市場(chǎng)經(jīng)濟，很大程度也是預期經(jīng)濟。如何理解“穩預期”？
從經(jīng)營(yíng)主體的直觀(guān)感受里，可以一探究竟?！吨腥A人民共和國民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法》正式施行，安徽合肥一家電子電器集團公司的負責人表示，“讓我們能心無(wú)旁騖地專(zhuān)注于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展”；在浙江義烏商貿城奮斗近20年的經(jīng)銷(xiāo)商感慨，“得使勁干，有規劃地干、有方向地干，一年要比一年干得好。”
市場(chǎng)預期是影響經(jīng)濟活動(dòng)的重要因素。在部分省區市“十五五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展座談會(huì )上，習近平總書(shū)記提出“多措并舉穩就業(yè)、穩企業(yè)、穩市場(chǎng)、穩預期，有效穩住經(jīng)濟基本盤(pán)”的重要要求，“穩預期”是其中一個(gè)關(guān)鍵方面。有好的預期，投資者才會(huì )敢于投資、經(jīng)營(yíng)者才會(huì )擴大生產(chǎn)、消費者才會(huì )愿意消費。特別是在當前不確定性增強的外部環(huán)境下，預期穩，經(jīng)濟運行才穩。
穩預期的本質(zhì)是穩信心，信心不會(huì )憑空產(chǎn)生，體現在宏觀(guān)調控效能，發(fā)軔于政策制定實(shí)施的方方面面。這就要求，在宏觀(guān)經(jīng)濟治理中，必須注重預期管理和引導，提高政策前瞻性、針對性、有效性，實(shí)現穩預期、強信心與穩經(jīng)濟的相互促進(jìn)、良性循環(huán)。
在關(guān)鍵時(shí)候早出手、快出手，是加強預期管理和引導的一個(gè)重要方面。
4月初，國際金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩，我國資本市場(chǎng)面臨較大壓力，中國人民銀行、金融監管總局、國資委、外匯局等釋放強有力政策信號，中央匯金公司果斷出手，全國社?；?、證券基金機構、銀行保險機構以及各類(lèi)投資者積極投入……我們從政策對沖、資金對沖、預期對沖等方面推出一攬子政策，風(fēng)雨同舟浪自平。
見(jiàn)微知著(zhù)是能力，因時(shí)應勢顯水平。今年的《政府工作報告》提出：“出臺實(shí)施政策要能早則早、寧早勿晚，與各種不確定性搶時(shí)間，看準了就一次性給足，提高政策實(shí)效。”結合形勢變化，及時(shí)推出有力有效的政策舉措，就能對預期形成積極影響，凝聚起應對風(fēng)險挑戰的合力。
政策相互配合，才能更好發(fā)力見(jiàn)效。穩預期，必須加強政策協(xié)同。梳理去年以來(lái)出臺的一系列政策舉措，雖然一些做法過(guò)去也有，但為什么這次效果格外明顯？一個(gè)重要原因就是打好了政策“組合拳”，讓市場(chǎng)更有獲得感。
以“兩新”政策為例。從家電下鄉，到汽車(chē)下鄉，再到消費品以舊換新，政策不只聚焦汽車(chē)家電、家裝廚衛等傳統領(lǐng)域，還激活了許多新需求；不是消費端的“單兵突進(jìn)”，而是產(chǎn)供銷(xiāo)、上下游共同發(fā)力。由此，“兩新”政策持續顯效，激活消費潛力、拉動(dòng)投資增長(cháng)。
經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展是一個(gè)多維多元的復雜系統。堅持系統集成、協(xié)同配合，增強宏觀(guān)政策取向一致性，增強協(xié)同聯(lián)動(dòng)，避免“打架”，宏觀(guān)政策的倍增效應、疊加效應、乘數效應就會(huì )充分顯現。
重大戰略、關(guān)鍵改革對穩預期有著(zhù)重要作用。穩預期，還要把握好改革深化與預期強化的內在關(guān)聯(lián)。
比如營(yíng)商環(huán)境。有人如此描述浙江杭州的營(yíng)商環(huán)境：“公司整個(gè)入駐過(guò)程、補貼申請過(guò)程，沒(méi)吃過(guò)一頓飯，沒(méi)喝過(guò)一頓酒，沒(méi)送過(guò)一根煙”“事辦完，政府部門(mén)的人就消失”。剖析“杭州六小龍”的案例會(huì )發(fā)現，“無(wú)事不擾，有求必應”的優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境，正是企業(yè)茁壯成長(cháng)不可或缺的因素。
又如入境消費。從“中國游”到“中國購”，越來(lái)越多外國游客帶著(zhù)空箱子“掃貨”、掀起反向“代購潮”。這離不開(kāi)過(guò)境免簽外國人在境內停留時(shí)間延長(cháng)、“即買(mǎi)即退”服務(wù)措施推廣至全國等改革舉措的推行。
加快重大戰略和改革舉措落實(shí)落地，打通堵點(diǎn)，消除痛點(diǎn)，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，增強市場(chǎng)預期，就能助力改革紅利轉化為發(fā)展紅利。
從準確識變的智慧，到科學(xué)應變的能力，再到主動(dòng)求變的勇氣，我們有堅實(shí)的基礎實(shí)現穩定發(fā)展，也有充足的動(dòng)力破浪前行。只要堅定不移辦好自己的事，堅定不移擴大高水平對外開(kāi)放，就一定能“在一個(gè)更加不穩定不確定的世界中謀求我國發(fā)展”。
