要求統一購買(mǎi)質(zhì)次價(jià)高的校服、捆綁銷(xiāo)售過(guò)多的教輔材料、供應營(yíng)養衛生不達標的“校園餐”……這樣的不規范辦學(xué)行為時(shí)有發(fā)生，社會(huì )高度關(guān)注，亟須拿出更有效的解決辦法。

　　種種侵害學(xué)生權益的行為，家長(cháng)雖然不認同，卻因為擔心孩子在學(xué)校會(huì )被區別對待，往往只能在心里抱怨，很難發(fā)揮有效的監督作用。在利益驅動(dòng)下，類(lèi)似的違規辦學(xué)行為屢禁不止，監管不到位也讓一些違規者心存僥幸。

　　為了進(jìn)一步清理整治違背教育規律、侵害群眾利益的辦學(xué)治校行為，教育部辦公廳不久前印發(fā)通知，開(kāi)展基礎教育規范管理提升年行動(dòng)，并列出16條“負面清單”，直指一些尚未完全解決的基礎教育管理重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，回應了群眾的現實(shí)關(guān)切。

　　“負面清單”是促進(jìn)規范辦學(xué)的有力抓手，有很強的震懾作用。針對辦學(xué)行為的“負面清單”始于去年，今年有所擴充，新增考試安排、校規校紀、食品安全、校服采購等方面的內容。從一年來(lái)的實(shí)施情況看，“負面清單”取得了顯著(zhù)成效，挑戰底線(xiàn)和觸碰紅線(xiàn)的辦學(xué)行為明顯減少，但仍有一些不規范辦學(xué)行為以隱性或變通形式存在。

　　當然，我們不能指望禁令一出就解決所有問(wèn)題。建立規范辦學(xué)的長(cháng)效機制，還要強化責任抓落實(shí)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)抓整改、創(chuàng )新方式抓監督，防止“按下葫蘆浮起瓢”。

　　比如，有的地方建立“校長(cháng)負責制+家長(cháng)監督委員會(huì )+第三方評估”的監管體系，實(shí)現對辦學(xué)行為的常態(tài)化、全過(guò)程監督；多地試點(diǎn)智慧校園管理系統，通過(guò)大數據實(shí)時(shí)監測課程開(kāi)設、作業(yè)布置情況。以“負面清單”為抓手，把相關(guān)原則具體化為一張“不可為”的明細表，推動(dòng)構建更加系統、更加有效的規范管理機制，才能更好營(yíng)造公平公正、積極健康的教育生態(tài)。

　　也要看到，規范辦學(xué)行為，不僅是守護教育底線(xiàn)的必然選擇，也是提高教育品質(zhì)的內在要求。

　　現實(shí)中，在一些片面教育觀(guān)影響下，節假日違規上課補課、“掐尖招生”、違規跨區域招生等現象，一時(shí)尚難根除。4月，教育部通報了一批典型案例。筆者采訪(fǎng)時(shí)也了解到，有的學(xué)校設置“陰陽(yáng)課表”，報給教育部門(mén)一份，自己另外施行一套。這種對不規范辦學(xué)行為的路徑依賴(lài)，除了觀(guān)念偏差，更大的問(wèn)題是在推進(jìn)素質(zhì)教育、促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展方面缺少思考、辦法不多。

　　基礎教育點(diǎn)多、線(xiàn)長(cháng)、面廣、量大，城鄉、區域發(fā)展不平衡，不同地方學(xué)校管理水平存在較大差異。進(jìn)一步促進(jìn)規范辦學(xué)，不能止步于“嚴防死守”，還要著(zhù)力推動(dòng)教育資源的優(yōu)化配置與共享。有效統籌線(xiàn)上線(xiàn)下資源，充分利用校內校外力量，在規范辦學(xué)中推動(dòng)基礎教育均衡發(fā)展、內涵式發(fā)展，家長(cháng)才能更放心，社會(huì )才會(huì )更滿(mǎn)意。

　　基礎教育處于教育最前端，是建設教育強國的重要基點(diǎn)。無(wú)論時(shí)代如何發(fā)展，技術(shù)怎樣革新，育人為本的初心不能變。規范辦學(xué)只是起點(diǎn)，我們真正追尋的，是打造一片教育的沃土，讓每一間教室都成為健康成長(cháng)的營(yíng)地，讓每一個(gè)孩子都能綻放自己的光彩。