綠色治理能力是全球治理能力的重要組成部分。以歐美為代表的西方發(fā)達國家通過(guò)經(jīng)濟全球化構建的全球價(jià)值鏈，使全球綠色治理能力呈現發(fā)達國家強、發(fā)展中國家弱的非均衡性特征。近年來(lái)，隨著(zhù)新興經(jīng)濟體的快速發(fā)展，改變不合理的全球綠色治理格局逐漸被提上日程。對中國而言，不斷提高綠色治理能力，需要對既有全球綠色治理規則進(jìn)行建設性接納與制度性突破，積極參與全球綠色治理體系的重構。在實(shí)踐層面，提高“一帶一路”建設中的綠色治理能力，是中國參與全球綠色治理的有力抓手。

　　長(cháng)期以來(lái)，廣大發(fā)展中國家參與全球綠色治理的基本前提是必須接受西方發(fā)達國家所制定的環(huán)境規則。但是，隨著(zhù)人類(lèi)面臨的資源環(huán)境約束不斷趨緊，這些環(huán)境規則的不合理性日益凸顯。例如，在碳排放約束條件下，資本追求利潤最大化的本質(zhì)會(huì )促使排放強度高的產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國家轉移。如果在全球綠色治理中不能很好解決發(fā)達國家向發(fā)展中國家進(jìn)行低碳技術(shù)轉移這一關(guān)鍵問(wèn)題，那么，通過(guò)在國家間分配減排任務(wù)來(lái)實(shí)現全球減排目標的愿望就會(huì )落空。這就要求不斷改革和完善全球綠色治理體系，為建設一個(gè)清潔美麗的世界提供有力保障。

　　當前，中國在全球綠色治理中發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用，這既緣于中國經(jīng)濟實(shí)力的快速增長(cháng)，也緣于中國通過(guò)貿易關(guān)系形成了日益廣泛的“朋友圈”。目前，世界上以中國為最大貿易伙伴國的國家超過(guò)120個(gè)。相比之下，以美國為最大貿易伙伴國的國家不足60個(gè)。中國順應全球發(fā)展趨勢提出的“一帶一路”建設，覆蓋人口超過(guò)世界人口的60%，國民生產(chǎn)總值約占全球的1/3。2013年以來(lái)，“一帶一路”建設從倡議走向實(shí)踐、從愿景變?yōu)樾袆?dòng)，進(jìn)展和成果超出預期，合作伙伴越來(lái)越多，影響力和號召力日益增強。“一帶一路”建設為中國參與全球綠色治理、推動(dòng)建立公正合理的環(huán)境規則提供了最佳平臺，也為改善全球綠色治理提供了廣闊的“試驗場(chǎng)”。

　　中國之所以能在全球綠色治理中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，與黨的十八大以來(lái)中國大力加強生態(tài)文明建設、不斷提高綠色治理能力密切相關(guān)。中國面臨的資源環(huán)境形勢嚴峻復雜，但中國并沒(méi)有走西方發(fā)達國家的老路，而是深刻反思工業(yè)文明發(fā)展的弊端，著(zhù)力探索新型工業(yè)化道路。黨的十八大以來(lái)，中國的生態(tài)文明建設按下“快進(jìn)鍵”，綠色發(fā)展駛入快車(chē)道。黨的十九大報告提出“堅持人與自然和諧共生”，并將其作為新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的基本方略之一。如何更好踐行綠色發(fā)展理念、更好堅持人與自然和諧共生，已成為中國實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的必答題。習近平同志指出，良好的生態(tài)環(huán)境是中國夢(mèng)的重要內容。為此，中國積極探索資源節約、環(huán)境友好的發(fā)展路徑，尋求經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護雙贏(yíng)，正在走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。這為中國積極參與全球綠色治理奠定了堅實(shí)基礎。中國大力踐行綠色發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設，是對全球實(shí)現綠色轉型和可持續發(fā)展的重大貢獻。同時(shí)，中國大力推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體，積極參與應對全球氣候變化國際行動(dòng)，有力推動(dòng)全球綠色治理體系變革。

　　借助“一帶一路”建設的東風(fēng)，中國對內深入推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，對外積極應對全球氣候變化、承擔大國責任，中國參與全球綠色治理成效顯著(zhù)。“一帶一路”建設在投資貿易中突出生態(tài)文明理念，加強生態(tài)環(huán)境、生物多樣性保護和應對全球氣候變化合作，共建綠色絲綢之路。同時(shí)，中國堅決反對西方國家強行推行自己制定的環(huán)境規則的做法，主張在人類(lèi)命運共同體理念引領(lǐng)下，堅持共商共建共享原則，努力實(shí)現各方合作共贏(yíng)。中國智慧、中國方案不僅在推進(jìn)綠色絲綢之路建設中發(fā)揮著(zhù)重要作用，而且對構建全球綠色治理體系產(chǎn)生重要影響，必將對建設一個(gè)清潔美麗的世界作出更大貢獻。

　?。ㄗ髡邌挝唬褐袊鐣?huì )科學(xué)院習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心）