā)有為取得的巨大成就,極大地鼓舞了全省人民對山東在新時(shí)代持續走在前列的信心和決心。我們相信,在省委堅強領(lǐng)導下,只要我們不忘初心、牢記使命,開(kāi)拓創(chuàng )新、埋頭苦干,就一定能推動(dòng)山東實(shí)現三個(gè)“走在前列”,為全國發(fā)展大局作出更大貢獻!
編輯：高昊
發(fā)布日期：2018-02-13
信息來(lái)源：大眾日報
2013年11月,習近平總書(shū)記視察山東,作出殷殷囑托,2014年11月又對山東工作作出重要批示。
近五年來(lái),尤其是黨的十九大和省第十一次黨代會(huì )以來(lái),在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的指導下,在總書(shū)記視察山東重要講話(huà)、重要指示批示精神的指引下,山東堅決貫徹黨中央決策部署,砥礪奮進(jìn),銳意進(jìn)取,狠抓落實(shí),經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展尤其是一些重點(diǎn)領(lǐng)域,取得了事關(guān)全局的積極進(jìn)展,發(fā)生了影響深遠的可喜變化。
新時(shí)代新起點(diǎn)新征程,開(kāi)創(chuàng )現代化強省建設新局面,必須始終牢記總書(shū)記的囑托,牢牢把握“走在前列”目標定位,深入推進(jìn)改革、開(kāi)放、創(chuàng )新；必須進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記視察山東重要講話(huà)、重要指示批示精神,讓習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神在齊魯大地落地生根見(jiàn)效。為此,本報推出“踐行習近平總書(shū)記視察山東重要講話(huà)、重要指示批示精神系列述評”。敬請關(guān)注。
習近平總書(shū)記說(shuō):“時(shí)代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。”
對走進(jìn)新時(shí)代的齊魯兒女來(lái)說(shuō),這張“新時(shí)代考卷”的核心考點(diǎn)是“走在前列”。2013年11月,習近平總書(shū)記視察山東,對山東上下作出“走在前列”的殷切囑托。五年來(lái),特別是省第十一次黨代會(huì )以來(lái),山東對標新發(fā)展理念求解“走在前列”的深刻內涵,高站位謀劃“走在前列”的時(shí)間表、路線(xiàn)圖,創(chuàng )造性搭建“走在前列”的四梁八柱……在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指引下,一道道難題或迎刃而解,或破冰推進(jìn),“走在前列”的扎實(shí)實(shí)踐,點(diǎn)點(diǎn)滴滴寫(xiě)在15.7萬(wàn)平方公里的齊魯大地上,獲得感、幸福感如涓涓細流浸潤在億萬(wàn)齊魯兒女的心田上。
再有兩天,我們傳統的新春佳節將至,站在辭舊迎新的門(mén)檻上,回看走過(guò)的路,遠眺前行的路,走在前列的目標定位和根本要求,是山東須臾不可偏離的航向,習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想是指引航向的定盤(pán)星。
春天是生機勃發(fā)的季節,春天是播種耕耘的季節。謀劃2018年的工作,布局未來(lái)五年的發(fā)展,成就有目共睹,趕考遠未結束。齊魯兒女正以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神,奮力開(kāi)啟走在前列的新征程。
高點(diǎn)站位謀篇布局
制定走在前列的
“時(shí)間表”“路線(xiàn)圖”
習近平總書(shū)記提出“走在前列”的要求,對山東意味著(zhù)什么?“走在前列”有哪些內涵?怎樣實(shí)現總書(shū)記的這一囑托?這是省委領(lǐng)導一直在深刻思考,并帶領(lǐng)全省人民以實(shí)干回答的問(wèn)題。
在省委謀劃山東發(fā)展的大局中,走在前列是統領(lǐng)山東經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的目標定位和根本要求——省第十一次黨代會(huì )要求,對此要長(cháng)期堅持,貫穿黨的建設和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全過(guò)程、各方面。
在省委謀劃山東發(fā)展的大局中,走在前列是對人民群眾的莊嚴承諾。省第十一次黨代會(huì )莊重提出,今后五年,山東要完成“十三五”規劃確定的目標任務(wù),提前實(shí)現2020年經(jīng)濟總量和城鄉居民人均收入比2010年翻一番,在全面建成小康社會(huì )進(jìn)程中走在前列。
在省委謀劃山東發(fā)展的大局中,走在前列是一個(gè)沿海大省對國家和民族的擔當。省第十一次黨代會(huì )號召全省人民,作為東部沿海省份,我們必須強化“走在前列”的責任擔當,為全國發(fā)展大局作出應有貢獻。
在省委謀劃山東發(fā)展的大局中,走在前列是對發(fā)展目標和發(fā)展現實(shí)的冷靜反思。省第十一次黨代會(huì )告誡各級干部,對照習近平總書(shū)記對山東提出的“走在前列”目標定位,山東發(fā)展還存在一些差距和不足,大而不夠強仍是我省亟須解決的重大課題。
繼省第十一次黨代會(huì )對“走在前列”進(jìn)行深刻闡述,省委十一屆二次全會(huì )將黨的十九大繪就的宏偉藍圖,與省第十一次黨代會(huì )確定的目標任務(wù)相銜接,提出在新時(shí)代持續走在前列,并根據國家在新時(shí)代推進(jìn)現代化建設的階段性目標,提出三個(gè)“走在前列”的任務(wù)。
這就是:到2020年,高質(zhì)量、高水平全面建成人民群眾認可、經(jīng)得起歷史檢驗的小康社會(huì ),乘勢而上,在開(kāi)啟社會(huì )主義現代化新征程中走在前列；到2035年,在基本實(shí)現社會(huì )主義現代化進(jìn)程中走在前列；到本世紀中葉,在建成富強民主文明和諧美麗社會(huì )主義現代化強國的奮斗中走在前列。
2月3日至5日,省委書(shū)記劉家義輕車(chē)簡(jiǎn)從,來(lái)到位于黃河灘區的東明縣和扶貧工作聯(lián)系點(diǎn)單縣,進(jìn)村臺,入農戶(hù),問(wèn)收入,調研灘區脫貧遷建情況,走訪(fǎng)聯(lián)系點(diǎn)老黨員和困難群眾。
在新春佳節即將到來(lái)之際,省委書(shū)記最牽掛的是貧困群眾。在開(kāi)啟社會(huì )主義現代化新征程中走在前列,前提是在全面建成小康社會(huì )中走在前列；全面建成小康社會(huì ),核心是“全面”,短板是貧困人口——截至2017年底,我省尚有貧困人口17.2萬(wàn)。
17.2萬(wàn),與山東過(guò)億的人口總量相比,所占比例很是微小,但是小康路上一個(gè)都不能少。我們不會(huì )忘記,2013年習近平總書(shū)記在山東視察時(shí),專(zhuān)門(mén)同菏澤市及縣區主要負責同志座談,探討扶貧開(kāi)發(fā)和加快發(fā)展的良策。去年8月,省委、省政府在菏澤召開(kāi)全省脫貧攻堅推進(jìn)會(huì ),精準扶貧力度不斷加大。按照部署,2018年我省將基本完成脫貧攻堅工作,到2020年全面完成。60萬(wàn)黃河灘區群眾也將在2020年全部實(shí)現遷建脫貧。
到2035年在基本實(shí)現社會(huì )主義現代化進(jìn)程中走在前列,到本世紀中葉在建成富強民主文明和諧美麗社會(huì )主義現代化強國的奮斗中走在前列,這些都要求我們著(zhù)眼長(cháng)遠做好謀篇布局工作。謀局者謀勢,省委領(lǐng)導全省人民已經(jīng)卓有成效地在展開(kāi)相關(guān)工作。
交通是基礎設施中的基礎設施,影響經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局。省委、省政府對交通領(lǐng)域亟須“補課”的高鐵給予高度關(guān)注。根據最新規劃,我省在高鐵建設方面將進(jìn)行路網(wǎng)加密,到2020年高速鐵路將達到2836公里,2030年達到5700公里,覆蓋全省93%以上縣區范圍。與此相配套的是,我省高鐵通道出口將由2個(gè)增加到15個(gè),實(shí)現與國家高鐵網(wǎng)絡(luò )的高效銜接。
由海、陸、空、河組成的綜合交通規劃實(shí)現后,我省將全面形成“1、2、3、12”交通圈:通過(guò)高鐵,實(shí)現覆蓋全省、通達我省周邊主要城市的“1、2、3”小時(shí)陸上交通圈；通過(guò)民航,實(shí)現我省中心城市與世界主要城市12小時(shí)通達；通過(guò)航運,實(shí)現我省沿海港口群與全球主要港口的全面通達。
水是山東走在前列的最大資源制約。去年,我省有史以來(lái)第一次對所有水問(wèn)題進(jìn)行統籌謀劃。按照這個(gè)規劃,2020年全省生活、工業(yè)用水能得到基本保障；到2030年,將滿(mǎn)足全省生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求,能夠應對百年一遇特大干旱；到2050年,將滿(mǎn)足人民群眾對水日益增長(cháng)的舒適性需求,實(shí)現人水和諧共生。
山東海洋面積與陸地面積相當,從一定意義上說(shuō),山東發(fā)展的最大優(yōu)勢和潛力在海洋。正是深刻認識到這一點(diǎn),省委成立最高規格的海洋發(fā)展戰略規劃領(lǐng)導小組——組長(cháng)由劉家義書(shū)記擔任,副組長(cháng)由龔正省長(cháng)和李群副省長(cháng)擔任。根據領(lǐng)導小組的安排,當下我省正摸清海洋家底和實(shí)情,集中力量先期搞好戰略規劃。今年,省委將適時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議部署海洋經(jīng)濟發(fā)展。劉家義書(shū)記對此強調,經(jīng)濟發(fā)展要有大統籌、大空間的理念,發(fā)展海洋經(jīng)濟是陸海統籌,還要注重區域統籌、城鄉統籌。
高質(zhì)量發(fā)展
為強省建設注入新內涵
搭起走在前列的“四梁八柱”
“走在前列”貫穿我省黨的建設和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全過(guò)程、各方面,是一個(gè)宏偉的系統工程。這個(gè)系統工程與新時(shí)代現代化強省建設相通相融。山東持續走在前列的過(guò)程,就是不斷開(kāi)創(chuàng )經(jīng)濟文化強省建設新局面的過(guò)程。省第十一次黨代會(huì )確定的經(jīng)濟文化強省建設新內涵,正是走在前列的宏大架構——發(fā)展質(zhì)量效益高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、人民群眾富、社會(huì )文明和諧。
1月3日,國務(wù)院批復山東新舊動(dòng)能轉換綜合試驗區建設總體方案,這是黨的十九大后獲批的首個(gè)區域性國家發(fā)展戰略,也是我國第一個(gè)以新舊動(dòng)能轉換為主題的區域發(fā)展戰略,將對山東新舊動(dòng)能轉換帶來(lái)不可估量的加速效應。當前全省各級正通過(guò)貫徹落實(shí)總體方案,推動(dòng)山東高質(zhì)量發(fā)展。
由高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)的發(fā)展質(zhì)量效益提升,是山東“走在前列”框架的重要支柱。我們不會(huì )忘記,2013年習近平總書(shū)記視察山東時(shí),希望山東堅決打好轉方式調結構這場(chǎng)攻堅戰。在此之前不久,總書(shū)記對山東經(jīng)濟提出鳳凰涅槃、騰籠換鳥(niǎo)的要求。在2014年對山東工作的重要批示中,總書(shū)記希望山東加大轉方式調結構力度,加大實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略力度。
省委堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記的指示要求,緊緊抓住供給側結構性改革這條主線(xiàn),把新發(fā)展理念轉化為山東發(fā)展的具體舉措,把新舊動(dòng)能轉換作為統領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要工程,率先在北方地區做好動(dòng)能轉換大文章,探索可復制、可推廣的路徑模式,在優(yōu)化全國南北格局中發(fā)揮關(guān)鍵性作用。
新舊動(dòng)能轉換的路線(xiàn)圖日漸清晰:通過(guò)發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、跨界融合化、品牌高端化,實(shí)現傳統產(chǎn)業(yè)提質(zhì)效、新興產(chǎn)業(yè)提規模、跨界融合提潛能、品牌高端提價(jià)值。以此為指導,山東用工程的辦法推進(jìn)新舊動(dòng)能轉換工作,建立健全項目庫,先期儲備“四新四化”重大項目數百個(gè),全省新登記“四新”經(jīng)濟企業(yè)增長(cháng)37.2%。
習近平總書(shū)記指出:“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。”“生態(tài)環(huán)境優(yōu)”是走在前列的重要內容,是貫徹綠色發(fā)展理念的必然結果。
2017年,山東把中央環(huán)保督察作為解決山東環(huán)保突出問(wèn)題、推動(dòng)生態(tài)山東建設的重大契機,堅決打好污染防治攻堅戰。建立覆蓋全省的網(wǎng)格化環(huán)境監管體系,在全國率先應用污染源自動(dòng)監測數據查處違法企業(yè)……一項項得力措施不斷出臺,一項項優(yōu)良效果陸續顯現。2017年山東PM2.5平均濃度,在京津冀晉魯豫六省(市)中最低,比2013年下降比例在六省(市)中最大；“藍天白云 繁星閃爍”天數平均同比增加26.5天,重污染天數平均比2013年減少75.5%,各項主要空氣質(zhì)量指標均達到2013年以來(lái)最優(yōu)值。今年,山東“氣質(zhì)”排名將由17市延伸到縣區市,將壓力進(jìn)一步向下傳導,這是山東又一創(chuàng )新舉措。
實(shí)現發(fā)展質(zhì)量效益高、生態(tài)環(huán)境優(yōu),需要大力推進(jìn)供給側結構性改革。去年7月,濟鋼生產(chǎn)線(xiàn)上的爐火、鋼花全部熄滅,這標志著(zhù)這家具有近60年歷史的老廠(chǎng),在濟南的生產(chǎn)線(xiàn)全部停產(chǎn)。濟鋼是全國首家整體退出的千萬(wàn)噸級城市鋼廠(chǎng)。
這也是山東推動(dòng)供給側結構性改革的一個(gè)縮影。去年,山東壓減粗鋼、生鐵、煤炭產(chǎn)能工作超額完成國家任務(wù),圓滿(mǎn)完成清理整頓違法違規電解鋁和“地條鋼”工作,商品住宅去化周期穩定在合理區間,規模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率降至55%。習近平總書(shū)記視察山東以來(lái),我們對供給側結構性改革提出27項重點(diǎn)任務(wù)和40條政策措施,對傳統產(chǎn)業(yè)分別制定轉型計劃,共編制22個(gè)實(shí)施方案,“三去一降一補”成效走在全國前列。
我們推動(dòng)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是人民,以人民為中心的發(fā)展思想是須臾不能偏離的指導思想,“人民群眾富”是走在前列的重要內容。近年來(lái)山東人民生活明顯改善,2017年城鎮、農村居民人均可支配收入年均分別增長(cháng)8.5%、9.7%,農民收入繼續跑贏(yíng)城鎮居民。全省城鎮新增就業(yè)在110萬(wàn)人以上,城鎮登記失業(yè)率控制在4%以?xún)取?/div>
經(jīng)濟發(fā)展是保障民生的前提。隨著(zhù)新舊動(dòng)能轉換順利推進(jìn),高質(zhì)量發(fā)展正以前所未有的深度和廣度惠及全省人民。今年我省民生支出依然力度不減,從2018年的預算草案來(lái)看,我省將安排531億元支持社會(huì )事業(yè)發(fā)展,辦好民生實(shí)事,兜牢保障底線(xiàn),比上年增加64.09億元。
在新時(shí)代持續走在前列,要在文化建設上走在前列。社會(huì )文明和諧,是走在前列的重要架構。
去年11月,第五屆全國文明城市名單公布,我省獲評城市占據榜單前列。建設和諧文明社會(huì ),山東有得天獨厚的條件。習近平總書(shū)記視察山東時(shí)指出,一個(gè)國家、一個(gè)民族的強盛,總是以文化興盛為支撐的,中華民族偉大復興需要以中華文化發(fā)展繁榮為條件。山東牢記總書(shū)記囑托,以高度的文化自覺(jué)主動(dòng)作為、勇于擔當,大力推進(jìn)優(yōu)秀傳統文化傳承發(fā)展,努力在中華文化繁榮興盛進(jìn)程中當好排頭兵。
我省提出,發(fā)揮優(yōu)秀傳統文化的滋育功能,力爭經(jīng)過(guò)15年左右,打造具有國際影響力的道德文化首善之區。以“孝、誠、愛(ài)、仁”為主題的“四德工程”,在山東已實(shí)施十年,并被中宣部推廣到全國。目前,全省有四德工程示范縣65個(gè)、示范點(diǎn)100個(gè)。實(shí)招不斷,成果自然顯著(zhù)。山東入選“中國好人榜”數量,連續三年蟬聯(lián)全國第一。
改革開(kāi)放創(chuàng )新
為走在前列提供機制保障
在新時(shí)代持續走在前列,要有強有力的保障系統。改革、開(kāi)放、創(chuàng )新,是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的三大動(dòng)力,也是山東走在前列的重要保障。山東要實(shí)現走在前列的目標定位,就要在改革、開(kāi)放、創(chuàng )新上走在前列。
改革開(kāi)放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招。今年是改革開(kāi)放40周年。改革開(kāi)放之初,山東不斷解放思想,敢領(lǐng)風(fēng)氣之先,敢于創(chuàng )造,善于創(chuàng )新,依靠改革開(kāi)放釋放的強大活力和動(dòng)力,走在全國前列。在新時(shí)代要持續走在前列,山東就要繼續深入推進(jìn)改革開(kāi)放。
山東人民不會(huì )忘記,2013年習近平總書(shū)記視察山東時(shí),恰是十八屆三中全會(huì )剛剛結束之際——這個(gè)會(huì )議以全面深化改革為主要議題。
山東,是總書(shū)記三中全會(huì )后離京視察的第一個(gè)省份。
山東人深深感受到了黨中央對山東的期望,堅定扛起改革重任。通過(guò)不懈努力,山東全面深化改革的主體框架基本建立,簡(jiǎn)政放權、財稅金融、農業(yè)農村、司法體制等領(lǐng)域改革取得實(shí)質(zhì)性突破,為全國創(chuàng )造了一批改革經(jīng)驗。日前,十一屆省委全面深化改革領(lǐng)導小組召開(kāi)第五次會(huì )議,向全省再次發(fā)出號召:新時(shí)代的改革要在“敢闖敢試”上下功夫,在“蹄疾步穩”上下功夫,在“縱深推進(jìn)”上下功夫,在“真抓實(shí)干”上下功夫,在“統籌協(xié)調”上下功夫。
經(jīng)濟體制改革在全面深化改革中發(fā)揮牽引作用。去年7月,省委、省政府連續召開(kāi)國有企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展大會(huì ),并分別出臺相關(guān)意見(jiàn),對這兩個(gè)領(lǐng)域的改革發(fā)展作出部署。
27天,這是現在煙臺投資項目審批速度。據煙臺市編辦主任王兆麟介紹,項目從立項到審批,省里要求是45天,煙臺推出全新的容缺審批并聯(lián)辦理方案,最短僅需27天。堅持刀刃向內、敢于自我革命,是山東改革的一個(gè)鮮明特點(diǎn)。2017年8月,省委、省政府對深化放管服改革出臺意見(jiàn),部署開(kāi)展削權減證、流程再造等五大行動(dòng),提出30項改革任務(wù)。截至目前,具體改革措施已基本完成。
為進(jìn)一步提升政府管理水平,推進(jìn)治理體系和治理能力現代化,1月18日,山東公共數據開(kāi)放網(wǎng)正式上線(xiàn)運行,數據開(kāi)放量位居全國前列。按照“共享是原則,不共享是例外”的要求,對于不涉及國家機密、國家安全等方面的數據堅決開(kāi)放。
以開(kāi)放促改革,是改革的成功經(jīng)驗。代傲表計是一家擁有百年歷史的德國企業(yè),過(guò)去幾十年一直在中國市場(chǎng)頗具影響力。但近年來(lái),代傲表計濟南公司推出的軟件,開(kāi)始反過(guò)來(lái)影響德國本土公司。省商務(wù)廳廳長(cháng)佘春明分析說(shuō),這背后的根本原因,是中國不僅日益富強,而且日漸開(kāi)放,影響力不斷擴大。一組數據可有力佐證——2017年山東對外貿易同比增長(cháng)15.2%,領(lǐng)先全國進(jìn)出口平均增速1個(gè)百分點(diǎn),為全省經(jīng)濟發(fā)展作出重要貢獻。
充分發(fā)揮沿海優(yōu)勢,深度參與“一帶一路”,是我省開(kāi)放的一項豐碩成果。過(guò)去一年,我省建成全國首個(gè)出口農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范省,青島前灣保稅港區、青島西海岸出口加工區實(shí)現一體化管理,濰坊綜合保稅區“一區兩片”獲批,美國谷歌、江森自控、蘋(píng)果等外企首次來(lái)我省投資……
在新時(shí)代怎樣繼續推進(jìn)開(kāi)放?去年9月,省委、省政府召開(kāi)全省開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展大會(huì ),對推進(jìn)新一輪高水平對外開(kāi)放作出部署。在未來(lái)一段時(shí)間,我省將在全方位、寬領(lǐng)域、高層次上實(shí)行對外開(kāi)放,在構建新體制、發(fā)展新模式、塑造新優(yōu)勢上走在全國前列,培育一批有國際影響力的國際城市、特色園區、高端產(chǎn)業(yè)基地、跨國公司、知名品牌,建成服務(wù)全國、面向世界的沿海開(kāi)放新高地,努力塑造開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。
創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,是走在前列強有力的保障。2013年習近平總書(shū)記視察山東時(shí)強調,企業(yè)是創(chuàng )新主體,掌握了一流技術(shù),傳統產(chǎn)業(yè)也可以變?yōu)槌?yáng)產(chǎn)業(yè)。
近年來(lái),煙臺南山鋁業(yè)加大技改投入,從原來(lái)簡(jiǎn)單的鋁錠加工,變身成為國內第一家可生產(chǎn)航空鋁材的企業(yè),空客、波音公司先后與之簽訂訂單。通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新,產(chǎn)品附加值提高百分之三十到五十。
“抓創(chuàng )新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng )新就是謀未來(lái)”。山東人民對此有著(zhù)深刻的領(lǐng)悟。省第十一次黨代會(huì )明確要求,必須把創(chuàng )新擺在發(fā)展全局的核心位置,加快建設創(chuàng )新型省份。2017年,我省抓創(chuàng )新成果顯著(zhù):全省有效發(fā)明專(zhuān)利同比增長(cháng)20%,PCT國際專(zhuān)利申請量同比增長(cháng)22%,全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規模以上工業(yè)比重達到35%,全年產(chǎn)值超過(guò)百億元的創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群達到近百個(gè)。
體制機制創(chuàng )新同樣釋放強大的紅利。以全省0.8%的土地,貢獻了全省約6%的生產(chǎn)總值,單位面積產(chǎn)出是全省平均水平的8倍,這是山東半島國家自創(chuàng )區去年交出的答卷。“大部制”管理、“雙軌制”人事制度、研發(fā)經(jīng)費后補助……自2016年獲國務(wù)院批復建設以來(lái),自創(chuàng )區積極探索改革發(fā)展的自主權和決策權,區內各高新區形成了各具特色的發(fā)展路徑,帶活了區域發(fā)展,被科技部列為自創(chuàng )區五大改革亮點(diǎn)之一。
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。習近平總書(shū)記視察山東以來(lái),山東努力交出合格答卷,尤其是去年以來(lái)省委帶領(lǐng)全省人民鼓足干事創(chuàng )業(yè)的精氣神,真抓實(shí)干奮發(fā)有為取得的巨大成就,極大地鼓舞了全省人民對山東在新時(shí)代持續走在前列的信心和決心。我們相信,在省委堅強領(lǐng)導下,只要我們不忘初心、牢記使命,開(kāi)拓創(chuàng )新、埋頭苦干,就一定能推動(dòng)山東實(shí)現三個(gè)“走在前列”,為全國發(fā)展大局作出更大貢獻!
編輯：高昊
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