3月8日，習近平總書(shū)記在參加十三屆全國人大一次會(huì )議山東代表團審議時(shí)指出，實(shí)施鄉村振興戰略是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì )、全面建設社會(huì )主義現代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代做好“三農”工作的總抓手。習近平總書(shū)記要求，山東要在全面建成小康社會(huì )進(jìn)程中、在社會(huì )主義現代化建設新征程中走在前列，全面開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代現代化強省建設新局面。

　　作為省會(huì )城市，濟南要充分發(fā)揮省會(huì )優(yōu)勢，擔當省會(huì )使命，全市各級各部門(mén)必須從全局和政治的高度，充分認識實(shí)施鄉村振興戰略的重大意義，把實(shí)施鄉村振興戰略作為增強“四個(gè)意識”、同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的實(shí)際行動(dòng)，舉全市之力，推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)振興、推動(dòng)鄉村人才振興、推動(dòng)鄉村文化振興、推動(dòng)鄉村生態(tài)振興、推動(dòng)鄉村組織振興、推動(dòng)鄉村振興健康有序進(jìn)行，實(shí)現農業(yè)全面升級、農村全面進(jìn)步、農民全面發(fā)展，在全省率先走在前列，譜寫(xiě)新時(shí)代省會(huì )“三農”工作新篇章。

　　堅持依城發(fā)展、為城服務(wù)，培育農業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。

　　著(zhù)力培育提升平陰玫瑰、章丘大蔥等十大農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，推行“一縣一品”、“一鎮一品”，到2020年，十大農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)總面積發(fā)展到100萬(wàn)畝，帶動(dòng)全市相關(guān)涉農產(chǎn)值達到1000億元。

　　推進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展鄉村旅游、農耕體驗、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。到2020年打造5個(gè)鄉村旅游集群片區和20個(gè)鄉村旅游園區，鄉村旅游綜合收入達到350億元。培育60個(gè)年產(chǎn)值過(guò)億元的農產(chǎn)品加工企業(yè)，農產(chǎn)品加工轉化率超過(guò)70%。實(shí)現鎮級電商服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋。實(shí)施產(chǎn)業(yè)融合示范園工程，到2020年扶持建設100個(gè)現代農業(yè)綜合體或田園綜合體。

　　以創(chuàng )建全國農產(chǎn)品質(zhì)量安全市為契機，建立健全從田間到餐桌的全程可追溯的農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體系。2020年，農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)比重達到85%以上，確保農產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率保持在98%以上。推進(jìn)農業(yè)品牌化建設，到2020年，“三品一標”產(chǎn)品達到1200個(gè)，培育農業(yè)知名區域品牌20個(gè)，打造在全國有影響力的農業(yè)品牌20個(gè)。

　　積極培育壯大新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，大力推進(jìn)多種形式的適度規模經(jīng)營(yíng)，規模以上農業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農場(chǎng)、農民合作社分別達到450家、3000家和6500家。健全農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系，加快實(shí)現小農戶(hù)與現代農業(yè)發(fā)展的有機銜接。到2020年，土地托管服務(wù)面積達到130萬(wàn)畝，全市農業(yè)適度規?；?jīng)營(yíng)率達到50%以上。

　　實(shí)施農業(yè)科技展翅行動(dòng)，到2020年，農業(yè)科技進(jìn)步貢獻率達到70%左右，建成3個(gè)以上省級農業(yè)機械化示范縣。

　　開(kāi)展城鄉綠化行動(dòng)，加強濕地保護管理，到2020年創(chuàng )建10個(gè)省級森林鄉鎮、140個(gè)省級森林村居，全市森林覆蓋率穩定在35%以上，濕地保護率達80%。按照“共抓大保護，不搞大開(kāi)發(fā)”的思路，統籌推進(jìn)南部山區生態(tài)保護與脫貧攻堅。

　　繼續推進(jìn)農村“七改”工程，加強農村環(huán)境綜合治理，扎實(shí)實(shí)施農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計劃，2018年繼續推進(jìn)農村“廁所革命”，基本完成農村改廁任務(wù)和農村義務(wù)教育學(xué)校“全面改薄”任務(wù)，農村公共場(chǎng)所和農村新型社區實(shí)現冬季供暖。

　　2018年打造省、市級美麗鄉村示范村60個(gè)，美麗鄉村標準化建設覆蓋率達到62%以上；到2020年基本實(shí)現村莊規劃全覆蓋，省、市、縣級示范村達到1000個(gè)，80%以上的村建成美麗宜居鄉村。

　　突出繁榮興盛農村文化煥發(fā)鄉風(fēng)文明新氣象

　　大力培養鄉村新風(fēng)尚，形成文明鄉風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，讓鄉村煥發(fā)文明新氣象。大力加強農村思想道德建設，大力弘揚和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，深化中國特色社會(huì )主義和中國夢(mèng)宣傳教育。

　　加強農村公共文化建設，豐富農民精神文化生活，廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)。

　　積極推進(jìn)農村移風(fēng)易俗，推進(jìn)農村紅白理事會(huì )制度化、規范化、常態(tài)化建設。

　　深入開(kāi)展“文明村鎮”創(chuàng )建活動(dòng)，實(shí)施“百鎮千村”建設示范工程，到2020年全市80％的村和鎮達到縣級以上文明村鎮標準。

　　堅持自治、法治、德治相結合，著(zhù)力構建鄉村治理新體系。

　　加強鄉村基層黨組織建設，堅持從“好人”中選“能人”，選優(yōu)配強村“兩委”班子特別是村黨組織書(shū)記。加大村級組織運轉經(jīng)費保障力度，確?？h域范圍內平均每村每年財政補助運轉經(jīng)費不低于9萬(wàn)元，并建立正常增長(cháng)機制。

　　完善村（居）民自治機制，健全民事、民議、民決制度，促進(jìn)基層群眾自我管理、自我服務(wù)、自我監督，實(shí)現村級事務(wù)共建共治共享。

　　強化法治鄉村建設，提高群眾法治意識。深入推進(jìn)平安鄉村建設，以“雪亮”工程為載體，開(kāi)展農村“技防示范村”建設，完善農村社會(huì )治安防控體系，營(yíng)造良好的農村社會(huì )環(huán)境。到2020年每個(gè)農村派出所創(chuàng )建3個(gè)“技防示范村”。

　　突出改善農村民生大力推進(jìn)城鄉融合發(fā)展

　　堅持以工補農、以城帶鄉，把公共設施建設的重點(diǎn)放在農村，推動(dòng)農村基礎設施提檔升級。

　　堅持規劃先行，制定鄉村振興戰略規劃，統籌考慮城鄉產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口布局、公共服務(wù)、土地利用、生態(tài)保護等因素，科學(xué)定位村莊發(fā)展方向。

　　促進(jìn)農民持續增收，以創(chuàng )業(yè)帶就業(yè)，2018年實(shí)現農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)5萬(wàn)人，農民人均可支配收入增長(cháng)8.5%左右。

　　優(yōu)先發(fā)展鄉村教育事業(yè)，促進(jìn)城鄉義務(wù)教育均衡發(fā)展。提高鄉村醫療和社會(huì )保障水平，到2020年，新建基層衛生機構48所，改擴建30所。

　　推進(jìn)健康村鎮建設，到2020年，國家、省級衛生鎮分別達到8%和50%。2018年新建農村幸福院100處，到2020年，實(shí)現縣區養老服務(wù)中心全覆蓋。

　　鞏固和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度，深入推進(jìn)農村土地制度改革，銜接落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長(cháng)30年的政策，落實(shí)農村承包土地“三權分置”制度。

　　推進(jìn)農村產(chǎn)權交易市場(chǎng)建設，繼續推進(jìn)產(chǎn)權交易平臺、融資擔保平臺、信息管理平臺“三臺共建”模式，發(fā)揮市農擔公司政策性擔保作用，促進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權流轉。

　　全面推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革，到2020年，基本完成改革任務(wù)。實(shí)施村級集體經(jīng)濟發(fā)展三年行動(dòng)計劃，到2020年底全面消除集體經(jīng)濟空殼村，使集體收入3萬(wàn)元以下的村實(shí)現收入翻番。

　　突出精準扶貧措施落實(shí)全力打好精準脫貧攻堅戰

　　堅持“兩不愁、三保障”現行標準，制定打好精準脫貧攻堅戰三年行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)，不斷完善保障性扶貧措施。確保全市脫貧攻堅工作2018年基本完成，2019年鞏固提升，2020年全面完成。

　　強化精準扶貧措施，以“老弱病殘”特殊貧困群體攻堅、南部山區攻堅、脫貧成果鞏固提升為重點(diǎn)，圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì )扶貧等領(lǐng)域，從資金、項目、政策等方面進(jìn)一步強化工作舉措、深化精準施策。

　　實(shí)施貧困村環(huán)境改善工程，到2020年，實(shí)現貧困戶(hù)安全飲水、生活用電全覆蓋，旱廁、危房全改造，垃圾、污水全處理。加快推進(jìn)脫貧遷建工作，2018年全面完成南部山區老峪、積米峪兩村的易地扶貧搬遷任務(wù)，到2020年，全面完成黃河灘區脫貧遷建任務(wù)，妥善解決34.7萬(wàn)人的安居問(wèn)題。

　　持續加大“三農”投入力度，確保財政投入與鄉村振興任務(wù)相適應。深化農村金融制度創(chuàng )新，加大對鄉村振興中長(cháng)期信貸支持。

　　強化鄉村振興用地支持，實(shí)施人才振興戰略，增強鄉村可持續發(fā)展能力。

　　加強黨對“三農”工作的領(lǐng)導。完善鄉村振興領(lǐng)導體制和工作推進(jìn)機制。加強“三農”工作隊伍建設，推動(dòng)鄉村組織振興，落實(shí)“為擔當者擔當、讓實(shí)干者實(shí)惠”制度體系，將鄉村振興與干部考核掛鉤，激勵更多的優(yōu)秀干部在鄉村振興實(shí)踐中鍛煉成長(cháng)。