國家“十三五”集成電路重大生產(chǎn)力布局規劃的重點(diǎn)項目——晉華存儲器集成電路生產(chǎn)線(xiàn)已進(jìn)入全面竣工倒計時(shí)，國內首個(gè)擁有自主技術(shù)的千億級內存制造產(chǎn)業(yè)呼之欲出。
　　福建晉江，這座素以運動(dòng)鞋、紡織服裝等輕工產(chǎn)品聞名的城市，眼下正以集成電路、石墨烯、高效光伏等一批新興產(chǎn)業(yè)來(lái)撬動(dòng)自身發(fā)展。40年改革開(kāi)放積聚的能量，如泉州灣的潮水澎湃激蕩；16年前時(shí)任福建省省長(cháng)的習近平同志總結提煉的“晉江經(jīng)驗”，給這片發(fā)展熱土以思想的引領(lǐng)和精神的滋養。
　　“晉江經(jīng)驗”是大膽探索和成功實(shí)踐的總結
　　去年9月金磚國家領(lǐng)導人廈門(mén)會(huì )晤、今年4月博鰲亞洲論壇年會(huì )期間，“盼盼”食品集團的產(chǎn)品均進(jìn)入會(huì )場(chǎng)。不久前舉行的上合組織青島峰會(huì )，“盼盼”再度亮相。“這就是‘晉江經(jīng)驗’帶給晉江民營(yíng)企業(yè)家的榮耀。”“盼盼”食品集團董事長(cháng)蔡金垵的激動(dòng)和自豪溢于言表。
　　晉江曾經(jīng)是一個(gè)“高產(chǎn)窮縣”。蔡金垵的企業(yè)名為“盼盼”，其寓意不難理解。改革開(kāi)放，照亮了晉江人的夢(mèng)想。1980年，晉江縣委出臺“五個(gè)允許”政策（允許集資辦企、雇工、股金分紅、價(jià)格隨行就市、供銷(xiāo)人員按供銷(xiāo)額提取業(yè)務(wù)費）后不久，蔡金垵跑起了供銷(xiāo)。1984年，他在上海賺到人生第一桶金——成功賣(mài)出50箱雪花銀耳。12年后，他創(chuàng )辦了“盼盼”。
　　改革開(kāi)放在晉江成就了許許多多的“蔡金垵”，也讓這座城市迸發(fā)出前所未有的活力。1984年，陳埭鎮成為福建第一個(gè)億元鄉鎮，并被譽(yù)為“鄉鎮企業(yè)一枝花”。經(jīng)濟持續、高速增長(cháng)，平均三年再造一個(gè)新晉江；經(jīng)濟綜合競爭力顯著(zhù)增強。1991年，晉江躋身全國綜合實(shí)力百強縣市之列；1992年，晉江撤縣設市；2001年，晉江跨進(jìn)全國百強縣市前10名。“晉江模式”一時(shí)成為官員和學(xué)者研討改革開(kāi)放實(shí)踐時(shí)的熱議話(huà)題。
　　晉江的發(fā)展成就有時(shí)代宏大背景和中央正確方針的引領(lǐng)，也源自晉江廣大干部群眾的大膽探索和開(kāi)拓創(chuàng )新。2002年6月，習近平同志冒著(zhù)酷暑來(lái)到晉江下企業(yè)、進(jìn)社區、訪(fǎng)農村，帶著(zhù)一連串問(wèn)題調研。
　　基于這次晉江之行和深厚的理論功底、豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗，習近平同志提出了以“六個(gè)始終堅持”和“正確處理好五大關(guān)系”為主要內容的“晉江經(jīng)驗”：始終堅持以發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力為改革和發(fā)展的根本方向，始終堅持以市場(chǎng)為導向發(fā)展經(jīng)濟，始終堅持在頑強拼搏中取勝，始終堅持以誠信促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟的健康發(fā)展，始終堅持立足本地優(yōu)勢和選擇符合自身條件的最佳方式加快經(jīng)濟發(fā)展，始終堅持加強政府對市場(chǎng)經(jīng)濟的引導和服務(wù)；處理好有形通道和無(wú)形通道的關(guān)系，處理好發(fā)展中小企業(yè)和大企業(yè)之間的關(guān)系，處理好發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，處理好工業(yè)化和城市化的關(guān)系，處理好發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟與建設新型服務(wù)型政府之間的關(guān)系。
　　習近平同志在稍后發(fā)表的文章中指出，“晉江經(jīng)驗”是“晉江人民對有中國特色社會(huì )主義發(fā)展道路的大膽探索和成功實(shí)踐”。
　　“晉江經(jīng)驗”從此成為引領(lǐng)福建加快改革、全面發(fā)展的一個(gè)重要精神財富。2011年，福建省委在晉江召開(kāi)全省縣域經(jīng)濟發(fā)展工作會(huì )議，提出深刻學(xué)習領(lǐng)會(huì )“晉江經(jīng)驗”的精神實(shí)質(zhì)。對照“晉江經(jīng)驗”，提出“誰(shuí)在解放思想上領(lǐng)先，誰(shuí)就能在發(fā)展中贏(yíng)得主動(dòng)”。年底，“晉江經(jīng)驗”首次被寫(xiě)入福建省黨代會(huì )的文件。
　　在“晉江經(jīng)驗”的鼓舞下，恒安、安踏、361°……一批批充滿(mǎn)活力的民企，在晉江這片民營(yíng)經(jīng)濟的熱土中，如雨后春筍般茁壯成長(cháng)。
　　2014年5月，福建30名企業(yè)家致信習近平總書(shū)記，以《敢于擔當 勇于作為》為題，就貫徹黨的十八屆三中全會(huì )決定，加快企業(yè)改革發(fā)展建言倡議。習近平總書(shū)記在回信中勉勵企業(yè)家們繼續發(fā)揚“敢為天下先、愛(ài)拼才會(huì )贏(yíng)”的闖勁，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng )新，敢于擔當，勇于作為，不斷做大做強，促進(jìn)聯(lián)合發(fā)展，實(shí)現互利共贏(yíng)，為國家經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展發(fā)揮更大作用。
　　目前，晉江民營(yíng)企業(yè)已達到5萬(wàn)多家，全市地區生產(chǎn)總值連續24年位居福建縣域首位，連續17年名列全國百強縣市前十?？梢哉f(shuō)，晉江已經(jīng)成為全國縣域經(jīng)濟發(fā)展的典范。
　　壯大實(shí)體經(jīng)濟，不斷轉型升級
　　“晉江經(jīng)驗”最鮮明的特色，就是咬住實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展不放松。如何實(shí)現傳統實(shí)體經(jīng)濟轉型升級？
　　林海鷗家在陳埭鎮洋埭村，靠“鞋”吃飯，主營(yíng)鞋材輔料。別小看這“一雙鞋”，它為晉江帶來(lái)的是4800多家企業(yè)、28萬(wàn)個(gè)就業(yè)機會(huì )、1200多億元產(chǎn)值，還有“全球每5雙旅游運動(dòng)鞋中，就有1雙來(lái)自晉江”的自豪。
　　然而，自2012年起，陳埭鎮的鞋業(yè)遭遇空前挑戰：原料、人工等成本不斷上漲，大批制鞋企業(yè)開(kāi)始搬離。輔料企業(yè)如果再保不住，晉江最早產(chǎn)生千億產(chǎn)值的實(shí)體產(chǎn)業(yè)也必將動(dòng)搖。“我們原來(lái)在‘老鞋都’有3間店面，近200平方米。市場(chǎng)逼著(zhù)我們很早就開(kāi)始轉向，投入輔料創(chuàng )新研發(fā)?？蛇@么點(diǎn)面積根本施展不開(kāi)，研發(fā)出來(lái)的產(chǎn)品也用不上。”林海鷗當時(shí)急得上火。
　　2012年，晉江市委、市政府決定在洋埭村規劃一座占地7000多畝的國際鞋紡城。2017年初，首期工程建成。“一樓到三樓，貨車(chē)直通；商鋪和車(chē)位各2000多個(gè)，未來(lái)還將配套智能物流。我們的定位是亞洲最大鞋紡專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、一站式國際商貿采購平臺。”鞋紡城總經(jīng)理李宵還說(shuō)。
　　去年4月，林海鷗第一個(gè)搬進(jìn)國際鞋紡城，經(jīng)營(yíng)面積擴到1500平方米，他每年投入數千萬(wàn)元研發(fā)的“一體化成型、功能性鞋面紡布”成了“制勝秘笈”。剛搬進(jìn)去，他就被鞋紡城邀請參加廣交會(huì )、上海國際鞋材展，由此成了美、德等國多家公司的供貨商。生意好到什么程度？數億元的銷(xiāo)售額！
　　咬定轉型不放松，轉型過(guò)程不輕松。
　　2014年到晉江之前，業(yè)內專(zhuān)家羅騫博士沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)這座城市，對于留在這里是否有前途也心存疑慮。當時(shí)，招引他來(lái)晉江的金石公司還處在“燒錢(qián)”狀態(tài)，這是一家剛從薄膜技術(shù)路徑轉向晶硅異質(zhì)結技術(shù)路徑的太陽(yáng)能科技企業(yè)。
　　勇于變革的人，總是比別人站得更高、看得更遠。晉江市有關(guān)部門(mén)看好金石公司的發(fā)展，認為它將帶動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)結構轉型，于是為金石量身定制了一套扶持措施和人才政策，使金石得以繼續堅守“技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)路線(xiàn)，只能靠自己，絕不靠買(mǎi)來(lái)”的理念，持續攻關(guān)。今天，金石不僅成功破圍，轉化效率比肩先進(jìn)水平，而且率先具備了整線(xiàn)輸出的產(chǎn)業(yè)化能力。
　　羅騫的改變，就在今年3月。通過(guò)比較，富士康公司最終選定金石公司。
　　“我決定留下來(lái)。因為晉江雖然只是小城市，卻是一個(gè)可以讓人無(wú)后顧之憂(yōu)、安心創(chuàng )業(yè)的地方。”羅騫說(shuō)。
　　實(shí)體經(jīng)濟是晉江的“傳家寶”，歷屆市委、市政府都堅定不移地發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟。每到晉江發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，市里都會(huì )制定相關(guān)政策，鼓勵品牌立市、鼓勵研發(fā)創(chuàng )新、吸引各類(lèi)人才等措施實(shí)實(shí)在在，保障和激勵企業(yè)堅守實(shí)業(yè)、做大做強。
　　目前，全市已建成紡織服裝、制鞋2個(gè)產(chǎn)值千億元的產(chǎn)業(yè)集群，建材陶瓷、食品飲料、紙制品、裝備制造、化纖等5個(gè)產(chǎn)值百億元的產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)值超億元企業(yè)逾800家，上市企業(yè)46家。全市的地區生產(chǎn)總值中，來(lái)自實(shí)體經(jīng)濟的貢獻占比達60%以上，由實(shí)體經(jīng)濟創(chuàng )造的產(chǎn)值、稅收和就業(yè)崗位，占比都在95%以上。
　　晉江的產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步從粗放的勞動(dòng)密集型、資源消耗型生產(chǎn)模式，轉化為集約、綠色、可持續的發(fā)展方式。
　　發(fā)展惠民，城鄉建設水平持續提升
　　吳建國是晉江市磁灶鎮大埔村一位普通農民，家有兩子，兩代三戶(hù)，住在老宅。何時(shí)能世代安居呢？其實(shí)大埔村早就是個(gè)富裕村，很多村民都有自己的別墅或聯(lián)排住房。但就像“伸出五指還不齊”一樣，總有一部分群眾相對困難。
　　2014年，晉江開(kāi)始探索農村宅基地制度改革，大埔村“構建多元住房保障體系”的創(chuàng )新，給吳建國提供了這樣一套方案：老宅換樓按原有宅基地面積1：2置換。結果老吳180平方米的舊房變成了3套單元房，自己一套，146平方米，兩個(gè)兒子各一套，分別為146平方米和96平方米，超出的面積僅按每平方米2800元的標準補差。算下來(lái)，不到8萬(wàn)元就化解了他的“心病”。
　　發(fā)展為民，發(fā)展惠民。晉江一直是這么做的。每年將65%以上本級財力投入民生領(lǐng)域，構建完善就業(yè)、教育、醫療、住房、安全、環(huán)境和社會(huì )保障等七大民生體系，許多領(lǐng)域都走在全省乃至全國前列：在全國，率先探索新農合跨省異地結報，率先實(shí)現被征地人員養老保險“即征即保”，率先實(shí)現治安巡邏村社全覆蓋。在全省，率先推行“居住證”制度，110萬(wàn)外來(lái)創(chuàng )業(yè)務(wù)工人員享受30項市民待遇，真正讓外來(lái)人口“引得來(lái)、留得住、融得入”；率先實(shí)行公辦高中和中職學(xué)校免學(xué)費，每年都有超過(guò)4萬(wàn)名學(xué)生受益；率先實(shí)行鄉村醫生養老保障制度和城鄉環(huán)衛保潔一體化。
　　這些年，晉江加快補齊城鎮化短板，“以人為核心”的新型城鎮化成為全國試點(diǎn)，城鄉品質(zhì)在新型城鎮化中脫胎換骨。
　　看理念，把全市649平方公里作為一座城市來(lái)統籌規劃建設，真正實(shí)現全市一座城、城鄉一體化。
　　看布局，加快公共服務(wù)和基礎設施向基層延伸、向農村傾斜，推動(dòng)城鄉“6+1”（交通、能源、市政、水利、信息化、環(huán)保和社會(huì )事業(yè)）基礎設施建設，穩步整合教育、衛生、文體、市政配套、社會(huì )福利等資源，打造晉江任何地方15分鐘內上高速、市區20分鐘內到達任何一個(gè)鎮、各鎮之間30分鐘內通達的“152030”快速交通圈，以及海陸空鐵為一體的立體交通網(wǎng)絡(luò )。
　　看內涵，深入開(kāi)展植樹(shù)造林、清水凈海、治污減排、環(huán)衛保潔等四大專(zhuān)項行動(dòng)，市區綠化覆蓋率達44.04%，綠地率達39.93%，城市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率長(cháng)期保持在97%以上。房?jì)r(jià)始終控制在合理范圍之內，不管是本地人還是外來(lái)人，都能在晉江買(mǎi)得起房、住得起房。
　　晉江逐步從一個(gè)“城市不像城市、農村不像農村”的“特大鎮”，成為一座生態(tài)宜居、功能完善、初具規模、“本地人留戀、外地人向往”的現代化品質(zhì)城市，成為全國中小城市樣板。
　　在晉江這片熱土上，改革大潮催生了“晉江經(jīng)驗”，“晉江經(jīng)驗”又為推進(jìn)改革開(kāi)放進(jìn)程注入強大動(dòng)力。
　　“在新時(shí)代的新征程上，我們將不斷傳承弘揚習近平總書(shū)記總結的‘晉江經(jīng)驗’，繼續發(fā)揚愛(ài)拼敢贏(yíng)的精神，為把晉江建成一座國際化創(chuàng )新型品質(zhì)城市而努力奮斗。”晉江市委書(shū)記劉文儒說(shuō)。