春風(fēng)浩蕩,萬(wàn)物競長(cháng)。2021年的濟南高新區,四項重大戰略機遇在此交匯,高新區、自貿試驗區、綜保區“三區”政策優(yōu)勢在此疊加。站在濟南“強省會(huì )”戰略開(kāi)啟的歷史節點(diǎn),濟南高新區高質(zhì)量發(fā)展成色高、實(shí)力強、底氣足,向著(zhù)“十四五”新征程闊步前進(jìn)。
“世界一流”為戰略引領(lǐng)
思路決定出路,高度決定視野,科學(xué)判斷形勢是作出正確決策的前提和基礎。經(jīng)過(guò)“十三五”時(shí)期的積累,高新區進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎,凝聚發(fā)展力量。2020年,高新區年實(shí)現地區生產(chǎn)總值1291.5億元,是“十二五”時(shí)期末的2.2倍(按現價(jià)計算),年均增長(cháng)16.7%(按現價(jià)計算),占全市地區生產(chǎn)總值比重由“十二五”時(shí)期末的9.8%增長(cháng)至12.7%;實(shí)現一般公共預算收入130.2億元,是“十二五”時(shí)期末的1.6倍,年均增長(cháng)9.5%。
當前,黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國家戰略,高新區成為新舊動(dòng)能轉換、山東自貿試驗區濟南片區、“東強”戰略的重要載體。圍繞“邁進(jìn)世界一流高科技園區行列”的總體目標,高新區將突出創(chuàng )新驅動(dòng)和高質(zhì)量發(fā)展,科學(xué)謀劃園區產(chǎn)業(yè)布局,聚焦突破關(guān)鍵核心技術(shù),培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),深化體制機制改革,持續推進(jìn)擴大開(kāi)放,著(zhù)力打造創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展示范區、高質(zhì)量發(fā)展先行區、對外開(kāi)放新高地。
推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展九大任務(wù)
方向既明,還需措施有力。對標總體發(fā)展目標,高新區明確黨建引領(lǐng)、創(chuàng )新驅動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級、對外開(kāi)放、雙招雙引、營(yíng)商環(huán)境、城市更新、民生保障、生態(tài)治理9大類(lèi)39項重點(diǎn)任務(wù),主要經(jīng)濟指標增速達到全市平均水平1.5倍。計劃2021年地區生產(chǎn)總值增長(cháng)10%,規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)15%,進(jìn)出口總額增長(cháng)20%,引進(jìn)市外投資增長(cháng)26%,一般公共預算收入增長(cháng)9%。“四新”經(jīng)濟增加值占地區生產(chǎn)總值比重超50%,加快高新區高質(zhì)量發(fā)展速度,提升高質(zhì)量發(fā)展成色。
加快創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展,塑造高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。激發(fā)企業(yè)創(chuàng )新動(dòng)能,提高企業(yè)創(chuàng )新在全社會(huì )創(chuàng )新中的比重。2021年,火炬入統企業(yè)科技經(jīng)費內部支出占營(yíng)收比重達到2.8%,新增高新技術(shù)企業(yè)350家,新增省級以上研發(fā)機構4家。依托齊魯科創(chuàng )大走廊,用好山東產(chǎn)研院、山東中科先進(jìn)技術(shù)研究院、山東工研院、植物基因編輯產(chǎn)業(yè)平臺等新型研發(fā)機構和科創(chuàng )載體平臺,實(shí)現深層次的“政產(chǎn)學(xué)研金服用”融合發(fā)展,高標準規劃建設中科院濟南科創(chuàng )城項目。推進(jìn)國家科技成果轉移轉化示范區建設,吸引國內外知名高校、科研院所在濟設立研發(fā)或成果轉化機構10家以上。拓展知識產(chǎn)權運用,當年發(fā)明專(zhuān)利申請數10000件、授權數2016件。
著(zhù)力提升產(chǎn)業(yè)能級,深入推進(jìn)動(dòng)能轉換。深入貫徹落實(shí)工業(yè)強市戰略,加快推進(jìn)工業(yè)技術(shù)改造步伐,抓好華熙生物生命健康產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項目建設。打造民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“頭雁方陣”。申報市級以上中小企業(yè)雙創(chuàng )基地、平臺10個(gè);新認定瞪羚、專(zhuān)精特新企業(yè)150家;集中力量發(fā)展一批十、百、千億級民營(yíng)旗艦企業(yè)。
重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方面,提升信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)能級。加快推進(jìn)新型創(chuàng )新研發(fā)平臺建設;打造“中國算谷”,建設全國算力產(chǎn)業(yè)新高地;培育全省集成電路產(chǎn)業(yè)高地。培育生物醫藥超級生態(tài)。推進(jìn)山東省互聯(lián)網(wǎng)醫保大健康平臺、山東大生命科學(xué)研究院、國家(山東)暨山東自貿試驗區(濟南)食品藥品醫療器械創(chuàng )新和監管服務(wù)大平臺、生物醫藥(械)OEM超級工廠(chǎng)、濟南扁鵲健康小鎮等重點(diǎn)項目建設。做大做強裝備制造產(chǎn)業(yè)。加快吉利智慧新能源整車(chē)工廠(chǎng)項目建設;支持美核電氣加快發(fā)展,做強激光、核電產(chǎn)業(yè);推動(dòng)無(wú)人駕駛運營(yíng)示范區策劃建設,打造千億級智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)城。高起點(diǎn)謀劃量子產(chǎn)業(yè)。解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題;積極承接科技創(chuàng )新2030“量子通信與量子計算機”重大專(zhuān)項;加快量子科技類(lèi)及上下游企業(yè)的招引和項目落地,實(shí)現量子信息產(chǎn)業(yè)集聚。
持續推進(jìn)交流融通,打造對外開(kāi)放示范區。發(fā)揮自貿區制度創(chuàng )新優(yōu)勢,推出一批可復制可推廣的制度創(chuàng )新成果;發(fā)揮與濟南綜保區和章錦綜保區“區港聯(lián)動(dòng)”“區廊聯(lián)動(dòng)”優(yōu)勢,完成一線(xiàn)進(jìn)出口額350億元,同比增長(cháng)360%以上;支持浪潮、重汽、齊魯制藥等龍頭企業(yè)做好國際市場(chǎng)布局,推動(dòng)中小外貿企業(yè)實(shí)施品牌建設戰略;大力發(fā)展新興服務(wù)進(jìn)出口、數字貿易等新業(yè)態(tài)新模式,全年新增服務(wù)貿易、外包市場(chǎng)主體20家,數字服務(wù)出口企業(yè)5家,創(chuàng )建服務(wù)貿易品牌12個(gè),離岸服務(wù)外包執行額突破9.6億美元;發(fā)揮“三區疊加”效應,在主導產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加強與歐洲、東盟、日韓等國家的合作交流。
2021年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年,是“十四五”規劃起步之年,也是濟南高新區開(kāi)發(fā)建設30周年。高新區將依托“三區疊加”優(yōu)勢,牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,發(fā)揚拓荒牛、孺子牛、老黃牛“三牛精神”,持續壯大綜合實(shí)力,不斷提升居民的獲得感、幸福感、安全感,打造“智匯高新、智創(chuàng )高新、智造高新、智美高新、智享高新”。